“萬物生長”的杭州，正表現出對人才極大的包容度與吸引力，人才凈流入率始終排在全國前列。今年前5個月，杭州新引進35歲以下大學生人數達到23萬人，已經超過2019年全年引進人數。

高端人才在創新領域“攻城略地”的同時，市規劃院曾對他們做過多次調研，結果表明，很多生活在城市“鋼鐵叢林”中的“80后”“90后”，對田園生活的向往，出乎人們的預料。

“通過全域土地綜合整治，緩解了鄉村空心化的問題，促進了人口回流。面對主城區中日趨龐大的創新創業者，在一些‘城中村’，實施鄉村全域土地綜合整治，又整治出了城市田園的別樣風光，吸引著城市的人們走進鄉村，喚起鄉愁。”市規劃資源局相關負責人表示，這既是促進城鄉融合發展的一個生動注腳，也是提升人才歸屬感的有力行動。

涵養生態資源

讓河道兩岸改頭換面

沿著長江路一路向東，在長河街道塘子堰村，你可以逃離印象中的城市風貌，看見滿目油菜花黃、叢林返綠的悠然鄉間。

幾年前，這里卻是另一番景象。

作為溝通井山湖和白馬湖的重要河道，塘子堰河因生態原因逐年變窄，每到下雨天，居民都提心吊膽，生怕山體滑坡和河水漫灌。塘子堰的居民戴建軍說，那時兩三層的農居，房前挨著屋后，“不到30米寬的地上，能建三排房子。”原來10米寬的塘子堰河，也一度縮減到5米寬左右，“兩岸居民的生活廢水排到河里，水質也受到了影響。”

2016年起，塘子堰村開始整村拆遷，200余戶農民響應城市化建設，搬離故土，安置到附近的農轉居小區，這也為這片土地恢復農耕生態提供了契機。2017年，濱江啟動自然生態空間用途管制試點工作，計劃在白馬湖區域集中打造城市中央地區生態公園，塘子堰村作為試點之一，迎來新生。

作為中心城區，枕水錢塘南岸的濱江，全域都處在城市開發邊界內，相比其他區(縣、市)，土地空間最小。在這里進行全域土地綜合整治，少有先例可供借鑒，如何破解中心城區耕地保護和城市建設這一兩難問題?塘子堰河生態公園試點工程，特別是井山湖農耕文化園的建設，給出了答案。

“我們工作重心，就在于留白，為未來產業發展提供空間。” 市規劃資源局濱江分局相關負責人口中的“留白”，正是塘子堰河在成為試點最初的功能定位。為了在產業平臺搭建的初試階段，高效利用好這片空白，市規劃資源局濱江分局經過研判，最終將這里規劃成為生態公園，打造人人心向往之的精神家園。

立下“空間留白、高效利用”的規劃初衷后，在抓建設進展上，濱江還堅持以最小的工程措施實現最優生態修復效果，其中用于田塊墾造的土方均甄選自區內其他建設項目，有效節約投資的同時還在一定程度上緩解土方消納難題。現在，塘子堰河兩側的一期工程已經建成開園，總復墾面積近150畝。而井山湖農耕文化園總用地面積550余畝，已于2019年8月份正式完工。

傳承農耕文化

為城市留下一片田園詩意

還原自然風光，依著土地走勢，造梯田是還耕最佳的解決辦法。想要在拆遷的土地上種莊稼，還要解決土壤的問題。“濱江有不少在建的項目，耕作層剝離的土剛好可以就近利用。”一期項目現場負責人介紹道，“先鋪70厘米的芯土，再鋪30厘米培育種植土，可以滿足種植作物的需求。”為防止水土流失，施工方還配備了完整的排水系統，利用“接、蓄、引”的排水防澇方法，不僅讓梯田能“靠天”來澆灌，還降低了因雨量過大而導致的山體地質災害風險。

同時，在保持井山湖水面現狀的前提下，通過實施沿河違建集中整治和河道清淤疏浚，塘子堰河的河道也拓寬至20米，并實行沿河排口登記管理，杜絕生活污水直排，還在河上新建滿足通航高度的橋梁。現在，這條600米不到的河，通過清淤工程，水深達2米，河道水質從Ⅴ類提升至Ⅲ類。從橋上向河里望去，水中的小魚清晰可見。

2018年，文化園初具面貌，第一批油菜花種了下去，吸引了不少市民來“打卡”。

為了使土地始終保持肥力，還需要一年種一季以上的農作物，保證土地不空置。隨后，這里還陸續種上了向日葵、小麥。為提升景觀，這里還種植了碧桃、紅梅、烏桕和波斯菊等植被，將梯田點綴得生機盎然，土地復墾使得因建設而破壞的土地，再次恢復其生態活性。田間搭建的茅草亭、稻草人和小動物，更是趣味十足，而沿河設計的游步道，也為市民徜徉于田野帶來了不少便利。

“我們非常注重農耕文化和區域文脈的傳承，所以在施工過程中，這里的大樹都原原本本地保留了下來。”市規劃資源局濱江分局相關負責人介紹，此外，復墾一期項目還成為了濱江區中小學生勞動實踐教育基地及五水共治體驗基地，孩子們可以在這里割麥子、搭麥垛，體會父輩祖輩記憶中的快樂童年。可以說，農耕文化園的建立，給逐漸脫離自然的城市居民提供了一個了解自然、親近自然的機會，它讓人們真正融入到大自然中，而不是大自然的旁觀者。

從逼仄的自建房，轉變為農耕文化園錯落有致的梯田，濱江逐步形成了農田集中連片、建設用地集中集聚、空間形態集約高效的國土空間新格局，實現“綠水青山”和“金山銀山”的統籌兼顧，保留稀缺的農耕文脈，讓更多的人感受到城市里的田園詩意。

反哺農業創新

引進企業高效利用土地資源

從城鄉建設退出的土地，在轉變成豐產而美好的景觀的同時，也成為了農業創新的“孵化器”。沿著農耕文化園的小路一路向上走，金黃色的油菜花，在陽光的照耀下，光彩奪目，空氣中還有油菜花特有的香味。

在農耕文化園的入口，還立著一塊牌，上面寫著“浙江省高品質綠色科技示范基地”。兩年前，這片耕地被整租給中科糧油(杭州)有限責任公司，其科研團隊協同陜西省雜交油菜研究中心，共同研究高油酸油菜種子的培、繁、育，已實現高油酸油菜品種在全球的領先地位，并申請了相關植物新品種等知識產權。而在這里，已經種滿了近600畝高油酸的油菜花品種。

據悉，這里培育的新品種，一個叫中科一號，這種油菜榨出來的油，和傳統的菜籽油相比，油酸更高，也更有營養。而相比橄欖油，價格又實惠不少，只有橄欖油的三分之一左右。另一種是中科三號，這個品種的油菜花不是用來榨油的，主要用于觀賞和給果樹套種，除了夏天不能播種，其他時間都可以種植，而且花期特別長、根系很發達，能夠把土壤松開，把水分養分保留在土壤里面，讓果樹有營養，既裝點環境，又改良土壤肥力。

利用城市“零星”農田，打造高科技農業育種科研基地，使現代農業在城市扎根。這個一舉多得的做法，讓全域土地綜合整治之于濱江的意義，又上了一個臺階。“引進這些具備自主農業科研團隊和技術的專業單位，來落實復墾地塊種植管養工作，采取人工方式開展種植和管護，對我們來說，還可以杜絕農業面源污染，實現綠色可持續生產。”市規劃資源局濱江分局相關負責人表示。

保護好綠水青山，才能讓下一代有“鄉”可“愁”。濱江年均引進人才超過3萬名，引進量列全市第一，并集聚了華為、海康威視、網易、大華等一批數字經濟領軍企業，大中小企業從業人員數量超過39萬人，以全市0.5%的土地面積創造了10.4%的地區生產總值，堪稱杭州的“大孵化器”。這張亮眼的數智創新“成績單”，也為浙江“十四五”跨越式高質量發展夯實了基礎。

隨著井山湖農耕文化園這樣的自然生態空間在高新區(濱江)漸次落地，通過探索人工建設與自然元素的平衡，實現人與自然的和諧共生，這也是高新區(濱江)推進全域景區化，堅持城市“留白”的“濱江實踐”。接下來，通過系統的建設與提升行動，濱江將逐步形成特色鮮明、國際一流的“花城”形象，回應著創新人才“工作于斯，生活于斯”的夢想與疾呼，并不斷推動“產城人”融合發展，借助鄉村全土地綜合整治，努力建成“未來風、國際范、江南韻”的科技新城，成為人才宜居宜業宜創的家園，一個“江南韻味、現代氣質、高新特色、全域景區”的產城人深度融合城區，正呼之欲出。

(記者 章翌通訊員 張祥義 王海龍)