今年公布的“2020中國百強鎮(zhèn)名單”為“十四五”開局之年下的昆山市張浦鎮(zhèn)送來了“春的消息”：位列第16、較2019年排名再上升2位。數(shù)字的躍升更立體地映照了這座工業(yè)重鎮(zhèn)生動的高質量發(fā)展現(xiàn)實，而這背后也離不開張浦鎮(zhèn)招商引資與企業(yè)服務重要部門與平臺——經(jīng)濟促進局和昆山德國工業(yè)園勇挑“高質量推進昆山南部副中心建設”重擔的生動詮釋。
服務創(chuàng)優(yōu)，深化“昆如意”張浦內(nèi)涵
從“被孵化”到“獨立成戶”，張浦鎮(zhèn)持續(xù)釋放的“軟硬環(huán)境”利好，讓德資企業(yè)貝爾格集團旗下的貝爾格精密機械部件(昆山)有限公司“來了就不想走”。
“如果以張浦鎮(zhèn)為圓心、以周邊300公里為半徑的話，我們幾乎可以在這里找到80%到90%的客戶，包括材料、設備、刀具等制造型企業(yè)需要的供應鏈資源都可以很快找到，當?shù)卣€提供了人員招聘、政策宣講等服務，我們可以專心投入發(fā)展。”總經(jīng)理楊曉宇告訴記者，自2013年被招引入駐德園綠色孵化基地后，其最初在孵化基地租用的廠房設施已不能很好地滿足實際生產(chǎn)需要，2017年，公司便在張浦又買了一塊地新建廠房。如今，公司部分產(chǎn)品精度實現(xiàn)外徑公差可控2微米內(nèi)、圓度公差可控0.8微米內(nèi)，在軸類零部件領域處于龍頭領先地位。落戶張浦以來每年銷售額增長幅度在15%至25%，今年預計銷售額達8000萬元。“雖然是集團在全球‘最年輕的工廠’，但我們的發(fā)展速度和潛能并沒有落后。”楊曉宇說。
“全球化背景下，更多德國中小企業(yè)期盼在中國收獲一份發(fā)展機遇，因著昆山與德國長期以來的交流淵源，張浦鎮(zhèn)便與我們合作共建了綠色孵化基地，我們深感這種模式對企業(yè)成長的促進作用，三期廠房擴建下來共入駐56家德企，其中37家還在孵化期。”啟德航管理服務(昆山)有限公司管理合伙人王海東介紹道。
2010年，張浦鎮(zhèn)被列為全國首批經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)。在“人員編制精干、管理扁平高效、運行機制靈活”的新型基層政府架構下，張浦鎮(zhèn)拆分整合原招商服務中心及全鎮(zhèn)科技、統(tǒng)計、環(huán)境保護等部門，分別成立德園與經(jīng)促局，分擔各自職責。“如今，德園成為招商引資主戰(zhàn)場，經(jīng)促局則著力發(fā)揮統(tǒng)籌作用做好后期‘管家’和‘保姆’。”說話間，吳鋼遞來一張名片，上面印著張浦鎮(zhèn)經(jīng)濟促進局局長和昆山德國工業(yè)園主任。“但兩個部門不是獨立分割的，而是需要更好地協(xié)調(diào)配合、并駕齊驅。”吳鋼補充說。
落實招商護商政府專員“215”行動和服務月活動，走訪企業(yè)1221家次，收集解決各類企業(yè)難題570個。開展張浦科技金融服務月系列專場活動，解決企業(yè)資金需求超5000萬元。發(fā)放高質量發(fā)展獎勵資金1125萬元。深化“昆如意”營商服務品牌張浦特色內(nèi)涵，建立健全企業(yè)家沙龍等機制，打造可觸可摸的“企業(yè)服務圈”……張浦鎮(zhèn)始終將企業(yè)放在城市發(fā)展的重要位置。與企業(yè)共同成長，為企業(yè)提供陪伴式服務，是張浦鎮(zhèn)獻給八方客商的敬意與誠意。
花開小鎮(zhèn)，精準招商描繪“滿園春色”
作為食品行業(yè)龍頭企業(yè)，多年來，益海嘉里不斷增資擴產(chǎn)其在張浦鎮(zhèn)的項目。今年，其又布局了食品深加工項目。該集團行政主任曹金透露，張浦鎮(zhèn)有經(jīng)驗豐富的招商團隊，也有高效務實的政府服務，吸引著益海嘉里持續(xù)投資。“我們相信此次食品深加工項目將能更好地推進產(chǎn)業(yè)鏈延伸，讓企業(yè)在市場中保持良好的競爭力。”
2012年，張浦鎮(zhèn)提出發(fā)展智能智造、高端食品、總部貿(mào)易三大主導產(chǎn)業(yè)，如今均形成一定規(guī)模。為了持續(xù)積蓄高質量發(fā)展后勁，鎮(zhèn)班子領導又提出“3+2+X”體系，即在三大主導產(chǎn)業(yè)基礎上，培育開拓兩條或更多新賽道。
那么，什么產(chǎn)業(yè)類型能支撐起全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的“硬脊梁”?吳鋼和招商干部們將目光瞄準生物醫(yī)療和人工智能這兩大新興領域。“這兩大產(chǎn)業(yè)領域與經(jīng)濟社會發(fā)展密不可分，將為全鎮(zhèn)高質量發(fā)展提供新的經(jīng)濟增長點。”
錨定目標后不久，張浦鎮(zhèn)便交出了亮眼的招商成績單。在2021年昆山產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心建設發(fā)展大會上，其簽下兩大高端人才科創(chuàng)項目。其中，特醫(yī)食品及相關臨床營養(yǎng)領域的技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目依托中國工程院院士朱蓓薇帶領的強大研發(fā)團隊，主要研發(fā)面向進食受限、代謝紊亂、特定疾病狀態(tài)等群體的特醫(yī)和功能性食品，將打破90%以上進口壟斷，降低費用成本;智能納米焊接材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目依托清華大學航天航空學院，由俄羅斯自然科學院外籍院士、清華大學教授董戈領銜，利用空間站技術進行產(chǎn)業(yè)化，采用新型納米材料實現(xiàn)不同材料毫秒級焊接，將應用于航天航空(雷達類)、5G通信、LED半導體等領域。
目前，張浦鎮(zhèn)還以醫(yī)療器械和檢驗檢測兩大細分領域為主攻方向，匯聚了一批生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，正逐步形成千健國科昆山大健康產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)園等新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同時，聚焦智能制造等方面的東南大學國家大學科技園昆山分園也正加快建成運營。
通過精準招商，這座小鎮(zhèn)不斷引強引優(yōu)，也迎來了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“滿園春色”。
蓄積新動能，解鎖更高質量發(fā)展密碼
“努力把張浦建設成為對德合作高地、昆南活力新城、現(xiàn)代鄉(xiāng)村樣板，奮力開啟高質量推進昆山南部城市副中心建設新篇章。”在張浦鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會第九次會議上，張浦鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長陳金龍發(fā)出鼓舞人心的號召。
這樣的話語擲地有聲。截至今年11月，張浦鎮(zhèn)完成一般公共預算收入26.94億元，同比增長9.55%;規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值487億元、增長19.6%，其中高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重分別為51.7%和66.9%;全社會固定資產(chǎn)投資50.5億元、增長17%，其中工業(yè)投資10.9億元、增長4.8%，進出口總額16.47億美元、增長33.5%，實際使用外資8000萬美元。
“十四五”時期是昆山打造社會主義現(xiàn)代化建設標桿城市的關鍵五年，也是張浦鎮(zhèn)全面推進高質量發(fā)展、塑造“昆山南部城市副中心”的關鍵時期。如何做好產(chǎn)業(yè)結構更新、產(chǎn)業(yè)動力更新、營商環(huán)境更新，是其解鎖更高質量發(fā)展密碼的必答題。
手握招商與服務兩個經(jīng)濟發(fā)展重要環(huán)節(jié)，經(jīng)促局和德園將如何打好“高質量”這副牌?
“作為‘滬蘇同城第一站’，憑借獨特的地理位置，張浦鎮(zhèn)迎來與長三角區(qū)域一體化發(fā)展、滬蘇同城化等國家戰(zhàn)略同頻共振的新機遇。我們要充分承接機遇紅利，更主動走出去學習先進經(jīng)驗、更積極請進來產(chǎn)業(yè)上下游配套企業(yè)，不斷充盈創(chuàng)新招商手段與方式，招好招優(yōu)。”吳鋼的回答堅定有力。
眼前，一幅宏大、震撼的未來畫卷正在張浦鎮(zhèn)110平方公里的熱土上徐徐展開。
(江蘇經(jīng)濟報記者 劉 菁通訊員 周佳劍 季怡敏)
