科技部對(duì)科研設(shè)施與儀器閑置浪費(fèi)出重拳

二十六家單位開放共享較差 哈工大等三家被點(diǎn)名

12月27日，科技部網(wǎng)站公開發(fā)布《中央級(jí)高校和科研院所等單位重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享評(píng)價(jià)考核結(jié)果的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》)。值得注意的是，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)(北京)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等26個(gè)單位的考核結(jié)果較差，不僅是開放共享情況較差，存在重視不夠、統(tǒng)籌管理不力、通用儀器利用效率低等不足，個(gè)別單位還存在閑置浪費(fèi)嚴(yán)重、提交數(shù)據(jù)嚴(yán)重不實(shí)等問題。

此次共有21個(gè)部門373家單位參加評(píng)價(jià)考核，涉及原值50萬元以上科研儀器共計(jì)3.4萬臺(tái)(套)，其中原值500萬元以上的1173臺(tái)(套)，重大科研基礎(chǔ)設(shè)施76個(gè)，涵蓋天文、高能物理及科考船等多個(gè)領(lǐng)域。

限期一年整改 不到位將核減購(gòu)置經(jīng)費(fèi)

“按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會(huì)開放的意見》(簡(jiǎn)稱《意見》)有關(guān)規(guī)定，對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀和良好的單位予以表?yè)P(yáng)，并給予后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。”科技部基礎(chǔ)司條件平臺(tái)處負(fù)責(zé)人任家榮說，對(duì)考核結(jié)果較差的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，要求限期一年整改，一年后整改不到位的，將核減相應(yīng)儀器設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)。

《通知》指出，哈爾濱工業(yè)大學(xué)的單晶衍射儀等3臺(tái)(套)，中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所的單分子實(shí)時(shí)遺傳分析系統(tǒng)等8臺(tái)(套)，中國(guó)科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院的小動(dòng)物光聲成像系統(tǒng)等3臺(tái)(套)近5年內(nèi)購(gòu)置的科研儀器，閑置浪費(fèi)比較嚴(yán)重，相應(yīng)主管部門要按照相關(guān)規(guī)定，督促3個(gè)單位對(duì)這些儀器實(shí)施無償劃撥。

與此同時(shí)，中國(guó)科學(xué)院生物物理所等41個(gè)單位管理制度規(guī)范，科研儀器設(shè)備運(yùn)行使用效率高，對(duì)外開放共享成效明顯，考核結(jié)果為優(yōu)秀;中國(guó)科學(xué)院城市環(huán)境研究所等60個(gè)單位考核結(jié)果良好;長(zhǎng)安大學(xué)等246個(gè)單位達(dá)到開放共享的基本要求，考核結(jié)果合格。

“總體而言，科研設(shè)施與儀器開放共享的良好氛圍逐步形成，利用水平持續(xù)提升，支持科技創(chuàng)新作用日益顯現(xiàn)。”任家榮告訴科技日?qǐng)?bào)記者，從各部門層面來看，中科院所屬科研院所運(yùn)行機(jī)時(shí)比較飽滿。從科研儀器的類別來看，核磁共振儀器、質(zhì)譜儀、色譜儀及各類顯微鏡等分析儀器使用率較高。如中國(guó)科學(xué)院武漢物理與數(shù)學(xué)研究所600MHz固體核磁共振譜儀等儀器，年有效運(yùn)行機(jī)時(shí)均在8000小時(shí)以上，基本實(shí)現(xiàn)全年滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

“重物輕人” 一名技術(shù)人員負(fù)責(zé)60臺(tái)儀器

與之形成鮮明對(duì)比的是，通過評(píng)價(jià)考核，發(fā)現(xiàn)部分單位儀器分散化、個(gè)人化的情況依然存在，部分單位閑置浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

“部分高校和科研院所雖然建立了公共儀器平臺(tái)和儀器管理信息系統(tǒng)，但仍有不少科研儀器還分散在個(gè)別課題組或個(gè)人手中，單位對(duì)其缺乏約束。”任家榮告訴科技日?qǐng)?bào)記者，本次考核中還有不少近三年新購(gòu)置的通用儀器，全年使用機(jī)時(shí)少于200小時(shí)。

“某實(shí)驗(yàn)室有近千萬元的儀器，其中有些儀器樣品室里落滿灰塵，明顯長(zhǎng)期沒有使用，還有一些嶄新的科研儀器設(shè)備尚未開封。”任家榮說，值得關(guān)注的是，實(shí)驗(yàn)技術(shù)支撐隊(duì)伍薄弱，“重物輕人”的現(xiàn)象并未得到改觀。相當(dāng)多的單位對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員支撐科技創(chuàng)新的作用認(rèn)識(shí)不夠，實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員數(shù)量明顯不足，結(jié)構(gòu)也不合理，無法實(shí)現(xiàn)對(duì)儀器的有效管理和充分利用。

此前，評(píng)價(jià)考核工作調(diào)研發(fā)現(xiàn)，某單位一位實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員同時(shí)負(fù)責(zé)60臺(tái)科研儀器，只能做到開關(guān)機(jī)管理。還有些單位由于缺少專職實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，造成儀器故障率高，有的儀器使用2到3年就處于損壞閑置狀態(tài)。