江蘇興化多次發(fā)現(xiàn)“問題奶”流入校園
專家建議對學(xué)生奶建立跟蹤監(jiān)管制度
剛開學(xué)不久，30歲的周磊(化名)像往常一樣，打開孩子書包檢查作業(yè)，發(fā)現(xiàn)了里面未開封的學(xué)生奶。他的孩子正在江蘇興化市某中心校念小學(xué)。
讓周磊驚訝的是，這個品牌為“匯良lactel”的全脂調(diào)制乳已過期，他詢問兒子后發(fā)現(xiàn)“牛奶是當(dāng)天上課課間發(fā)的”。
“這種需要冷藏的牛奶很容易變質(zhì)。”他立即向班主任反映了相關(guān)情況。
第二天，興化市教育局就發(fā)布通報稱“立即停止江蘇太子乳業(yè)有限公司(以下簡稱“太子乳業(yè)”)學(xué)生奶供應(yīng)、成立聯(lián)合調(diào)查組開展相關(guān)情況調(diào)查、廣泛聽取家長和學(xué)生意見”。
值得關(guān)注的是，這家生產(chǎn)學(xué)生奶的公司已不是第一次出現(xiàn)上述情況。去年下半年，興化相關(guān)部門查出多批學(xué)生奶存在大腸桿菌超標(biāo)問題，事發(fā)后，“問題奶”被銷毀處理，該企業(yè)還被嚴(yán)厲處罰，并被強(qiáng)制要求暫停供應(yīng)學(xué)生奶。
學(xué)生奶“頻頻出事”
去年9月，太子乳業(yè)在做產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)時發(fā)現(xiàn)，有7萬杯學(xué)生奶大腸桿菌超標(biāo)。之后，“問題奶”被銷毀處理，并未流向?qū)W生的餐桌。
同月，另一批次的學(xué)生奶再次發(fā)現(xiàn)問題。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報道，興化市市場監(jiān)督管理局抽樣檢測發(fā)現(xiàn)，太子乳業(yè)生產(chǎn)銷售的14282杯調(diào)制乳存在大腸桿菌超標(biāo)問題，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。事后分析結(jié)果顯示，因包裝設(shè)備存在問題導(dǎo)致牛奶受到污染。
隨即，興化市市場監(jiān)督管理局對太子乳業(yè)進(jìn)行立案查處，涉案貨值4.7萬多元，按頂格對其行政處罰，罰款90萬元。興化市教育局要求該公司立即停產(chǎn)整頓，企業(yè)先后投資350余萬元，全面進(jìn)行設(shè)備技術(shù)改造。
興化市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本學(xué)期開學(xué)后，泰州市市場監(jiān)督管理局、興化市教育局、興化市市場監(jiān)督管理局對該公司進(jìn)行專項檢查，經(jīng)現(xiàn)場核查，所有出廠的學(xué)生飲用奶的檢驗(yàn)項目尚未發(fā)現(xiàn)不合格項，“這才恢復(fù)使用太子乳業(yè)生產(chǎn)的學(xué)生奶”。
開學(xué)后，太子乳業(yè)恢復(fù)供應(yīng)學(xué)生奶。僅僅過了幾天，3月1日，太子乳業(yè)“匯良lactel”牌學(xué)生奶被發(fā)現(xiàn)過期。3天后，泰州市市場監(jiān)督管理局現(xiàn)場對太子乳業(yè)6個批次的庫存產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。檢驗(yàn)結(jié)果顯示，6批次產(chǎn)品的菌落總數(shù)、大腸菌群、金黃色葡萄球菌、沙門氏菌等各項指標(biāo)全部合格。到目前為止，尚未接到因飲奶出現(xiàn)學(xué)生身體不適等情況的反映。
3月6日，太子乳業(yè)發(fā)表聲明稱，“該批學(xué)生飲用奶產(chǎn)品為包裝保質(zhì)期印刷不合格。”但這沒有讓家長們放心。
據(jù)該公司工商信息顯示，早在2016年10月，該公司就因違反食品質(zhì)量監(jiān)督管理行為，被當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管局罰款5萬元。
當(dāng)時，上級市場監(jiān)管部門例行抽檢時發(fā)現(xiàn)，太子乳業(yè)試生產(chǎn)的300杯學(xué)生奶存在大腸桿菌超標(biāo)，對其作出行政處罰，企業(yè)對問題奶進(jìn)行銷毀處理，沒有流向?qū)W生餐桌。
3月12日，興化市教育局向全市中小學(xué)、幼兒園下發(fā)《關(guān)于開展飲用學(xué)生奶意向調(diào)查的通知》，調(diào)查學(xué)生與家長繼續(xù)征訂學(xué)生奶的意向。
3月15日，興化市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，征求家長意向后，現(xiàn)決定終止太子乳業(yè)的學(xué)生奶供應(yīng)，“剩余奶款由各學(xué)校退還給學(xué)生，今后也不可能再供應(yīng)其他品牌的學(xué)生奶”。
涉事企業(yè)進(jìn)行自查
3月11日下午4點(diǎn)，陳奶奶到興化市實(shí)驗(yàn)小學(xué)接孫子放學(xué)，“我孫子所在的班集，全班一大半都訂了太子奶”。一次，她幫孫子收拾書包，發(fā)現(xiàn)學(xué)生奶還剩著大半瓶，她嘗了嘗覺得“味道不對”。孫子也經(jīng)常抱怨訂的牛奶不好喝，班上同學(xué)有人扔掉，有人帶回去澆花。
據(jù)工商資料顯示，太子乳業(yè)注冊于2004年3月。3年后，這家原本的自然人獨(dú)資公司變更成為中外合資企業(yè)。目前，有境外股東持股99%，公司董事沈道平持股1%。
據(jù)泰州當(dāng)?shù)孛襟w報道，2007年1月，法國乳品巨頭蘭特黎斯集團(tuán)并購太子乳業(yè)。據(jù)悉，蘭特黎斯集團(tuán)近幾年曾多次卷入食品安全事件。連日來，記者未能采訪到該集團(tuán)在中國的辦事處蘭特黎斯(上海)貿(mào)易有限公司。
3月12日，位于興化經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的太子乳業(yè)工廠廠房內(nèi)，兩臺卡車大小的機(jī)器正在運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)出轟鳴聲。場地中央停放著幾輛印著“太子乳業(yè)”標(biāo)記的送奶車，幾分鐘后，送奶車已不見蹤影。
工廠門衛(wèi)稱，發(fā)現(xiàn)“過期學(xué)生奶”后，“太子乳業(yè)一直在進(jìn)行生產(chǎn)，從未停工”。
“3月1日發(fā)生問題后就停產(chǎn)了。”太子乳業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人沈女士表示，企業(yè)正積極采取自查措施，全力配合政府有關(guān)部門調(diào)查，并積極進(jìn)行整改。
沈女士說，該公司采取以下措施避免問題再次發(fā)生：首先所有錯誤杯子都已銷毀;其次，改進(jìn)包材管理制度，并從包材接收到產(chǎn)品出庫新增了5個控制點(diǎn);針對產(chǎn)品保質(zhì)期相關(guān)的知識對基層員工和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，今后繼續(xù)增加培訓(xùn)次數(shù);針對生產(chǎn)流程中每一步，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)增加合格確認(rèn)點(diǎn)，并將嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。
誰來監(jiān)管“問題奶”
公開資料顯示，太子乳業(yè)是興化市唯一的乳制品加工及銷售、學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，先后獲得興化市放心消費(fèi)先進(jìn)單位、江蘇省學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量評比優(yōu)秀定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)等多個榮譽(yù)。
記者搜索中國學(xué)生飲用奶計劃官網(wǎng)后發(fā)現(xiàn)，獲得多項榮譽(yù)的太子乳業(yè)從未注冊進(jìn)入“中國學(xué)生飲用奶計劃”。
據(jù)興化市教育局相關(guān)工作人員介紹，早在2005年，太子乳業(yè)就被確定為“江蘇省學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)”，是經(jīng)江蘇省奶業(yè)協(xié)會核準(zhǔn)注冊的省學(xué)生飲用奶生產(chǎn)企業(yè)，目前依然在注冊有效期內(nèi)。
該工作人員介紹，學(xué)生飲用奶的推廣運(yùn)行原則上實(shí)行“屬地管理，就地生產(chǎn)，就近推廣”，鑒于興化范圍內(nèi)僅太子乳業(yè)一家為學(xué)生飲用奶定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)，興化學(xué)校便使用該企業(yè)生產(chǎn)的學(xué)生飲用奶。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“中國學(xué)生飲用奶計劃”對認(rèn)定乳企無論是奶源品質(zhì)還是生產(chǎn)工藝，均較普通牛奶提出更高標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生奶具有較大市場，且為定向銷售，是眾多乳企爭奪的“蛋糕”。但是，一些沒獲得全國資質(zhì)的地方企業(yè)通過地方保護(hù)進(jìn)入地方學(xué)生奶計劃之列，這也導(dǎo)致學(xué)生奶問題頻出。
乳業(yè)高級分析師宋亮接受媒體采訪時表示，相比下，學(xué)生奶產(chǎn)品往往來自一些地方小廠，這恰恰說明存在利益捆綁。隨著奶源成本的高漲，企業(yè)獲利的空間逐步縮小，加上對食品安全管理不加以重視，許多中小企業(yè)容易出現(xiàn)“問題奶”。
江蘇諾法律師事務(wù)所律師樊國民指出，校園食品安全事件一再發(fā)生，相關(guān)規(guī)定成一紙空文，監(jiān)管部門流于形式。發(fā)生校園食品安全事件后，各種針對性檢查、專項整治行動接踵而至，但這種運(yùn)動式檢查頂多“管得了一時”。
樊國民說，針對校園食品安全事件，當(dāng)務(wù)之急是嚴(yán)肅調(diào)查追責(zé)，讓責(zé)任方依法受到最嚴(yán)肅的問責(zé)和最嚴(yán)厲的處罰。同時，要加強(qiáng)第三方監(jiān)管，對于學(xué)生奶要建立跟蹤監(jiān)管制度。對于違規(guī)企業(yè)嚴(yán)厲懲罰，對于優(yōu)秀企業(yè)給予獎勵。
