本報(bào)《記者街頭探假證》報(bào)道刊登后，蘇州市對(duì)存在的假證問題堅(jiān)決打擊、標(biāo)本兼治。請(qǐng)看報(bào)道——
打假證 端窩點(diǎn)(來信調(diào)查)
本報(bào)記者 王偉健
4月1日，本報(bào)讀者來信版刊登調(diào)查報(bào)道《記者街頭探假證》，反映在江蘇蘇州的一些人力資源市場(chǎng)周邊，有不少人發(fā)名片、貼小廣告，通過制售假證非法牟利。報(bào)道刊登后，江蘇省政府領(lǐng)導(dǎo)同志明確要求堅(jiān)決打擊、標(biāo)本兼治。蘇州市隨即在全市范圍內(nèi)開展了一場(chǎng)打擊“三假(假印章、假公文、假證件)”專項(xiàng)整治行動(dòng)。
如今，針對(duì)本報(bào)反映的問題，蘇州市的相關(guān)整治工作進(jìn)展如何?記者來到蘇州，隨民警一起深入街頭明察暗訪。
一個(gè)窩點(diǎn)查獲的制假設(shè)備、假證假章整整裝了三皮卡車
4月17日下午，記者跟隨蘇州市公安民警，對(duì)蘇州市人才市場(chǎng)、蘇州高新區(qū)人力資源市場(chǎng)等地逐一回訪，在這些地方已看不到假證販子的身影，就連獅山大橋的“刻章”一族也不見蹤影了。
“以前我們看到假證販子時(shí)，也會(huì)上前驅(qū)趕，但他們換個(gè)角落又繼續(xù)發(fā)名片。警察有時(shí)也來抓人，可是制售假證的人消失幾天后，就會(huì)重新冒出來。”蘇州高新區(qū)人力資源市場(chǎng)的保安王師傅告訴記者，“但是最近半個(gè)多月，還真沒看見過假證販子。”
記者隨后來到蘇州市吳中區(qū)竹園路和新華路交叉路口，除了一家大型勞務(wù)中介還在營(yíng)業(yè)，路邊其他幾家非法介紹客戶辦假證的勞務(wù)中介都已關(guān)門停業(yè)，門外的廣告燈箱全已拆除，墻上還貼著“本店轉(zhuǎn)讓”的告示。
一路走，一路查，隨行民警向記者介紹了更多情況。本報(bào)報(bào)道見報(bào)的第二天，蘇州市主要領(lǐng)導(dǎo)召開會(huì)議、布置工作。近半個(gè)月以來，蘇州公安已搗毀制假窩點(diǎn)6個(gè)，破獲“三假”刑事案件17起，抓獲犯罪嫌疑人41名。針對(duì)其中一起案件，當(dāng)?shù)毓矊ｉT成立專案組，連續(xù)奮戰(zhàn)，4月7日集中收網(wǎng)。
據(jù)蘇州市公安局治安支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)梁詠介紹，當(dāng)天上午9時(shí)許，蘇州公安吳中分局長(zhǎng)橋派出所門口警笛長(zhǎng)鳴，十幾輛警車載著近40名民警由此出發(fā)，一舉抓獲賀勝某、賀英某等12名犯罪嫌疑人。
人雖然抓到了，但辦案人員還沒有找到制假窩點(diǎn)。時(shí)間一分一秒過去，后來案件偵查突然有了新發(fā)現(xiàn)：賀勝某、賀英某兩姐妹分別住在某小區(qū)樓棟的5樓和11樓，可是賀勝某的電費(fèi)繳費(fèi)記錄顯示，繳費(fèi)房號(hào)是10樓1008號(hào)。
辦案人員隨即趕往1008號(hào)房間，眼前的場(chǎng)面令人震驚：約40平方米的復(fù)式樓里擺著臺(tái)式電腦、打印機(jī)、刻章機(jī)等制假工具，四處堆滿了五顏六色的證件，畢業(yè)證、駕駛證、離婚證等應(yīng)有盡有，并且外形、質(zhì)感與真證件毫無區(qū)別，有些已經(jīng)蓋上假公章、打好包裹準(zhǔn)備郵寄。在這個(gè)制假窩點(diǎn)，警方查獲的制假設(shè)備、假證假章整整裝了三皮卡車。
分工明確，形成非法利益鏈條，有的是“家族式”運(yùn)作
目前，蘇州警方正在以人才市場(chǎng)、勞動(dòng)中介、行政許可服務(wù)中心周邊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，進(jìn)行全面排查。“蘇州是制造業(yè)之都，企業(yè)多，用工量大，不法分子因此看中了這片市場(chǎng)，其中一些人還形成了制售假證的利益鏈條，甚至是‘家族式’運(yùn)作。”梁詠說。
在上述賀氏姐妹制售假證案件中，姐姐賀勝某制作假證、妹妹賀英某制作假章，她們的父母則負(fù)責(zé)聯(lián)系業(yè)務(wù)和送貨。記者進(jìn)一步了解到，制售假證團(tuán)伙有明確分工，首先是售假人員請(qǐng)人發(fā)廣告、小卡片，然后是需求方按照廣告上的聯(lián)系方式聯(lián)系售假人員。售假人員再向制假人員訂制假證，制假人員一般以家庭為單位進(jìn)行團(tuán)伙作案，有聯(lián)系“生意”的，有辦理物流的……“大多數(shù)犯罪嫌疑人來自中南部某地，為了從源頭上杜絕假證，我們已派員前往當(dāng)?shù)卣{(diào)查。我們還追查到假證、假章半成品的源頭——華東某地的制作工廠，目前已將涉案企業(yè)的負(fù)責(zé)人帶回蘇州接受調(diào)查。”梁詠說。
“打擊制售假證的關(guān)鍵在于找到窩點(diǎn)。”蘇州市公安局治安支隊(duì)三大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)曹林軍說：“以往，我們花大量人力、物力打掉幾個(gè)‘三假’團(tuán)伙，消停一段時(shí)間后，另一批人又會(huì)冒出來。之所以如此，是因?yàn)檫`法成本低，即便民警當(dāng)街逮到了假證販子，僅靠當(dāng)場(chǎng)收繳的一兩本假證，往往只能治安拘留，沒過多久，假證販子就可能會(huì)換個(gè)地方重操舊業(yè)。”
曹林軍還告訴記者，如今，制假窩點(diǎn)大都很隱蔽，流動(dòng)性強(qiáng)，很難被發(fā)現(xiàn)。另外，蘇州制假窩點(diǎn)大多屬于半成品加工類，大規(guī)模的制假窩點(diǎn)多在外地，且犯罪分子通過郵寄方式，實(shí)施非接觸式作案，打擊難度更大。
采訪中，梁詠進(jìn)一步介紹了一起案件：去年3月，蘇州市公安局治安支隊(duì)旅游警察大隊(duì)民警在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)一張假電子導(dǎo)游證，并且奇怪的是，在“官網(wǎng)”還能查到證件信息。蘇州公安從這張假導(dǎo)游證入手，前往上海、西安等地調(diào)查取證，最終偵破案件。“該案的成功破獲給打擊‘三假’方面帶來的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)啟示是，假證販子雖然分布各地，但他們有千絲萬縷的聯(lián)系，一點(diǎn)蛛絲馬跡往往就能牽出幾個(gè)大窩點(diǎn)。” 梁詠說。
部門聯(lián)動(dòng)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，防止制售假證死灰復(fù)燃
如今，蘇州市的打擊“三假”專項(xiàng)整治行動(dòng)仍在持續(xù)開展中。蘇州市打擊“三假”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人呂思廉表示，打擊“三假”需要久久為功、標(biāo)本兼治。
據(jù)了解，4月8日，蘇州市成立了由公安、宣傳、人社、住建等部門為成員單位的打擊“三假”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，該領(lǐng)導(dǎo)小組又從市公安局、人社局等部門抽調(diào)了17位精干人員，建立了蘇州市打擊“三假”專項(xiàng)整治工作專班，開展實(shí)體化運(yùn)作。
4月18日下午3時(shí)許，記者來到位于蘇州市姑蘇區(qū)人民路上的專班辦公室，除了兩位正埋頭整理案卷材料的工作人員，其余人員都外出明察暗訪了。蘇州市公安局治安支隊(duì)六大隊(duì)教導(dǎo)員朱曉春在專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度，他有一個(gè)強(qiáng)烈的感受——部門協(xié)同作戰(zhàn)效率高。“以前，像這種案件，要與兄弟部門聯(lián)動(dòng)的話，程序多，效率也不高，但專班成立后，涉及多部門的手續(xù)立即就能辦好。接下來，蘇州市下屬各板塊都會(huì)相應(yīng)成立專班，建立多部門聯(lián)動(dòng)打擊‘三假’的機(jī)制。”朱曉春說。
“要徹底清除‘三假’，必須形成長(zhǎng)效機(jī)制，防止死灰復(fù)燃。”呂思廉說：“很多人拿著假證去應(yīng)聘，被發(fā)現(xiàn)后最多也就是被拒之門外，并沒有受到懲處。接下來，我們將加大對(duì)那些購買使用假證的人的處罰力度，從源頭鏟除‘三假’的生存土壤。”
■編后
與問題較真 讓群眾滿意
貼小廣告、發(fā)小名片、制售假證，影響公共秩序。接到群眾來信后，本報(bào)記者趕赴蘇州明察暗訪。報(bào)道見報(bào)后，蘇州市立即整改，取得階段性成效。
凡事怕較真，凡事要較真。此前針對(duì)制售假證問題，有關(guān)部門并非沒有打擊整治，但沒過幾天，不法分子就可能重操舊業(yè)，其中原因值得深思。如今，蘇州市對(duì)此類違法行為深挖徹查，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，向著標(biāo)本兼治的目標(biāo)不懈努力，這就是一種直面問題、動(dòng)真碰硬的“較真”。
“較真”的過程不僅是整改問題的過程，也是不斷收獲群眾信任的過程。只要從群眾最關(guān)切的地方抓起，從群眾最不滿意的地方改起，在為民服務(wù)上不含糊，在秉公用權(quán)上不打折，踏踏實(shí)實(shí)把承擔(dān)的每項(xiàng)工作都做得讓群眾滿意，就一定會(huì)不斷增強(qiáng)群眾對(duì)我們工作的信任。應(yīng)當(dāng)說，制售假證、假章、假公文的問題在其他地方也不同程度地存在著，我們希望打擊“三假”專項(xiàng)整治行動(dòng)不斷取得新成效，讓用工市場(chǎng)秩序更規(guī)范、百姓生活更舒心。
