圖為中國證監(jiān)會副主席方星海

以下為嘉賓發(fā)言實錄：

尊敬的劉世錦主任，任德奇行長，各位嘉賓，大家早上好，我非常高興參加中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會2018年年會，綠金委自2015年4月成立以來，在構建我國綠色金融體系，推廣綠色投資理念，研發(fā)綠色金融產(chǎn)品和工具，推動國際合作等方面發(fā)揮了重要作用。

綠金委歷屆年會都是綠色金融領域的重要會議，剛才馬駿先生也談到，在此我謹代表中國證監(jiān)會對本屆年會的召開表示熱烈的祝賀。

近年來我國綠色金融呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，在此我想從資本市場支持綠色金融發(fā)展的方面談幾點看法。供大家參考。

一發(fā)展綠色金融是貫徹黨的十九大精神，推進生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略舉措。

習近平總書記在十九大報告中提出，加快生態(tài)文明體制建改革，建設美麗中國的戰(zhàn)略部署，并把發(fā)展綠色金融作為推進生態(tài)文明的重要措施，發(fā)展綠色金融就是借助金融市場的資源配置功能，引導社會經(jīng)濟資源向綠色產(chǎn)業(yè)或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型投資之中，對推進經(jīng)濟結構調(diào)整，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，建設美麗中國具有十分重要的作用。

二我國綠色金融發(fā)展已經(jīng)取得重要進展。自從2016年8月份，中國人民銀行聯(lián)合證監(jiān)會等七部委發(fā)布關于構建綠色金融體系的指導意見以來，各項措施正在有序的推進，浙江、江西、廣州、貴州、新疆五省區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)工作各具特色，穩(wěn)步推進。綠色債券發(fā)行規(guī)模連續(xù)兩年位居全球前列，綠色信貸、綠色指數(shù)、綠色基金、綠色評級等綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新研究等推進工作，均取得了較好成績。我國金融機構與國際金融機構及其他機構的綠色金融合作在逐步的加強。

三證監(jiān)會積極推動綠色金融發(fā)展。1、積極支持符合條件的綠色企業(yè)上市、融合和再融資，符合條件的綠色企業(yè)均具有保薦資格的證券公司推薦，證監(jiān)會按照公開公平公正的原則，在企業(yè)符合法律法規(guī)政策要求的情況下予以支持，該項工作已經(jīng)納入證監(jiān)會日常工作。2017年經(jīng)證監(jiān)會批準綠色出行的交通，清潔能源、生態(tài)保護、環(huán)境治理等行業(yè)的17家企業(yè)，完成首發(fā)上市和再融資，合計融資155億元。這個都是股本。2、是建立和完善上市公司強制性環(huán)境信息披露制度，2016年起證監(jiān)會連續(xù)兩年修訂并公布了公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與準則，積極落實七部委發(fā)布的綠色金融指導體系意見。對上市公司開始強制性環(huán)境信息披露要求。主要是對那些被國家規(guī)定為污染行業(yè)的這個上市公司。有強制性的這個環(huán)保信息披露的要求。那么對其它上市公司實行半強制性環(huán)境信息披露要求。這兩次修訂為在2020年年底前面向所有上市公司，建立強制性環(huán)境信息披露制度奠定了良好的基礎。

我們的目的是到2020年年底對所有的上市公司，在信息披露的時候，都強制性的要求披露環(huán)境信息。2017年6月21日證監(jiān)會上市公司監(jiān)管部與生態(tài)環(huán)境部政策法規(guī)司簽署的關于共同開展上市公司環(huán)境信息披露工作的合作協(xié)議，雙方簽定了合作協(xié)議，為共同推動建立和完善上市公司強制性環(huán)境信息披露制度，督促上市公司履行環(huán)境保護社會責任，奠定了良好的合作基礎。3、是推動交易所綠色債券市場規(guī)范發(fā)展，證監(jiān)會高度重視發(fā)揮交易所債券市場服務實體經(jīng)濟的作用，2017年3月2日證監(jiān)會發(fā)布了中國證監(jiān)會關于支持綠色債券發(fā)展的指導意見，2017年10月26日，證監(jiān)會與中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布了綠色債券評估認證行為指導。這兩個文件有效保障了證監(jiān)交易所綠色公司債券市場的規(guī)范健康發(fā)展。自2016年3月綠色公司債券試點以來，截止今年2月份，證券交易所市場共發(fā)49支綠色金融債和綠色ABS，發(fā)行規(guī)模達到542億，2017年發(fā)布的這個綠色金融債和ABS的金額，分別較上年增長100%和43%，4、支持綠色指數(shù)、綠色基金產(chǎn)品的研發(fā)，積極支持基金管理機構，與綠色相關指數(shù)為基礎，研究開發(fā)公募基金等綠色金融產(chǎn)品，截止4月12號，以低碳、環(huán)保、綠色、新能源、清潔能源、可持續(xù)、社會責任、美麗中國為主題的基金約105支基金規(guī)模達到743億元。5、推動綠色金融雙向開放，引導國際資本投資綠色產(chǎn)業(yè)，支持符合條件的綠色企業(yè)，走向國際市場融資。近期證監(jiān)會已牽頭相關部門，啟動外資在華綠色資金投資的這個研究，2017年瀘州、昆明滇池水霧等綠色行業(yè)企業(yè)完成境外上市投資，未來將繼續(xù)推動綠色金融的發(fā)展，深化綠色金融體系，深化資本市場功能發(fā)揮，有效推動資本市場的配置效率。

我們的核心就是降低綠色企業(yè)的融資成本，同等條件下的企業(yè)，綠色企業(yè)比非綠色企業(yè)融資成本就要低，我們有各種各樣的措施，實現(xiàn)這樣的一個目的。

我剛才提到強制信息披露就會很好的起到這樣的作用，因為現(xiàn)在有很多的綠色基金，從投資者的這個角度，很多的基金，包括一些其他的一些機構，購買股票和債券的時候，都有綠色環(huán)保方面的要求，如果說信息披露比較充分，這樣的信息被投資者充分了解的話，我相信這些環(huán)保做的好的企業(yè)，它發(fā)的股票的股值就會高，而且他發(fā)的這個債券利率就會比較低，需求方面就比較多，這個就起到了一個很好的促進作用。

我們在設計各種信息披露的標準的時候，當然也要注意給市場一個正確的積極的導向作用，有人說，沒有污染的行業(yè)只有污染的企業(yè)，我覺得這話也有道理，我們信息披露呢，就不能說好像某一個企業(yè)，是在一個可能大家公認的一個污染行業(yè)當中，然后就把它定義為污染的企業(yè)，這個可能也不合理。所以我們在這個標準設計當中，要注意這些因素。

所以資本市場，給企業(yè)轉(zhuǎn)向綠色發(fā)展提供積極性、激勵機制。我們國家污染防治這個是一個攻堅戰(zhàn)，我們生活在北京的同志呢，大家都特別感同身受，我今天好像就是鼻子就不是很暢通，覺得跟前幾天的這個污染比較嚴重是有關系。

當前我們是要加快推進的污染防治的工作，綠色發(fā)展生態(tài)文明建設工作也要加快。也都是各方面在朝著這個方向努力。生態(tài)環(huán)境部他們在提高排放標準，在嚴格執(zhí)行標準，嚴格督察方面，這兩年來就應該說大家有目共睹的，工作有非常大的提高，各方面的效果也都在顯現(xiàn)。然后我們從經(jīng)濟分析的角度來看，很多的這個企業(yè)，因為排放的這個標準提高，生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量在提升，行業(yè)呢，在不斷的收購兼并，集中度在提高，生產(chǎn)的是，比如說從供給側(cè)角度來看，產(chǎn)品的質(zhì)量，還有環(huán)保標準都在提升，是一個好的現(xiàn)象，有些中小企業(yè)，我們也聽到一些呼聲，好像是不是環(huán)保標準提高的太高了，提高的太快了，我覺得進入這個新時代，不僅是要強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展，恐怕以后這個方向還是要堅持，資源可以進行有效的配置。

我們金融領域呢，就是要跟上這個發(fā)展趨勢，真正的把綠色金融更快的往前提升，發(fā)展的更快一些。

我簡單的就說這么幾句，再次對我這次參加會議的邀請表示感謝，預祝年會取得圓滿成功，謝謝大家!