建設(shè)中的華潤(rùn)潤(rùn)興苑 記者陳駿文圖

買(mǎi)了房，想辦不動(dòng)產(chǎn)登記證時(shí)卻被告知必須委托開(kāi)發(fā)商或其指定的第三方公司代辦，還得繳納1000元的產(chǎn)權(quán)代辦費(fèi)。給住宅辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)，明明國(guó)家規(guī)定是80元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按揭購(gòu)房者卻需按160元的標(biāo)準(zhǔn)繳納。

在報(bào)社開(kāi)設(shè)“繞開(kāi)購(gòu)房那些坑”這一欄目后，鄭州市民康先生(應(yīng)受訪者要求使用化名)致電報(bào)社記者，反映其在華潤(rùn)悅璽項(xiàng)目(又稱(chēng)華潤(rùn)潤(rùn)興苑，下同)購(gòu)房時(shí)的不合理遭遇。記者與華潤(rùn)多方面聯(lián)系印證了康先生向記者所投訴的內(nèi)容屬實(shí)，且記者在華潤(rùn)地產(chǎn)另一在售項(xiàng)目“華潤(rùn)紫云府”進(jìn)行暗訪時(shí)，也了解到該項(xiàng)目也同樣需收取1000元的產(chǎn)權(quán)代辦費(fèi)，按揭購(gòu)房者在辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)時(shí)，也同樣需要支付160元的登記費(fèi)。

辦不動(dòng)產(chǎn)證必須先交千元代辦費(fèi)，80元登記費(fèi)翻倍成了160元

“當(dāng)初買(mǎi)華潤(rùn)的房，就想著圖個(gè)放心，沒(méi)想到卻遭遇巧立名目亂收費(fèi)。不交錢(qián)就不給你辦證，這跟‘明搶’有啥區(qū)別?”在報(bào)社開(kāi)設(shè)“繞開(kāi)購(gòu)房那些坑”這一欄目后，鄭州市民康先生向記者電話(huà)反映了其在華潤(rùn)地產(chǎn)鄭州項(xiàng)目購(gòu)房時(shí)所遇到的不合理遭遇。

康先生告訴記者，2018年5月底，華潤(rùn)悅璽的1號(hào)樓與3號(hào)樓同時(shí)開(kāi)盤(pán)，作為其中一名業(yè)主，他和其他業(yè)主被告知，在繳納首付款時(shí)，須同時(shí)向公司賬戶(hù)繳納1000元的產(chǎn)權(quán)代辦費(fèi)和產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)160元。

對(duì)于華潤(rùn)方的這一要求，康先生多次向公司咨詢(xún)收取原因。公司給予解釋為：公司內(nèi)部有專(zhuān)門(mén)處理產(chǎn)權(quán)辦理業(yè)務(wù)的部門(mén)，為提高辦證效率，讓業(yè)主減少奔波，特采用按揭付款購(gòu)買(mǎi)的業(yè)主須由公司或第三方公司代辦的方式進(jìn)行辦理，以此彌補(bǔ)公司產(chǎn)權(quán)辦理部門(mén)的辦事成本。

康先生表示，在辦理現(xiàn)場(chǎng)，華潤(rùn)方要求業(yè)主必須繳納該筆費(fèi)用，否則所選房源將作廢，取消購(gòu)房資格。康先生本人供職于某地產(chǎn)公司，十分了解開(kāi)發(fā)商配合購(gòu)房者辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)過(guò)程中的流程和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。“開(kāi)發(fā)商配合購(gòu)房者辦證這是義務(wù)”，但基于目前開(kāi)發(fā)商在房屋交易中的強(qiáng)勢(shì)地位，他還是“不得不低頭”向華潤(rùn)方支付了1160元的登記費(fèi)及代辦費(fèi)并取得了相應(yīng)的收據(jù)。

華潤(rùn)多方證實(shí)，千元代辦費(fèi)必須要交

為了證實(shí)自己的說(shuō)法，康先生向記者出具了他在華潤(rùn)悅璽項(xiàng)目售樓部所拍攝的一張照片和多位業(yè)主繳納上述費(fèi)用的收據(jù)。康先生拍攝于該項(xiàng)目售樓部的這張照片顯示，在華潤(rùn)方設(shè)置的一個(gè)說(shuō)明展板中明確寫(xiě)有“產(chǎn)權(quán)代辦費(fèi)：1000元”“產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)按揭160元、一次性(指全款購(gòu)房，編者注)80元”“為節(jié)約您的時(shí)間，簡(jiǎn)化辦理流程，以上費(fèi)用由我司代收”等字樣。與此同時(shí)，在康先生提供的四張來(lái)自不同購(gòu)房者所持有的收據(jù)中，這些購(gòu)房者均被收取了1000元的代辦費(fèi)。

為證實(shí)康先生所述，大河報(bào)·大河客戶(hù)端記者與康先生一起前往位于銘功路上的鄭州華潤(rùn)中心進(jìn)行了采訪。這里的工作人員也向記者證實(shí)，在華潤(rùn)悅璽項(xiàng)目中，開(kāi)發(fā)商確實(shí)收取了1000元的代辦費(fèi)，當(dāng)記者提出自己能否讓華潤(rùn)方提供相關(guān)材料，自行前往不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)進(jìn)行辦理時(shí)，工作人員明確表示，無(wú)論是房管、不動(dòng)產(chǎn)部門(mén)還是華潤(rùn)，都不接受自己去辦理的方式。

為了弄清楚繳納代辦費(fèi)是否只是康先生遭遇的“個(gè)案”，記者先后三次前往華潤(rùn)地產(chǎn)在鄭州另一在售項(xiàng)目，位于經(jīng)開(kāi)區(qū)的華潤(rùn)紫云府項(xiàng)目進(jìn)行探訪，銷(xiāo)售人員均表示華潤(rùn)旗下項(xiàng)目在辦理產(chǎn)權(quán)登記時(shí)需購(gòu)房人委托華潤(rùn)或第三方公司進(jìn)行辦理。其中，在11月15日的采訪中，銷(xiāo)售人員稱(chēng)“你要想自己辦也可以，但你肯定辦不下來(lái)”。

隨后，根據(jù)華潤(rùn)方工作人員所提供的聯(lián)系方式，記者又與華潤(rùn)地產(chǎn)鄭州總部的客服人員取得了聯(lián)系。在電話(huà)中工作人員也明確告知記者，華潤(rùn)方不接受自己前往不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)辦理登記證書(shū)的方式。

80元的登記費(fèi)緣何變?yōu)?60元?

自2016年8月不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在鄭州推行之后，不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)通過(guò)各種方式對(duì)其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行過(guò)宣傳，記者也了解到，對(duì)于普通百姓而言，大家平日所能接觸到的登記費(fèi)用一般為兩種：即住宅類(lèi)每件80元，非住宅類(lèi)(如公寓、商鋪等)每件550元。

但在紫云府項(xiàng)目，當(dāng)記者對(duì)160元登記費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)提出質(zhì)疑時(shí)，銷(xiāo)售人員先后給記者解釋為“原來(lái)房子只有一個(gè)房本，現(xiàn)在還要辦一個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記證”“多出的80是辦理‘預(yù)告登記’的費(fèi)用”等一系列解釋?zhuān)?jīng)記者與不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)核實(shí)，“預(yù)告登記”系房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)辦理過(guò)程中的一個(gè)環(huán)節(jié)且為免費(fèi)辦理，自2016年8月25日，即不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在鄭州開(kāi)始執(zhí)行后，所有新辦產(chǎn)權(quán)證書(shū)的房屋只有不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)，一個(gè)房屋同時(shí)擁有“房本和不動(dòng)產(chǎn)證”的說(shuō)法更是無(wú)稽之談。

記者電話(huà)采訪華潤(rùn)?quán)嵵菘偛靠头藛T時(shí)，工作人員向記者證實(shí)，之所以對(duì)使用按揭的客戶(hù)代收160元的登記費(fèi)，其中的80元，正是本應(yīng)由銀行等抵押權(quán)人所承擔(dān)的一筆費(fèi)用。對(duì)于此，客服人員又向記者補(bǔ)充說(shuō)，針對(duì)“替銀行承擔(dān)”的80元錢(qián)，購(gòu)房者可保留發(fā)票后期向銀行追償報(bào)銷(xiāo)，但她也同時(shí)表示，這80元銀行是否會(huì)給予兌現(xiàn)，“這不好說(shuō)，要看銀行的態(tài)度”。

聲稱(chēng)委托第三方，收據(jù)卻蓋著華潤(rùn)的章，千元“代辦費(fèi)”究竟給了誰(shuí)?

在上述兩筆費(fèi)用問(wèn)題厘清后，投訴人康先生還向記者提出了第三個(gè)疑問(wèn)，即華潤(rùn)方所稱(chēng)“代辦費(fèi)”究竟是給了誰(shuí)。

“華潤(rùn)方說(shuō)是委托給了第三方公司，但收據(jù)上蓋的卻是開(kāi)發(fā)商的章，我至今也沒(méi)見(jiàn)過(guò)所謂第三方公司的發(fā)票，誰(shuí)知道是不是華潤(rùn)自己編了個(gè)理由把錢(qián)給收了?”康先生說(shuō)。

對(duì)此，記者再次通過(guò)華潤(rùn)?quán)嵵莨镜目头娫?huà)進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)。客服人員告訴記者，康先生等業(yè)主所持收據(jù)上所蓋“鄭州潤(rùn)興置業(yè)有限公司”確系華潤(rùn)悅璽項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商。當(dāng)記者以康先生的名義提出索要第三方公司發(fā)票的要求時(shí)，工作人員表示需要向上級(jí)部門(mén)進(jìn)行反映后再給記者反饋。

在電話(huà)中，工作人員再次向記者表示，代辦費(fèi)只是華潤(rùn)替第三方公司代收，“只是過(guò)一下賬，所以華潤(rùn)可能不能開(kāi)發(fā)票”，而當(dāng)記者追問(wèn)第三方公司究竟是哪家時(shí)，工作人員也并未給出明確答復(fù)。“您可以理解為跑腿兒公司，就是為您代辦業(yè)務(wù)的。”

經(jīng)電話(huà)溝通后，客服人員留下了記者的電話(huà)，并告知在得到上級(jí)回復(fù)后，會(huì)把能否開(kāi)具第三方公司發(fā)票的結(jié)果告知記者。“估計(jì)得幾天時(shí)間，今天應(yīng)該給您回復(fù)不了。”

律師觀點(diǎn)：雖有合同約定，但合同內(nèi)存在“霸王條款”

對(duì)于華潤(rùn)方收取康先生“代辦費(fèi)”一事，其實(shí)在康先生與華潤(rùn)方所簽訂購(gòu)房合同的補(bǔ)充條款中，有著相應(yīng)的體現(xiàn)。

對(duì)于康先生的這一遭遇，北京市京師(鄭州)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人劉果律師表示，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部已在不動(dòng)產(chǎn)登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知中，明確將辦理抵押登記的費(fèi)用繳納人確定為抵押權(quán)人，即銀行等金融機(jī)構(gòu)。而康先生所反映房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)這種轉(zhuǎn)嫁于消費(fèi)者的行為，顯然是利用開(kāi)發(fā)商和購(gòu)房者雙方不平等的交易地位對(duì)于購(gòu)房者權(quán)利的侵犯。對(duì)于購(gòu)房者而言，有權(quán)拒絕繳納多余的登記費(fèi)，已經(jīng)繳納的可以依據(jù)憑證向銀行主張追償，必要時(shí)購(gòu)房者可以向法院提起訴訟以維護(hù)自己的合法權(quán)益。

與此同時(shí)，開(kāi)發(fā)商在合同補(bǔ)充條款中規(guī)定“采用按揭付款方式的必須不可撤銷(xiāo)的委托出賣(mài)人或出賣(mài)人指定的第三方代為辦理轉(zhuǎn)移登記”的約定是很明確的“霸王條款”，且這一約定已明顯違背了《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中關(guān)于消費(fèi)者具有自主選擇權(quán)的規(guī)定，購(gòu)房者可以依據(jù)法律向消費(fèi)者協(xié)會(huì)等相關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)，必要時(shí)可以向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。

業(yè)界聲音：產(chǎn)權(quán)代辦的核心是給開(kāi)發(fā)商“省事兒”，強(qiáng)制收取確實(shí)不妥

11月27日下午，當(dāng)記者就上述問(wèn)題對(duì)鄭州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心進(jìn)行采訪時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，對(duì)于普通購(gòu)房者為自己住宅類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)辦理產(chǎn)權(quán)證書(shū)時(shí)，其所需要承擔(dān)的費(fèi)用就是80元每件。“登記費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為住宅類(lèi)80元每件，非住宅類(lèi)550元每件，如共有人需要再出證，每個(gè)證加收10元。如果是按揭購(gòu)房，辦理抵押權(quán)登記(出具不動(dòng)產(chǎn)登記證明，編者注)的登記費(fèi)應(yīng)由銀行等金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)。”該負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

上述負(fù)責(zé)人還表示，從2016年8月起，鄭州不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)通過(guò)不斷推出便民舉措，目前各項(xiàng)登記手續(xù)的辦理時(shí)效已全面壓縮，以康先生所辦首次轉(zhuǎn)移登記為例，會(huì)在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

此外，該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步解釋說(shuō)，不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)從未要求必須委托代辦公司進(jìn)行辦理，只要申請(qǐng)人所持手續(xù)完備，登記部門(mén)均會(huì)受理。“首次轉(zhuǎn)移登記確需開(kāi)發(fā)商和買(mǎi)受人同時(shí)發(fā)起申請(qǐng)。對(duì)于新樓盤(pán)而言，目前，不動(dòng)產(chǎn)和房管部門(mén)往往會(huì)采取上門(mén)辦證、通知小區(qū)居民集體面簽的形式進(jìn)行辦理，即便錯(cuò)過(guò)了集體面簽時(shí)間，只要您從開(kāi)發(fā)商處拿到完備的手續(xù)和委托函，我們一樣可以受理。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。