中介卷走社保費，掛靠企業不肯續保;個人借掛靠騙企業薪資、福利——

【焦點關注】“非員工”掛靠企業繳社保，誰占了誰便宜？

“虛構勞動關系騙取城鎮職工參保資格，駁回黃安寧續繳社保請求……”8月14日，黃安寧不僅沒追回2萬多元的社保費，還收到了大連市甘井子區勞動人事仲裁委員會的敗訴裁決書。

49歲的黃安寧在大連經營一家小型辦公用品商店。去年初，通過中介她將社保掛靠在大連某文化傳播公司。今年3月，中介公司“跑路”，她去大連市人社局網上辦事大廳查詢，傳播公司為她繳納的社保僅繳到去年4月，并且不予以續保。

黃安寧的經歷并非個案。近年來，一些勞動者通過中介機構掛靠的方式，支付一定服務費獲得某企業“員工身份”來代繳社保。然而，糾紛時常發生：中介卷走個人社保費，掛靠企業不肯續保;個人假借掛靠騙企業薪資、福利……

每月多繳521元，竟能省下6萬元？

“如果掛靠成功，能省6萬元。”戴上花鏡，點開手機計算器，黃安寧熟練地算了起來。

2017年，大連市城鎮非私營單位在崗職工年平均工資為81884元，由于社保繳費基數的下線是社平工資的60%，即每月為4094元。在大連，城鎮職工個人養老保險、失業保險、醫療保險的繳費比例分別是8%、0.5%和2%，因此黃安寧個人部分需繳納430元，同時她還要繳納單位部分18%的養老保險、0.5%的失業保險、0.5%的工傷保險和1.2%的生育保險、8%醫療保險，共計1155元，每月通過中介共繳納城鎮職工社保費1585元。而當地靈活就業人員每月則需繳納社保費1064元(包含20%的養老保險和6%的醫療保險)，相當于掛靠后每月多繳521元，而兩者領取的養老金數額相當。

黃安寧之所以選擇掛靠是為了提前5年拿到養老金。根據規定，城鎮女職工50歲即可辦理退休，作為靈活就業人員參保的女性勞動者，領取退休金的年齡為55歲。

“按每月繳1064元計算，5年下來就能省6.38萬元。”黃安寧告訴記者，48歲之前她一直將社保掛靠在侄子經營的公司，后來公司倒閉，她便在網上找代繳社保的中介，結果被騙了13個月共計2萬多元的保費和650元掛靠費。

記者在網上搜索“社保代繳”，發現相關結果達1520萬條，充斥著各種提供社保掛靠服務的中介廣告。聯系上一家聲稱有著15年社保服務經驗、累計服務100萬人次的中介后，其客服告訴記者，社保掛靠有4種情況，自由職業者想享受城鎮職工醫療保險待遇，長期居住地和戶籍所在地不在一處，孕期女職工想享受生育津貼，女職工想提前5年退休早拿養老金。除了要繳納個人和企業的社保費，還要支付服務費，掛靠1個月100元、3個月200元、6個月360元、1年600元。

那么，社保掛靠違法嗎？

根據《社會保險法》，用人單位應自用工之日起30內為其職工向社保經辦機構申請辦理社保登記。未辦理社保登記的，由社保經辦機構核定其應當繳納的社會保險費。遼寧青松律師事務所律師王金海表示，雖然沒有明確的法律禁止用人單位為“非員工”繳納社保費用，但掛靠過程中，企業會偽造工資表和單位員工花名冊等勞動關系材料，這些是違法行為。

掛靠企業面臨被騙薪資的風險

現實中，不只像黃安寧這樣的掛靠者會被中介騙財，承擔斷繳風險。被掛靠的企業也會面臨被“非員工”騙取薪資、福利待遇的風險。

“造假的掛靠材料做得太真，拿到法庭上反而成了不利證據。”4年前，沈陽某物流公司總經理張一鳴遇到一件窩心事，公司大客戶求他掛靠一名“非員工”，幫繳1年的五險，費用由其個人承擔。為了公司發展，張一鳴應允，并找到人事專員，不僅偽造了考勤表、社保新增參保職工申報表、參保人員基本信息變更申請表、社保個人信息登記表、職工連續工齡視作繳費年限審批表等一系列材料，為降低人社部門處罰風險，他甚至讓這位“非員工”來公司儲存指紋信息。那時他發現這位“非員工”已懷孕。

8個月后，這位“非員工”以公司未簽訂勞動合同為由索要經濟補償金以及生育津貼，共計4.74萬元。最后，由于既沒有委托代繳社保協議，也說不清這位“非員工”不是自己公司的員工，張一鳴的企業敗訴而終。

“個人和企業都有被騙的風險。”遼寧百聯人才管理公司總經理郝紅賓說。按規定，社保代理企業在工商部門取得營業執照后，還需在當地人社局取得人力資源服務許可證。然而，業內的代理企業尤其是個人多數手續不全。當企業注銷或個人“跑路”后，勞動者很難追回社保費。另外，掛靠者認為掛靠行為“拿不上臺面”，多半不敢主動維權，這也助長了不良中介的氣焰。

張一鳴告訴記者，像這位“非員工”這樣假借社保掛靠騙財的現象在其他企業也時常發生。一些掛靠者掛靠成功后要求公司負責其就業、工資、福利、醫療、工傷及人身意外等。即便他們不想騙財，但一旦有重大違法違規行為，也會給企業帶來不良后果。

切勿違法參保

“誰又能占了誰的便宜呢!違法的事怎么‘算計’都吃虧。”王金海發現，一些勞動者錯誤地認為，社會保險法并沒有禁止用人單位為非本單位職工繳納社保費用，這種行為屬于職工和企業自愿。然而，根據《社會保險法》規定，以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社保待遇的，由社保行政部門責令退回騙取的社會保險金，處騙取金額2倍以上5倍以下罰款。

“不僅會面臨行政處罰，騙取社保待遇情節嚴重的企業，還可能會被追究刑事責任。”王金海說。偽造單位員工花名冊和工資表等造假行為經不起查驗，這種騙保行為有可能被納入失信黑名單，給企業經營發展帶來不必要的麻煩。

“花了‘全額’的錢，達到法定退休年齡卻沒能領到養老金，豈不更虧。”郝紅賓表示，目前行業內的中介公司魚龍混雜。掛靠的小企業中，人力資源工作人員多兼任會計，事多繁雜，極有可能出現斷繳、漏繳的情況。他提醒，參保者切勿選擇違法途徑參保。隨著社會征信系統的完善，參保人騙保失信，也會對其個人發展造成不良影響。