5月12日晚，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室(簡稱“網(wǎng)信辦”)官方網(wǎng)站發(fā)布了關(guān)于《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定(征求意見稿)》(簡稱“征求意見稿”)，現(xiàn)向社會公開征求意見。“為了加強(qiáng)個人信息和重要數(shù)據(jù)保護(hù)，規(guī)范汽車數(shù)據(jù)處理活動，維護(hù)國家安全和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。”征求意見稿第一條中指出。
本次征求意見稿總共二十一條，涉及運(yùn)營者、個人信息和重要數(shù)據(jù)的定義范疇、運(yùn)營者處理個人信息或重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)堅持的原則和義務(wù)、運(yùn)營者向境外提供個人信息或重要數(shù)據(jù)的安全評估、違反規(guī)定的懲罰措施等等方面。
征求意見稿第九條中規(guī)定，運(yùn)營者收集個人信息應(yīng)當(dāng)取得被收集人同意，法律法規(guī)規(guī)定不需取得個人同意的除外。實踐上難以實現(xiàn)的(如通過攝像頭收集車外音視頻信息)，且確需提供的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行匿名化或脫敏處理，包括刪除含有能夠識別自然人的畫面，或?qū)@些畫面中的人臉等進(jìn)行局部輪廓化處理等。
第十二條中規(guī)定，個人信息或者重要數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依法在境內(nèi)存儲，確需向境外提供的，應(yīng)當(dāng)通過國家網(wǎng)信部門組織的數(shù)據(jù)出境安全評估。我國參與的或者與其他國家和地區(qū)、國際組織締結(jié)的條約、協(xié)議等對向境外提供個人信息有明確規(guī)定的，適用其規(guī)定，我國聲明保留的條款除外。
第十七條中規(guī)定，處理個人信息涉及個人信息主體超過10萬人、或者處理重要數(shù)據(jù)的運(yùn)營者，應(yīng)當(dāng)在每年十二月十五日前將年度數(shù)據(jù)安全管理情況報省級網(wǎng)信部門和有關(guān)部門。
近幾年，隨著汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展深入，汽車已經(jīng)成為一個重要的出行數(shù)據(jù)載體，各運(yùn)營者普遍看重對汽車數(shù)據(jù)的挖掘，并認(rèn)為其中蘊(yùn)藏著未來出行業(yè)務(wù)的巨大商機(jī)。同時，汽車用戶也日益關(guān)注對個人隱私的保護(hù)。但此前用戶對于個人信息和重要行駛數(shù)據(jù)究竟是如何被收集的，又是如何被利用的情況難以知情。另外，各企業(yè)之間關(guān)于個人信息和隱私數(shù)據(jù)的處理也發(fā)生過不少糾紛。
今年2月份，博泰車聯(lián)網(wǎng)和上汽通用五菱與騰訊公司之間發(fā)生法律糾紛。前兩者聯(lián)合舉報騰訊壟斷，騰訊則稱兩者涉嫌構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競爭等行為。騰訊在聲明中稱，“新寶駿車聯(lián)”App、“微信通知助手”軟件存在侵害用戶隱私的行為，該軟件在未獲得騰訊及用戶的明確授權(quán)情況下，可以收集、存儲和上傳微信聯(lián)系人信息、聊天信息等敏感數(shù)據(jù)，嚴(yán)重侵害了微信用戶的隱私及個人信息權(quán)益。
今年3月份，特斯拉通過車內(nèi)高清攝像頭監(jiān)控車主隱私的消息同樣引發(fā)了不少爭議。特斯拉方面承認(rèn)了這一點，同時表示會遵守相關(guān)國家的法律法規(guī)。但事實上，在此次征求意見稿出臺之前，國內(nèi)未曾有專門的法律法規(guī)可以遵守，因此行業(yè)各方對于汽車數(shù)據(jù)究竟如何處理莫衷一是。但隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車的增多，人們對于保護(hù)汽車數(shù)據(jù)安全的呼聲也逐漸高漲。“這個政策出臺還是比較及時，給各家車企在處理數(shù)據(jù)時可以做到有法可依。”汽車行業(yè)資深專家李顏偉在個人微信朋友圈中表示。另有分析觀點認(rèn)為，此次征求意見稿將對數(shù)據(jù)后臺在境外的汽車企業(yè)形成較大的約束作用。
截至目前，作為境外車企之一的特斯拉率先作出表態(tài)，其在官方微博上稱：我們支持并響應(yīng)行業(yè)發(fā)展進(jìn)一步走向規(guī)范，共同助力技術(shù)創(chuàng)新。歡迎大家積極向有關(guān)部門建言獻(xiàn)策，推動汽車行業(yè)健康有序發(fā)展。
