老舊小區(qū)是物業(yè)管理、基層治理工作的重點、難點。

昨天，記者從拱墅區(qū)了解到，拱墅區(qū)238個老舊住宅小區(qū)全面引入專業(yè)化物業(yè)管理，全市率先完成無物業(yè)管理小區(qū)清零。

培育本土企業(yè) 引入外來企業(yè)

大關街道推動老舊小區(qū)專業(yè)物業(yè)全覆蓋

大關街道是拱墅區(qū)老舊小區(qū)數(shù)量最多、覆蓋密集最多的一個街道，共29個小區(qū)，其中28個小區(qū)均為老舊小區(qū)。因老舊小區(qū)普遍實行準物業(yè)管理，物業(yè)費收繳率不高，服務內(nèi)容不全，逐漸形成了“物業(yè)失管、設施失養(yǎng)、房屋失修”的惡性循環(huán)。

大關街道三方辦負責人吳云天介紹，街道結(jié)合老舊小區(qū)改造，依托專業(yè)化物業(yè)“百姓大管家”，2020年7月就實現(xiàn)了全部老舊小區(qū)專業(yè)化物業(yè)全覆蓋。

據(jù)了解，大關街道通過培育2家本土企業(yè)，引進1家外來企業(yè)，推動老舊小區(qū)物業(yè)管理模式清零。

“每個老舊小區(qū)情況都不一樣，我們通過引進不通的物業(yè)管理模式來服務社區(qū)，比如一些回遷安置的小區(qū)，比如在德勝社區(qū)、翠玉社區(qū)，就引進了新南北物業(yè)。”吳云天說，兩個社區(qū)試行“以大帶小”組團聯(lián)營，新增17項事務性物業(yè)服務內(nèi)容，實現(xiàn)“物業(yè)增量、社區(qū)減負”。

“這家物業(yè)公司對于回遷安置的管理把脈很準，物業(yè)服務中心增加了一個百姓小超市，所有產(chǎn)品可以送貨上門，尤其方便了一些老年人，價格也比外面要低不少，超市微利經(jīng)營進行‘自我造血’。”吳云天說。

大關街道還培育本土企業(yè)優(yōu)升生活服務有限公司，發(fā)揮旅館式管理特色，擴大服務范圍，推動南苑、香積兩個社區(qū)物業(yè)管理“破準變專”。同時，培育本土企業(yè)君尚物業(yè)管理有限公司，突出保潔服務優(yōu)勢，在一年“先嘗后買”模式取得廣泛好評后，由其統(tǒng)籌東一、東二、西一、西二4個社區(qū)物業(yè)的“服務提升”。

這其實是一種“區(qū)域化大物業(yè)”模式的探索，大關街道通過南北中三大片區(qū)，對28個老舊小區(qū)全面實行物業(yè)服務，全域劃分物業(yè)服務片區(qū)，形成“組團”式物業(yè)聯(lián)營新格局。

除此之外，拱墅區(qū)引入“小區(qū)管家”模式、“舊改+物業(yè)”模式服務社區(qū)。其中，102個社區(qū)受惠居民達16.7萬人。

去年物業(yè)糾紛下降了40%

協(xié)商機制解決小區(qū)實際問題

近幾年，拱墅區(qū)通過多途徑推進長效管理，制定《小區(qū)管家服務管理規(guī)范標準》，完善全區(qū)物業(yè)績效激勵和考核辦法，對保潔(含街巷保潔、樓道保潔等)、綠化管養(yǎng)、小區(qū)綜合管理水平等方面進行考評。

同時，通過街道居民議事、社區(qū)紅茶議事等協(xié)商機制，解決小區(qū)實際問題。比如，潮鳴街道小天竺社區(qū)小區(qū)依托黨員包樓、黨群議事，順利解決了疫情防控、老舊小區(qū)改造、垃圾分類等多項民生“關鍵小事”。去年，拱墅區(qū)物業(yè)糾紛下降了40%。

依托“杭州市智慧物業(yè)監(jiān)管服務平臺”“紅色三方在線”等平臺系統(tǒng)，完善老舊住宅小區(qū)基礎信息，鼓勵居民使用線上查詢、投票、報事報修等功能，通過數(shù)字賦能，加強對物業(yè)服務質(zhì)量的監(jiān)管。

近幾年，拱墅區(qū)積極探索物業(yè)費收取，逐步引導群眾形成“花錢買服務”意識，所有街道都實現(xiàn)了零的突破，全區(qū)平均收繳率達到70%以上。其中，拱宸橋街道、和睦街道已全域按0.56元/月/平方米收取，大關街道德勝新村收繳率達97%。

鼓勵物業(yè)“自我造血”，推出助老送餐、物流管理、居家維修等有償服務，形成物業(yè)、居民互惠共贏局面。比如湖墅街道開設24小時特約維修服務，石橋街道鼓勵物業(yè)服務企業(yè)參與全民核酸檢測，為物業(yè)增加營收來源，促進良性循環(huán)。

(通訊員 柳景春 記者 潘婷婷)