在這一生態(tài)文明理念指引下,我國“三北”防護(hù)林體系工程(簡稱三北工程)正從單一的生態(tài)防線邁向復(fù)合發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)地帶,成為建設(shè)美麗中國的時代工程新典范。

三北工程啟動于1978年,建設(shè)范圍覆蓋華北、東北、西北13個省區(qū)市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),規(guī)劃分三個階段、八期推進(jìn),實施期限長達(dá)1978年至2050年。這是黨中央、國務(wù)院著眼中華民族永續(xù)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策。
40多年來,三北地區(qū)累計完成造林保存面積4.8億畝,工程區(qū)森林覆蓋率由5.05%提高到13.84%,荒漠化和沙化土地面積呈現(xiàn)出持續(xù)“雙縮減”的良好態(tài)勢。
曾經(jīng)“沙進(jìn)人退”的嚴(yán)峻局面實現(xiàn)歷史性扭轉(zhuǎn),取而代之的是“綠進(jìn)沙退”的生動實踐。
三北工程有效遏制了風(fēng)沙危害和水土流失,構(gòu)筑起萬里綠色長城般的北方生態(tài)安全屏障,北疆大地的底色正由荒黃逐步變?yōu)槭[綠。更重要的是,這一偉大生態(tài)修復(fù)壯舉還取得了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益,為區(qū)域發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
協(xié)同興綠:林下經(jīng)濟(jì)、綠色能源與生態(tài)文旅融合發(fā)展
在鞏固生態(tài)防線的同時,三北工程孕育出多元化的綠色經(jīng)濟(jì)路徑,讓綠水青山源源不斷地轉(zhuǎn)化為金山銀山。
各地依托防護(hù)林體系發(fā)展特色林果和林下經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。工程區(qū)年產(chǎn)干鮮果品4800萬噸,占全國總量的約1/4,超1500萬人依靠特色林果產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧增收。“林藥”“林菌”“林草”等林下種養(yǎng)模式在不少地方開花結(jié)果,既豐富了產(chǎn)業(yè)形態(tài),又提高了土地效益。
綠色的林果經(jīng)濟(jì)不僅覆蓋山川,更鼓起了群眾的錢袋子。
在寧夏騰格里沙漠東南緣,“板上發(fā)電、板下植綠”的光伏治沙示范工程加快推進(jìn)——沙丘上密布的光伏板源源不斷輸出清潔電力,板下荒漠植物扎根成林,實現(xiàn)發(fā)電治沙兩不誤。目前,寧夏已在騰格里沙漠完成光伏治沙約14.5萬畝,“沙漠太陽能”正逐步匯聚成綠色動能帶。
內(nèi)蒙古作為全國荒漠化治理的主戰(zhàn)場,肩負(fù)著全國三北六期工程60%以上的建設(shè)任務(wù)。當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌生態(tài)安全和能源安全,出臺防沙治沙與風(fēng)電光伏一體化推進(jìn)方案,明確要求風(fēng)電、光伏企業(yè)在開發(fā)新能源的同時同步落實治沙造林任務(wù),打造“光伏長城”等標(biāo)志性工程,實現(xiàn)治沙與新能源開發(fā)協(xié)同推進(jìn)。
風(fēng)車林立、光板鋪展的廣袤沙海,如今正變身為既防風(fēng)固沙又造福一方的綠色能源基地。

生態(tài)文旅融合亦成為三北工程催生的亮點產(chǎn)業(yè)。
依托沙漠綠洲、森林草原等獨特資源,北方各地大力發(fā)展生態(tài)旅游、康養(yǎng)休閑等新業(yè)態(tài),讓曾經(jīng)的不毛之地?zé)òl(fā)出文旅新價值。整個三北工程區(qū)已累計建成各級森林公園逾8572處,年接待游客約3.85億人次,生態(tài)旅游直接收入達(dá)480億元。
寧夏中衛(wèi)的沙坡頭景區(qū)、內(nèi)蒙古鄂爾多斯的庫布其沙漠等昔日荒漠,如今皆是遠(yuǎn)近聞名的生態(tài)旅游勝地——游客在綠洲瀚海間觀光探險,帶動了住宿、餐飲、文化體驗等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
內(nèi)蒙古自治區(qū)通過“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的思路,將特色林果、沙生中藥材、灌木飼料、沙漠旅游等融合布局,2024年全區(qū)林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元,成功實現(xiàn)治沙與致富“雙贏”。
可以說,“三北”工程正讓綠色惠民的愿景在祖國北疆變?yōu)楝F(xiàn)實:既保護(hù)了生態(tài),又滋養(yǎng)了一方經(jīng)濟(jì)。
數(shù)字賦能:美麗中國打造生態(tài)價值轉(zhuǎn)化閉環(huán)
在美麗中國建設(shè)的大背景下,數(shù)字化手段正在為生態(tài)價值轉(zhuǎn)化插上騰飛的翅膀。依托全國性的美麗中國生態(tài)平臺,林草等主管部門將衛(wèi)星遙感、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)深度融入三北工程管理,實現(xiàn)生態(tài)資源監(jiān)測精細(xì)化、治理過程智能化、生態(tài)產(chǎn)品價值化。
這一開放共享的平臺系統(tǒng)打通了生態(tài)價值轉(zhuǎn)化的各個環(huán)節(jié):
一方面,通過碳匯核算、生態(tài)資產(chǎn)評估等手段,將荒山綠化等生態(tài)成果量化為“資產(chǎn)”,促進(jìn)其進(jìn)入碳交易、生態(tài)補(bǔ)償?shù)仁袌隽魍ǎ涣硪环矫妫瑯?gòu)建政策激勵和公眾參與機(jī)制,讓全民共享生態(tài)紅利。
例如,在一些試點地區(qū),平臺以“生態(tài)積分”等創(chuàng)新形式,將造林治沙的貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為看得見、兌得出的收益回饋給參與者,形成“投入—產(chǎn)出—再投入”的良性循環(huán)。
數(shù)字化、系統(tǒng)化的賦能使得昔日難以量化的綠色價值,如今能夠閉環(huán)轉(zhuǎn)化為真金白銀,從而反哺生態(tài)建設(shè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益同步提升。
站在新的歷史起點,美麗中國三北時代工程正朝著“生態(tài)安全+綠色增長”雙支點融合發(fā)力的國家樣板加速邁進(jìn)。

作為我國生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性工程和重大國家戰(zhàn)略,三北工程的實踐探索為全國生態(tài)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、區(qū)域可持續(xù)振興提供了寶貴經(jīng)驗和路徑參考。
正如有關(guān)負(fù)責(zé)人所強(qiáng)調(diào)的,我們要鍥而不舍推進(jìn)“三北”工程各項任務(wù),把祖國北疆這道萬里綠色屏障構(gòu)筑得更加牢固,在建設(shè)美麗中國的新征程上再譜華章。
可以預(yù)見,隨著這條綠色經(jīng)濟(jì)帶的逐步成型,我國北方將呈現(xiàn)出生態(tài)安全與綠色富民雙豐收的新局面,美麗中國的壯麗圖景也將更加生動地展現(xiàn)在世界面前。


