3月28日召開的江蘇省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持兩手抓、兩手硬，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”，堅(jiān)決扛起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤政治責(zé)任。要全力幫助市場(chǎng)主體排憂解難，聚焦受疫情影響較大行業(yè)以及中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，留得青山、贏得未來(lái)。

統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，“瞭望君”注意到，江蘇多地最近出臺(tái)惠企助企政策，加大力度服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展，幫助企業(yè)紓困解難復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)發(fā)展，離不開成千上萬(wàn)的企業(yè)，也離不開實(shí)實(shí)在在的政策支持。為了幫助服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶緩解疫情影響，克服經(jīng)營(yíng)困難，江蘇多地制定出臺(tái)減免扶持政策。

江蘇省財(cái)政廳、省稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免政策的公告》，明確按最高幅度即50%減征增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶的“六稅兩費(fèi)”，進(jìn)一步減輕江蘇小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，更好服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展。詳情請(qǐng)見《按“最高幅度”減征50%！江蘇小微企業(yè)領(lǐng)到大紅包了》

3月5日，蘇州市政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)若干政策措施》，從加大財(cái)稅支持力度、繼續(xù)強(qiáng)化金融支持、加大清費(fèi)減負(fù)力度、加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的支持、加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)幫扶、著力緩解價(jià)格上漲壓力、加強(qiáng)政府采購(gòu)支持、持續(xù)優(yōu)化提升服務(wù)等8個(gè)方面提出46條政策措施，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)有序。

蘇州各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游、制造業(yè)等受疫情較大的重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，近日出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠金融政策，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的資金保障水平，降低融資成本，提高服務(wù)效率。

為幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，昆山近日出臺(tái)減免房租政策。昆山范圍內(nèi)承租國(guó)有企業(yè)（包括全資、控股和實(shí)際控制企業(yè)）和行政事業(yè)單位權(quán)屬物業(yè)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，可享受今年3月-5月租金全免的優(yōu)惠，累計(jì)減免3個(gè)月租金。如出現(xiàn)昆山被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的情形，則在此基礎(chǔ)上，再順延或從當(dāng)月起追加減免3個(gè)月租金，減免期到今年底截止。

3月23日，常州市財(cái)政局聯(lián)合市國(guó)資委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局出臺(tái)2022年承租國(guó)有房屋租金減免政策。政策明確減免對(duì)象為承租行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)（包括全資、控股和實(shí)際控制企業(yè)）國(guó)有房屋（含場(chǎng)地）的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)（含民辦非企業(yè)）和個(gè)體工商戶，具體減免標(biāo)準(zhǔn)為今年3月-8月共6個(gè)月的租金予以全免。

常州市總工會(huì)制定出臺(tái)“助力全面抗擊疫情，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定有序發(fā)展”的10條措施。

比如，實(shí)行小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)支持政策。按“當(dāng)季繳納、次月返還”原則，全額返還2022年度小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)；對(duì)月銷售額未超15萬(wàn)元、季度銷售額未超45萬(wàn)元的、按規(guī)定免征增值稅的小規(guī)模納稅人，暫緩收繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

鼓勵(lì)職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。提供資金規(guī)模超2億元的工會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款，服務(wù)不少于1000家初創(chuàng)企業(yè)和個(gè)體工商戶。對(duì)受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)、個(gè)體工商戶，工會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款到期還貸確實(shí)有困難的，可申請(qǐng)延期還貸，最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。

為企業(yè)提供免費(fèi)技能培訓(xùn)。依托“職工幸福課堂”“龍城職工大講堂”和“工匠學(xué)院”，開展企業(yè)職工培訓(xùn)400場(chǎng)以上，惠及3萬(wàn)名以上職工，提升職工職業(yè)技能水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍支撐。

3月25日，無(wú)錫舉行助企紓困政策新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《無(wú)錫市關(guān)于加大力度助企紓困推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康運(yùn)行的若干政策措施》。政策主要包括九個(gè)方面50條內(nèi)容，涵蓋財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等多個(gè)方面。

在加大財(cái)稅支持力度方面，無(wú)錫推出給予中小微企業(yè)專項(xiàng)資金支持、延長(zhǎng)階段性稅費(fèi)緩繳政策、加大稅收優(yōu)惠政策力度等9條措施。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策，幫助先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)用好增值稅留抵退稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策紅利，確保應(yīng)享盡享、應(yīng)享快享。

在加大金融支持力度方面，引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利、做好貨幣政策工具轉(zhuǎn)換接續(xù)、緩解商貿(mào)服務(wù)業(yè)融資困難等5條措施。持續(xù)擴(kuò)大企業(yè)貸款、轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金、信用保證基金的規(guī)模和覆蓋范圍，引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利，推動(dòng)貸款利率穩(wěn)中有降，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款，推動(dòng)貸款余額繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。

此外，還有支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支持服務(wù)行業(yè)恢復(fù)發(fā)展、支持外貿(mào)企業(yè)開拓市場(chǎng)、緩解價(jià)格上漲壓力、加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障、優(yōu)化提升服務(wù)保障等方面舉措，每項(xiàng)舉措則有更加細(xì)化的內(nèi)容。

比如，支持服務(wù)行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的10條措施，包括下達(dá)3000萬(wàn)元市級(jí)服務(wù)業(yè)扶持資金；對(duì)因疫情防控強(qiáng)制性要求或臨時(shí)限制措施而關(guān)閉1個(gè)月以上的服務(wù)業(yè)載體等，適當(dāng)給予補(bǔ)助；對(duì)因疫情防控客流受到影響的星級(jí)酒店，按其2021年度用于酒店更新、改造、維護(hù)方面的投資額，給予適當(dāng)補(bǔ)助。

這50條措施，15條是結(jié)合無(wú)錫市的實(shí)際、具有鮮明地方特色的扶持政策，10條是在國(guó)家和省政策基礎(chǔ)上深化細(xì)化的扶持政策，個(gè)性化條款占比50%。注重真幫實(shí)扶，提升市場(chǎng)主體獲得感，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，確保政策舉措更加精準(zhǔn)，并突出操作實(shí)效，確保政策能落到實(shí)處。

連云港也出臺(tái)一系列助企紓困政策措施。3月28日，連云港召開新聞通氣會(huì)，解讀《關(guān)于進(jìn)一步幫助市場(chǎng)主體紓困解難推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù) 著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的若干政策措施》，相關(guān)部門介紹財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)支持政策有關(guān)情況、減稅降費(fèi)措施有關(guān)情況、幫助工業(yè)企業(yè)紓困解難有關(guān)措施情況、幫扶外貿(mào)企業(yè)有關(guān)措施情況和支持企業(yè)穩(wěn)崗促就業(yè)有關(guān)措施情況。詳情請(qǐng)見《城事 | 確保標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、措施更實(shí)！連云港誠(chéng)意滿滿“留得青山”》

淮安把目光聚焦解決部分企業(yè)“招工難”“技工荒”，拿出滿滿誠(chéng)意服務(wù)企業(yè)用工。

淮安市政府辦最近印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù)保障工作若干措施（試行）》，為留人招工、技能人才培養(yǎng)和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力。這些措施共四個(gè)部分15條，重點(diǎn)突出留人招工和技能培養(yǎng)，打出“加強(qiáng)勞動(dòng)力資源供需監(jiān)測(cè)”“拓寬招工用工渠道”“促進(jìn)技能型員工供給”“匯聚用工服務(wù)保障合力”組合拳。

《若干措施》提出赴市外招聘、社會(huì)機(jī)構(gòu)為企業(yè)薦工、拓展勞務(wù)協(xié)作、安排職技校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、企業(yè)間共享用工、發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)等措施，會(huì)同各方力量為企業(yè)招工送工，符合條件的企業(yè)、職技院校、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者均有不同標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)貼。

隨著淮安重點(diǎn)企業(yè)不斷發(fā)展和重特大項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，迫切需要大量技能型員工，為調(diào)動(dòng)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職技院校的積極性，培養(yǎng)企業(yè)所需的技能人才，《若干措施》鼓勵(lì)校企合作保障技能型員工供給，給予在淮高校、職技院校補(bǔ)助。

對(duì)于企業(yè)、返鄉(xiāng)勞動(dòng)者、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)合作基地以及在淮高校、職技院校，淮安明確可享受什么樣的補(bǔ)貼。

比如，企業(yè)作為用工主體，除享受市、縣（區(qū)）公共人力資源市場(chǎng)提供的免費(fèi)線上線下招聘服務(wù)外，參加赴市外招聘的，還可享受省內(nèi)不高于1000元/場(chǎng)/家、省外不高于3000元/場(chǎng)/家的經(jīng)費(fèi)支持，由招聘活動(dòng)組織單位統(tǒng)一列支，用于招聘期間交通、食宿、展位、宣傳等支出。企業(yè)之間共享用工，給予共享用工輸出企業(yè)500元/人/月且每年不超過(guò)3個(gè)月的補(bǔ)貼。

為保證政策落到實(shí)處，淮安提出通過(guò)“兩項(xiàng)監(jiān)測(cè)”、匯聚用工服務(wù)保障等舉措。

比如，加強(qiáng)企業(yè)用工監(jiān)測(cè)，建立完善企業(yè)用工監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)幫助重點(diǎn)企業(yè)、重特大項(xiàng)目以及緊急缺工100人以上的企業(yè)解決用工缺口；分析把握勞動(dòng)力供給狀況，統(tǒng)計(jì)人力資源市場(chǎng)供需信息，促進(jìn)勞動(dòng)者與用工需求企業(yè)有效對(duì)接。

發(fā)揮人社部門牽頭作用，負(fù)責(zé)企業(yè)用工服務(wù)保障推進(jìn)工作；發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議調(diào)度作用，建立企業(yè)用工服務(wù)保障聯(lián)席會(huì)議制度；發(fā)揮企業(yè)用工主體作用，引導(dǎo)企業(yè)提升自身在勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；發(fā)揮企業(yè)屬地兜底作用，努力給予外來(lái)務(wù)工人員同城化待遇、均等化服務(wù)。

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整合 新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 盧曉琳