聯合國大會近日通過決議，將每年的2月17日定為旅游業復原力全球日，并呼吁所有國家、組織和個人在每年的2月17日舉辦相關活動，使公眾認識到可持續旅游業的重要性。

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綜合數據顯示，去年我省應對疫情持續沖擊，文旅市場恢復程度好于全國。為助力全省經濟運行率先整體好轉，作為旅游大省的江蘇，下一步將如何持續促進文旅產業全面復蘇？

定位更高，以文旅高質量復蘇助力經濟率先好轉

2月13日，2023年中央一號文件正式發布。“一號文件”提出，培育鄉村新產業新業態。實施鄉村休閑旅游精品工程，推動鄉村民宿提質升級。

產業振興是鄉村振興的重中之重。業內人士認為，“一號文件”導向十分鮮明，推動鄉村旅游高質量發展，既要打造鄉村消費新場景，激發鄉村旅游消費活力，也要暢通城鄉要素流動，加快人才隊伍建設，賦能鄉村旅游發展。

這與“水韻江蘇”的發展思路不謀而合。

曾獲評“文旅部年度鄉村文旅能人”的南京旅游職業學院教授印偉，是江蘇鄉村旅游駐村輔導員之一。“鄉村產業轉型升級和高質量發展必須要高點定位、創新業態。”印偉表示，未來將在南京市浦口區后圩村和九華村打造獨具特色的鄉村旅游精品線路和產品，創新發展“民宿+”鄉村旅游產品體系，并為新型職業農民提供“抖音+電商直播”培訓服務。

目前，我省文旅行業呈現恢復向好態勢，但仍處在爬坡過坎階段。

“鞏固發展恢復態勢，還需要進一步強化政策支持，豐富優質產品供給，加大消費引導促進力度，持續用力推動文旅市場加快全面復蘇。”省文旅廳副廳長李川表示。

記者從1月召開的全省文化和旅游工作會議上了解到，我省今年將策劃系列特色活動，精心辦好2023“水韻江蘇·有你會更美”文旅消費推廣季，策劃舉辦第五屆大運河文化旅游博覽會，創新開展非遺購物節、鄉村旅游節和夜間文旅消費活動，打響“水韻江蘇”消費品牌，促進文旅市場加快全面復蘇，助力全省經濟運行率先整體好轉。

行動更快，多元消費有選擇高端消費有供給

上周日，正逢南京國際梅花節開幕后的首個周末，南京東郊梅花山迎來客流高峰，賞梅踏青的游人絡繹不絕。午后陽光下，中山陵音樂臺十幾層露天座椅全部坐滿，工作人員開玩笑說：“看鴿子的人比鴿子多多了。”

隨著民眾出游的熱情持續走高，如何持續推動文旅消費市場強勢回暖？聚焦一個“快”字，成為各地發展文旅業的共識。

幾天前，“極美南京 消費煥新”文旅特色活動拉開帷幕，在2-3月，南京將推出110余場文旅消費特色活動，既有雜技劇《大橋》、話劇《俗世奇人》、現場廣播劇《聲臨阿加莎》等演出，也有各類系列展覽，以多元化消費場景讓市民游客領略千年文脈的傳世之美。

人勤春來早，今年春節期間，南京市委宣傳部、市文旅局、市財政局、市商務局共同發起“南京文化小店計劃”，主要面向實體書店、文創商店、影院劇院、文博小店、手作工作室等，發放65000張、價值300萬元的“文旅消費券”，供市民在以上“南京文化小店”使用。

基本文旅消費有保障、多元文旅消費有選擇、高端文旅消費有供給，讓每個群體都能找到適合自己的消費場景成為各地努力的方向。

“促進文化和旅游消費是篇大文章，作為國內國際雙循環的重要一環，消費的作用至關重要。尤其是在推動全省經濟運行率先整體好轉的背景下，更要充分發揮文旅消費在拉動經濟增長、服務構建新發展格局中的重要作用。”省文旅廳產業發展處處長何勇表示，我省將著力推出更多“適銷對路”的文旅產品，促進文旅資源優勢轉化為文旅發展優勢，用優質供給引導和創造消費。

記者了解到，為豐富業態產品、帶“旺”消費市場，年內，我省將打造10條“看百戲、游江蘇”精品線路，遴選推出10條非遺主題旅游線路，推出100個鄉村旅游業態創新示范產品項目，同時，實施文化數字化戰略，創新文旅消費場景，支持打造演藝、娛樂、直播等新型消費項目30個左右，為人們提供更多元的文旅體驗。

力度更強，惠企政策既“直達快享”又“細水長流”

德基美術館、金鷹美術館、錦創書城……眼下，越來越多的展陳機構和高端項目走近市民游客的日常生活。

南京市文旅局副局長黃琴介紹，自2020年開始，南京市財政每年拿出500萬元專項資金用于補貼展陳消費市場，推動文旅消費從演出市場向展陳市場拓展，目前已評審5批次21個政府補貼展陳項目，補貼比例10%-30%。

文旅消費市場的持續復蘇，離不開扶持政策的“細水長流”。省市縣各級紛紛出臺力度更強、政策更專的方案舉措。

就在本月，促進全省文旅市場加快全面復蘇的“蘇文旅15條”發布，安排1.16億元文化和旅游發展資金，支持消費提振、產業融合、數字賦能等項目。

“為鼓勵省內旅行社企業積極拓展客源市場，我省已經安排2100萬元資金，對組織接待省外游客業務優秀的100家旅行社企業實施獎補。”省文旅廳市場管理處（安全監管處）處長馬健透露說。

由省文旅廳主辦的第三屆江蘇旅游文創商品大賽日前再次啟動。作為南京市特色文旅商店之一，江南絲綢文化博物館館長耿奇告訴記者，文創產品的銷售已占博物館營收的7成以上，“我們既是展館，也是文創開發基地，文旅部門給予相應扶持，能讓我們更好地開發文創，減輕成本負擔。”

面對文旅企業、景區展館等市場主體的期待，南京將對文旅商品發展項目進行更具體的支持，比如在自主IP文創產品開發項目、場景+文創項目、文旅商品銷售平臺項目、會展活動項目4個方向上有所傾斜，探索推出特色文創試點相關引導扶持政策。

對新創成國家、省級全域旅游示范區的給予80萬元、40萬元獎勵；對新評定為5A、4A級景區的獎勵80萬元、30萬元……鎮江市文廣旅局旅游推廣處相關負責人告訴記者，該市不久前出臺旅游業發展鼓勵辦法，推出更多實在的文旅惠企、惠民舉措，用政策杠桿撬動文旅市場發展新空間。

新華日報·交匯點記者 付奇