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近日，走進華龍區轄區，公園內孩童歡樂地嬉笑玩耍，老人悠閑地下棋打牌；夜幕降臨后，人們愜意地逛街、吃宵夜……平靜安逸的生活環境，折射出群眾對社會治安環境的放心和滿意，也是華龍區推進市域社會治理現代化試點工作取得成效的一種寫照。

華龍區作為我市主城區，城鎮化率96.4%，外來務工人員多、油田職工多、人口流動量大。近年來，華龍區結合實際情況，通過激發基層自治活力，不斷擴展共治“同心圓”，匯聚基層平安建設力量，實現了政府治理、社會調節、居民自治的良性互動，切實打通了市域社會治理“最后一米”。在省委副書記、政法委書記周霽蒞濮調研時給予充分肯定。2022年，該區被表彰為“全市黨的二十大安保維穩工作先進縣（區）”“全省‘三零’平安創建工作表現突出集體”。

堅持黨建引領，把牢防范化解市域社會矛盾風險“方向盤”。華龍區充分發揮高質量黨建在防范化解市域社會矛盾風險中的引領和推動作用，創新實施區委常委、副區長任鄉鎮辦第一書記機制，對分包轄區矛盾風險化解負總責，每周四堅持到鄉鎮辦研判信訪問題和矛盾風險，逐一制訂化解方案。尤其是圍繞黨的二十大安保維穩，深入開展了“信訪突出問題及不穩定因素集中化解月”“解決信訪突出問題百日攻堅”等專項行動，集中化解矛盾糾紛和信訪突出問題186件，確保了重大節慶活動期間社會大局穩定。創新黨建引領基層治理新模式，在全市率先實行選派法官、檢察官、警官兼任村居法治副主任，各村居設立政法委員兼任綜治中心主任，各小區黨支部書記和樓棟黨小組組長兼任網格長機制，形成了基層治理力量在一線匯聚、資源在一線整合、問題在一線解決的基層治理格局。

堅持固本強基，繪就防范化解市域社會矛盾風險“同心圓”。華龍區持續推動資源和力量整合，健全多元化矛盾糾紛解決機制，最大限度將矛盾風險吸附在市域、化解在萌芽、解決在基層。建立“三官兩員一顧問”下沉社區機制，組織1000余名法官、檢察官、公安干警、人民調解員、網格員、律師和法律工作者，每周五深入轄區168個村居，面對面幫助群眾解決困難和問題，密切了干群關系，推進了“三零”平安創建工作。2022年，“三官兩員一顧問”走訪群眾家庭8萬余戶，辦理民生實事220余件，排查矛盾糾紛836起，現場調處化解807起，經驗做法被中央電視臺專題報道。引導社區廣泛吸納老干部、老職工等“五老”人員，組成“五老”志愿服務隊，當好社區宣傳員、調解員、監督員、巡邏員、信息員，形成了“時時有人管、事事有人干”的社區治理新格局。同時，大力實施社區、物業、業委會“三位一體”的黨建引領紅色物業機制，三方每周召開一次聯席會議，交流情況、了解民意、化解矛盾、解決問題，切實實現共建共治共享。

堅持創建托底，筑牢防范化解市域社會矛盾風險“防火墻”。華龍區堅持問題導向，聚焦重點環節，堅持把“三零”平安創建工作的切入點放在解決問題上，切實做到“查、打、防、管、挖”一體推進。圍繞“查”，對全區創建主體情況進行全面摸底，建立問題臺賬，實行動態銷號清零；突出“打”，堅決打擊非訪、越級訪、鬧訪纏訪，違規生產、建設、經營、運輸，以及治安、刑事、涉黑涉惡等違法行為；注重“防”，加強源頭治理、風險防控和預測預警；強化“管”，管住社會面、重點人、要害地，織密扎牢防控網；緊盯“挖”，深挖幕后“保護傘”、犯罪“利益鏈”、管理“薄弱處”、制度“空白點”，著力實現標本兼治、綜合治理。2022年，全區符合創建標準的村居達標率84.52%，企事業單位達標率97.78%，均超過省定目標。

為民服務無止境，一枝一葉總關情。站在新起點，華龍區將踔厲奮發、篤行不怠，以市域社會治理現代化理念為引領，努力開創工作新局面，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。全媒體記者 張洪中 通訊員 劉麗萍