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近年來，昆明市東川區積極探索黨建引領鄉村振興新路徑，以“五好”領航，把黨的建設貫穿到鄉村振興各領域各環節，聚力把黨建引領優勢轉化為鄉村振興發展效能。

“好班子”掌舵，把牢鄉村振興“正確航向”。常委班子帶頭，壓緊壓實政治責任。成立由區委書記、區長任“雙組長”的鞏固脫貧攻堅推進鄉村振興領導小組，建立區委常委、鄉科級干部掛鎮包村制度，9名區委常委分別掛聯鄉鎮鄉村振興工作，90余名科級干部全覆蓋掛聯村（社區），有效夯實“三級書記”抓鄉村振興的政治責任。優化鄉鎮班子，筑牢前線“指揮部”。結合鎮村換屆“回頭看”和鎮村屆中分析研判行動，推薦4名鄉鎮黨委書記任副處級干部，調整不適宜崗位科級干部10名，提拔28歲以下鄉鎮副科級干部17名，優選配強“五方面人員”7名進鄉鎮班子，鄉鎮領導班子中35歲以下的干部達到27.08％，目前鄉鎮熟悉“三農”工作干部比例提高到75.3%。配強村“兩委”班子，鍛造戰場“尖刀連”。培育“頭雁支部”15個，“強雁支部”20個，提振“弱雁支部”9個，爭創“云嶺先鋒紅旗黨支部”1個，“春城先鋒示范黨支部”13個，示范引領帶動一批好班子。調整村（社區）書記20名，村“兩委”成員42名，向133個村（社區）選派駐村工作隊員423名，任命鄉鎮隊長9名，第一書記133名。優化“大崗位制”進一步明確崗位職責，為每個村（社區）回引1名青年人才，培養儲備2至3名后備人才，有效提升“兩委”班子服務鄉村振興能力。強化教育培訓，爭當鄉村振興“排頭兵”。將抓黨建促鄉村振興工作納入各鄉鎮黨校專題培訓，組織鄉村振興專題培訓3期，開展“東川雁陣”論壇4期，培訓鄉鎮、部門干部200余人次，村（社區）干部1300余人次，提升基層干部抓鄉村振興能力水平。

“好規劃”引路，繪就鄉村振興“精準路線”。做好振興規劃。制定《東川區抓黨建促鄉村振興工作方案》和重點任務清單，清單化項目化推動工作部署落地落實。將抓黨建促鄉村振興作為2023年“東川雁陣”品牌重點任務，建立小江干熱河谷特色農業產業園黨委等12個重點產業鏈黨委，推動鄉村振興重點項目建設。做優村莊規劃。堅持一張藍圖繪到底，制定《東川區實施鄉村振興戰略區鎮村三級規劃編制工作實施方案》《東川區“干部回鄉規劃鄉村振興行動”實施方案》，高質量完成71個村“多規合一”實用性村莊規劃及重點自然村修建性詳細規劃，獲評市級優秀綜合調研報告3個、優秀專項調研報告1個。做實產業規劃。聚焦“產業項目攻堅年”，構建“1+N”農業特色產業發展體系，著力打造10億級小江干熱河谷特色農業產業園，配套建設養殖產業園、中藥材產業園、“一縣一業”花椒產業園、果蔬產業園、優質大蒜產業園、“東川大洋芋”產業園等6大產業園，加快推進現代農業產業園體系建設。

“好產業”賦能，點燃鄉村振興“動力引擎”。內生動力謀發展。“一縣一業”“一鎮一特”“一村一品”聯動互促，因地制宜規劃全區149個村（社區）產業發展，大力打造“金土豬”“鵝名堂”“紫銅東蒜”等一批優質農特產品，“東川四季”農特產品品牌效應初顯，“東川面條”“東川大洋芋”榮獲國家農產品地理標志登記證書。巧借外力促發展。爭取集體經濟強村項目100個，資金5450萬元，撬動資金1.3億，全區村集體經濟收入20萬元以上的村（社區）76個（占51.35%）、50萬元以上的10個。整合國家科技特派團和省農科院科技幫扶力量，實施三年服務計劃，引進農業新品種62個，新技術3項，解決關鍵技術難題2個，制定產業技術規范2項。齊心協力保發展。完善“雙綁一聯合”利益聯結機制，全區90戶新型經營主體與22837戶農戶建立利益聯結關系，輻射帶動16428戶群眾增收。投入涉農整合資金2.4億元，儲備推進71個農業產業發展項目。打造花椒示范基地5個，完成花椒提質增效15000畝。創建專家大院1個、科技小院3個，建設科技成果轉化基地112畝，研發番茄新品種3個。

“好環境”添彩，助力鄉村振興“換擋提速”。抓設施改善和“三變”改革。實施現代農業產業孵化基地建設，發展設施農業1000畝，建成小江沿線光伏提水工程12個，擴建現代化大棚25畝，水肥一體化設施改造80畝。推行農村“三變”改革，盤活遷出的耕地、林地、宅基地“三塊地”47.9萬畝。推進市場主體倍增計劃，培育龍頭企業國家級1家、省級5家、市級10家、區級20家。持續開展農村人居環境整治。實施農村人居環境整治提升五年行動，推進“四好農村路”建設，實施廁所革命，新建公廁14座，戶廁6245座，實施畜禽糞污資源化利用、生活污水處理等9個項目。推進綠美鄉村建設，2023年創建省級綠美鄉鎮1個，綠美鄉村省級2個、市級102個。培育文明鄉風提振精氣神。切實發揮基層黨組織領導核心作用，強化鄉村治理“三治融合”，在易地搬遷社區大力開展“三講兩比”“五星家庭”評選表彰活動，評選出“五星家庭”1605戶、文明家庭92戶、最美家庭23戶、十星級文明戶290戶。其中，1戶家庭獲省級“文明家庭”稱號，5人獲得“昆明好人”稱號。同時，社區啟動“五好片區”創建，力爭48個樓棟全部創建為“五好樓棟”。

“好機制”護航，保障鄉村振興“行穩致遠”。健全民情處置機制。結合各村（社區）實際，以村民小組、自然村或網格劃分走訪入戶責任片區，由掛村領導、村干部、駐村隊員經常走村入戶開展民情懇談、民情民意收集、為民辦事。推行“院壩會”“火塘會”等行之有效的做法，結合“三會一課”等組織生活組織村干部開展集中聯系走訪工作，及時發現問題、化解矛盾糾紛、解決群眾“急難愁盼”問題。規范村務管理機制。實施村級事務“陽光工程”，修訂完善村級小微權力清單，170個村（社區）全覆蓋建立村情臺賬，全面推行“四議兩公開”“三務公開”、村級財務收支聯審聯簽等制度，形成村級監督合力。深化網格治理機制。創新“東川雁陣”網格化管理服務工作機制，優化設置“微網格、微管理、微服務”三微網格，常態化開展“我為群眾辦實事”實踐活動，建立1名黨員聯系10戶群眾的“微網格”管理機制，建設四級網格1138個、五級網格3792個、微網格1981個，延伸基層治理觸角，實現服務群眾“零距離”。

（東川區委組織部供稿）

責任編輯：李敏