鄒城作為孟子故里，全面推進城市社區(qū)“守望相助 幸福家園”建設(shè)，構(gòu)建起“一領(lǐng)三全 六化融合”工作機制，即以黨建為引領(lǐng)，以民情全收集、訴求全掌握、服務(wù)全方位為目標(biāo)，加快實現(xiàn)組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、人員隊伍專業(yè)化、陣地建設(shè)規(guī)范化、創(chuàng)新發(fā)展多元化、服務(wù)管理精細化、基礎(chǔ)保障制度化，努力把基層黨組織建設(shè)成為引領(lǐng)基層治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

【資料圖】

組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

構(gòu)建“上下貫通、執(zhí)行有力”領(lǐng)導(dǎo)體系

成立市委書記任組長的市委基層黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門發(fā)揮職能作用的基層治理領(lǐng)導(dǎo)機制。實施街道賦權(quán)擴能、社區(qū)治理創(chuàng)新、小區(qū)（網(wǎng)格）優(yōu)化提升、樓棟提質(zhì)增能、黨員中心戶集中掛牌五項行動，完善“街道黨工委—社區(qū)黨委—網(wǎng)格（小區(qū)）黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”五級組織架構(gòu)，設(shè)立48個城市社區(qū)黨委、436個網(wǎng)格黨支部、1042個黨小組、6771名黨員中心戶，推動黨組織從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變，將黨的工作融入萬家燈火、送到千家萬戶。

人員隊伍專業(yè)化

凝聚“一呼百應(yīng)、多員聯(lián)動”強大合力

統(tǒng)籌社區(qū)工作者、專兼職網(wǎng)格員、志愿者、下沉干部、網(wǎng)格長、樓棟長、單元長等多方力量，構(gòu)建“專兼結(jié)合、七員聯(lián)動”的隊伍體系。公開招聘社區(qū)工作者480人，推行“3456”工作法，建立工作臺賬，定期入戶走訪，做到“三知、四清、五報、六訪”。實施“社區(qū)志愿服務(wù)伙伴”計劃，孵化社區(qū)志愿服務(wù)項目50余個，打響了“管得寬”“泉小哥”等一批志愿服務(wù)品牌。建立網(wǎng)格長、樓棟長、單元長“三長”聯(lián)動機制，72個機關(guān)企事業(yè)單位的2868名干部下沉一線，形成領(lǐng)導(dǎo)有力、平急結(jié)合的強大合力。

陣地建設(shè)規(guī)范化

打造“迭代升級、覆蓋全域”服務(wù)矩陣

按照“15分鐘服務(wù)圈”要求，通過新建、改建、擴建、整合等方式，建成提升48個社區(qū)黨群服務(wù)中心、263個紅帆驛站、新建147個小區(qū)（網(wǎng)格）服務(wù)站,做到辦公有場所、活動有場地、學(xué)習(xí)有去處。堅持“硬件”“軟件”一起抓，推出“紅色物業(yè)”創(chuàng)建15條標(biāo)準(zhǔn)，263個住宅小區(qū)全部實現(xiàn)專業(yè)化物業(yè)管理和兜底管理，新改選和組建業(yè)委會黨員比例全部達到60%以上，培樹萬邦物業(yè)、新開元物業(yè)等8家示范物業(yè)服務(wù)企業(yè)，打響了“‘鄒’全物業(yè)、情暖萬家”紅色物業(yè)品牌。

社區(qū)發(fā)展多元化

創(chuàng)新“強社惠民、公益先行”發(fā)展路徑

突出“資源整合在社區(qū)、功能服務(wù)進小區(qū)”，加大對社區(qū)閑置資源的集約利用，打造公益課堂、托管中心、幸福食堂等，補足社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、物業(yè)服務(wù)等方面短板。堅持用好社會慈善資源，通過“居民自籌一點、社區(qū)出資一點、鎮(zhèn)街匹配一點、社會單位捐助一點”的方式，成立社區(qū)基金，用于助困、助老、助孤、助殘、助學(xué)等公益活動，構(gòu)建“社區(qū)發(fā)現(xiàn)需求、社工開發(fā)設(shè)計項目、社區(qū)社會組織實施、社區(qū)公益基金支持、社區(qū)志愿者參與”的“五社聯(lián)動”服務(wù)機制，推動共建共治共享。

服務(wù)管理精細化

做實“多網(wǎng)融合、信息賦能”治理模式

按照每個網(wǎng)格服務(wù)600人左右的標(biāo)準(zhǔn)，將48個城市社區(qū)劃分為749個網(wǎng)格，同時統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、文明實踐、社會保障、綜合治理、社會救助等工作，做到多網(wǎng)融合，打造全科網(wǎng)格。將社區(qū)居民、退休職工、流動人員中的黨員以及在職黨員全部納入網(wǎng)格管理體系，設(shè)崗定責(zé)、亮明身份，推動黨員在網(wǎng)格中發(fā)揮作用。開發(fā)智慧社區(qū)數(shù)字化平臺，打造“群眾點單、網(wǎng)格報單、社區(qū)派單、部門接單、督辦銷單”線上服務(wù)機制，實現(xiàn)群眾需求精準(zhǔn)匹配，該平臺上線以來，已累計解決群眾反映訴求2061余件，辦結(jié)率達100%。

基礎(chǔ)保障制度化

樹牢“民之所望、施政所向”工作導(dǎo)向

將黨建引領(lǐng)打造“守望相助 幸福家園”工作納入鎮(zhèn)街基層黨建考核，引導(dǎo)基層黨組織解決突出問題、補齊工作短板、推動工作創(chuàng)新。市財政每年列支1600余萬元，兜底城市社區(qū)黨組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費，將每個社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費提高到30萬元。建立社區(qū)“兩委”干部數(shù)據(jù)庫和后備人才庫，對社區(qū)干部進行動態(tài)調(diào)整，全面落實社區(qū)工作者“3崗18級”薪酬待遇，成立社區(qū)工作者實訓(xùn)基地，評選金牌社區(qū)黨組織書記工作室5個，十佳小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部書記和十佳小區(qū)（網(wǎng)格）黨群服務(wù)站20個。

策劃：蘭傳斌

統(tǒng)籌：吳永功

記者：李 偉

通訊員：曾 高

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