1月26日，寧夏回族自治區(qū)主席咸輝在自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上作的政府工作報(bào)告中提出：加快發(fā)展全域旅游，提高景區(qū)景點(diǎn)和服務(wù)設(shè)施質(zhì)量，推動(dòng)旅游與文化、生態(tài)的深度融合，建成一批特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)莊和農(nóng)家樂，打造精品旅游線路，豐富旅游產(chǎn)品供給，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，提高旅游性價(jià)比，實(shí)現(xiàn)旅游收入300億元以上。

2017年寧夏明確提出把旅游業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，推動(dòng)旅游業(yè)向全景全業(yè)全時(shí)全民的全域旅游轉(zhuǎn)變，寧夏旅游超額完成了預(yù)期目標(biāo)，交上一份靚麗的成績(jī)單。全區(qū)接待游客突破3000萬人次大關(guān)，達(dá)到3103萬人次;全區(qū)旅游總收入達(dá)到278億元，兩項(xiàng)指標(biāo)10年內(nèi)首次雙雙實(shí)現(xiàn)20%以上增長(zhǎng)，旅游總收入占地區(qū)生產(chǎn)總值超過8%，旅游業(yè)進(jìn)入寧夏戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)行列。

據(jù)悉，作為全國(guó)第二個(gè)省級(jí)全域旅游示范創(chuàng)建單位，寧夏實(shí)施全域旅游3年來發(fā)展快速、成效顯著。與2014年相比，全區(qū)接待游客人次從1675萬人次躍升至3103萬人次，年均增長(zhǎng)22.8%;旅游總收入從143億元增長(zhǎng)到278億元，年均增長(zhǎng)24.9%;全區(qū)財(cái)政性旅游投資從3.3億元增長(zhǎng)到4.6億元。期間，寧夏率先提出創(chuàng)建全國(guó)全域旅游示范省區(qū)，成功獲批全國(guó)第二家全域旅游示范省區(qū)創(chuàng)建單位;首倡提出“把旅游業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局”全域旅游發(fā)展理念和“全景全業(yè)全時(shí)全民”全域旅游發(fā)展模式，首倡提出以省為單位“打造寧夏大景區(qū)”，首創(chuàng)實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升“十百千萬”工程，首創(chuàng)推出199元省級(jí)旅游惠民卡，成功舉辦了中阿旅行商大會(huì)、海峽兩岸旅游圓桌會(huì)議、中美旅游高層對(duì)話、“沙與海的對(duì)話”等重要節(jié)會(huì)，成功承辦了全國(guó)全域旅游發(fā)展推進(jìn)會(huì)，向全國(guó)、全世界展示了寧夏全域旅游發(fā)展的新形象，寧夏旅游工作水平和旅游業(yè)實(shí)力連續(xù)躍上新臺(tái)階。

旅游業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)度高、融合性好、綜合帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”的特點(diǎn)，抓旅游就是抓轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)，抓旅游就是抓脫貧、建小康，抓旅游就是抓生態(tài)、優(yōu)環(huán)境，發(fā)展全域旅游可以說對(duì)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重要的意義，用全域旅游發(fā)展聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多贏的發(fā)展局面。加快發(fā)展全域旅游，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大戰(zhàn)略，旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有乘數(shù)效應(yīng)，做好“旅游+”，推動(dòng)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不僅能推動(dòng)旅游業(yè)本身的提檔升級(jí)，而且還能帶動(dòng)第一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，能夠有效連通一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)鏈、消費(fèi)鏈，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，促進(jìn)寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化、低碳化、服務(wù)型轉(zhuǎn)變。加快發(fā)展全域旅游，是迎接大眾旅游時(shí)代的必然選擇，旅游作為綜合性產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的作用和影響更加廣泛，傳統(tǒng)的以抓景區(qū)為主的景點(diǎn)旅游模式，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代大旅游發(fā)展的需要。必須對(duì)旅游發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略再定位，從傳統(tǒng)的景點(diǎn)旅游模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿蚵糜文Ｊ剑讶珔^(qū)作為一個(gè)有機(jī)整體來進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)的全鏈條再造、旅游服務(wù)的全流程優(yōu)化、旅游基礎(chǔ)設(shè)施的全體系建設(shè)，切實(shí)提升旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。加快發(fā)展全域旅游，是進(jìn)一步釋放寧夏旅游資源潛力的必由之路，寧夏陸地面積僅占全國(guó)的0.69%，但旅游資源的類型卻占全國(guó)旅游資源基本類型的48.4%，自然生態(tài)和歷史人文旅游資源得天獨(dú)厚，具有發(fā)展全域旅游空間和特色資源優(yōu)勢(shì)。通過打破條塊分割、密切資源聯(lián)動(dòng)、推動(dòng)整體開發(fā)，能夠在景區(qū)間、地區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間實(shí)現(xiàn)“一加一大于二”的倍增效應(yīng)，進(jìn)一步加快寧夏文化旅游資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。

咸輝在工作報(bào)告中提出，寧夏2018年實(shí)現(xiàn)旅游收入300億元以上。作為全區(qū)旅游行業(yè)，將不忘初心、牢記使命，鼓足干勁，腳踏實(shí)地，堅(jiān)定不移走好全域旅游發(fā)展新路子，全力實(shí)施旅游精品創(chuàng)建工程、旅游市場(chǎng)拓展工程、旅游融合發(fā)展工程、銀川都市圈旅游核心帶動(dòng)工程、旅游市場(chǎng)主體培育工程、旅游服務(wù)質(zhì)量提升工程、旅游惠民工程等重點(diǎn)工作。圍繞《寧夏精品景區(qū)提升計(jì)劃》，全面提升以A級(jí)景區(qū)為代表、龍頭景區(qū)為核心的旅游產(chǎn)品;以黃河和六盤山、賀蘭山等資源為依托，加快實(shí)施旅游休閑重大工程建設(shè)項(xiàng)目，打造具有寧夏特色的精品休閑度假旅游產(chǎn)品;推出紅色旅游精品線路，不斷增強(qiáng)紅色旅游發(fā)展活力;繼續(xù)主推冬季多彩民俗游、主題文化游等冬季主打旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步彰顯“塞上江南·神奇寧夏”夏無酷暑、四季宜游的品牌，唱響 “讓我們?nèi)幭模o心靈放個(gè)假”等旅游形象。同時(shí)，加強(qiáng)“旅游+文化體育”“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+生態(tài)”“旅游+新生活方式”等融合發(fā)展，充分發(fā)揮銀川都市圈旅游核心作用、加速旅游市場(chǎng)主體培育和旅游服務(wù)質(zhì)量提升，奮力邁向?qū)幭膬?yōu)質(zhì)旅游發(fā)展新時(shí)代，打造西部獨(dú)具特色旅游目的地，為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。