“五一”小長假逐漸臨近，為了避免“黃山游客扎堆”事件重演，近期多地景區(qū)調(diào)整了游客接待量上限。4月19日，北京商報記者梳理發(fā)現(xiàn)，截至目前，安徽黃山、廈門鼓浪嶼、山東青島大珠山等多個景區(qū)調(diào)整了限流“紅線”。在業(yè)內(nèi)看來，由于清明旅游市場恢復(fù)超出預(yù)期，景區(qū)緊急下調(diào)游客接待量有利于疫情防控，但經(jīng)營方也需要注意，調(diào)整政策需要及時跟進(jìn)配套服務(wù)，避免出現(xiàn)臨時發(fā)布通知致使游客無法入住酒店等情況。
限流標(biāo)準(zhǔn)收緊
近期黃山景區(qū)客流扎堆、游客排隊數(shù)小時難上山的情形至今仍令人印象深刻。其實不僅是黃山，清明小長假期間，多個地方景區(qū)都出現(xiàn)了游客大排長龍、停車場滿坑滿谷的情況。
就此，不少網(wǎng)友呼吁各地應(yīng)及時公布、調(diào)整限流標(biāo)準(zhǔn)，以免形成新的疫情防控隱患。4月13日，文旅部、國家衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好旅游景區(qū)疫情防控和安全有序開放工作通知》(以下簡稱《通知》)明確提出，要堅持防控為先，實行限量開放、有序開放，嚴(yán)防無序開放。疫情防控期間，旅游景區(qū)只開放室外區(qū)域，室內(nèi)場所暫不開放，接待游客量不得超過核定最大承載量的30%，收費景區(qū)在實施臨時性優(yōu)惠政策前要做好評估，防止客流量超限。
《通知》出臺后，包括黃山在內(nèi)，多個地方景區(qū)接連發(fā)布公告，表示將收緊游客接待量“紅線”。具體來說，清明小長假期間實施單日限流2萬人的黃山景區(qū)，從4月15日起將這一標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1.5萬人。同樣是國內(nèi)熱門景區(qū)的鼓浪嶼，此前曾將上島游客總量限制在每日不超過最大承載量的50%，而日前，廈門市鼓浪嶼文化旅游發(fā)展中心發(fā)布消息稱，按照疫情防控要求，4月17日起，該景區(qū)游客接待量調(diào)整為核定最大承載量的30%，即最多1.05萬人次/日。
此外，山東青島的大珠山也明確表示，景區(qū)游客接待量將由核定最大承載量的50%減少到30%;上海市政府還在官網(wǎng)提出，《通知》要求的接待游客量較此前上海規(guī)定50%的標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格，當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)將適時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
客流新高峰將至
不可否認(rèn)，清明小長假超出預(yù)期的旅游需求反彈，讓旅游業(yè)對于即將到來的“五一”小長假充滿期待。
中國旅游研究院發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，清明假日期間，國內(nèi)旅游市場同比已恢復(fù)四成，局部地區(qū)呈現(xiàn)強(qiáng)力恢復(fù)跡象，即將到來的“五一”連休5天也將進(jìn)一步推動旅游業(yè)加快恢復(fù)。
攜程方面分析認(rèn)為，“五一”國內(nèi)旅行市場的復(fù)蘇腳步將進(jìn)一步加快，旅游人次有望到達(dá)近期新高，達(dá)到清明的兩倍以上。據(jù)該平臺統(tǒng)計，就在本月初北京等地宣布了今年勞動節(jié)放假5天的消息后，一天內(nèi)該平臺跟團(tuán)游、自由行等產(chǎn)品搜索量環(huán)比增長就超過了300%。
驢媽媽發(fā)布的《2020年“五一”出游預(yù)測報告》還提出，今年“五一”搜索關(guān)注提前一個月就已有所顯現(xiàn)。其中，在選擇旅游目的地上，75%用戶偏好風(fēng)景名勝區(qū)和郊野公園。
馬蜂窩相關(guān)負(fù)責(zé)人也告訴北京商報記者，臨近“五一”，各類旅游攻略和產(chǎn)品的關(guān)注度明顯上漲，其中熱度較高的多為游客常駐城市的公園、山岳等戶外景區(qū)，“馬蜂窩平臺上，‘五一’期間國內(nèi)最熱門的景點TOP 10全部為戶外類型的旅游景區(qū)”。
“疫情給旅游行業(yè)帶來了較大的沖擊，不過這種影響是階段性的，隨著疫情的好轉(zhuǎn)，人們對于旅游出行需求不但沒有消失，反而會變得愈發(fā)強(qiáng)烈，旅游消費也將迎來反彈。”攜程旅游大數(shù)據(jù)實驗室首席研究員彭亮直言，從清明到“五一”，假期從3天增至5天后，將有效刺激更多旅客選擇3天以上多日游、過夜游。因此，今年“五一”小長假，旅游市場出現(xiàn)“補(bǔ)償性消費”的概率較大。
配套服務(wù)需跟上
在業(yè)內(nèi)看來，此前部分景區(qū)出臺的免票或門票折扣促銷活動，確實在一定程度上刺激了部分旅游需求提前釋放。浙江工商大學(xué)旅游與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)院副教授喬光輝進(jìn)一步表示，景區(qū)內(nèi)的分流管理等問題一直存在，疫情進(jìn)一步“放大”了這一現(xiàn)象。
“游客的旅游意愿逐漸恢復(fù)，再疊加假期及優(yōu)惠活動，很可能會出現(xiàn)新的客流量高峰。因此，對于景區(qū)來說，進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)管理成為關(guān)鍵。”喬光輝進(jìn)一步表示，特殊時期景區(qū)在恢復(fù)開放前、旅游企業(yè)在恢復(fù)團(tuán)隊等業(yè)務(wù)前都必須做好接待大量游客的準(zhǔn)備及應(yīng)急預(yù)案。
中國旅游研究院(文旅部數(shù)據(jù)中心)院長戴斌提出，當(dāng)旅游進(jìn)入防控性復(fù)工的新階段以后，景區(qū)的開放要按照“分區(qū)、有序、防控、預(yù)約”這樣幾個關(guān)鍵詞的要求來推進(jìn)。“分區(qū)”，就是要分高、中、低風(fēng)險區(qū)域，景區(qū)也要分室內(nèi)區(qū)域和室外區(qū)域來開放;“有序”，就是強(qiáng)調(diào)預(yù)約制，不能直接到現(xiàn)場無序流動;“防控”，則要通過技術(shù)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、流程等來加強(qiáng)。
值得注意的是，在清明假期期間，有不少網(wǎng)友表示，由于個別景區(qū)采取了一些臨時緊急的手段控制客流，自己原本已交費預(yù)訂的景區(qū)內(nèi)餐飲、住宿出現(xiàn)了退款難的問題。就此，專家提出，景區(qū)在調(diào)整限流及相關(guān)措施前，不僅應(yīng)充分、及時地向游客告知，而且應(yīng)提前協(xié)調(diào)好配套服務(wù)相應(yīng)售后流程，保障游客的合法權(quán)益不受侵害。
(記者 蔣夢惟)
