近日，安徽宿州市蕭縣教體局下發(fā)通知稱(chēng)，因部分學(xué)校供應(yīng)的學(xué)生牛奶疑似存在安全隱患，經(jīng)檢測(cè)合格后恢復(fù)供奶，要求班主任提前一小時(shí)試喝，以確保學(xué)生飲用安全。
5月18日，蕭縣教體局營(yíng)養(yǎng)辦下發(fā)通知，要求班主任落實(shí)“試喝制度”。 微博截圖
昨日下午，蕭縣網(wǎng)宣辦官方微博“蕭縣發(fā)布”回復(fù)，撤銷(xiāo)“試喝”通知決定。微博截圖
學(xué)生牛奶疑存在安全隱患，縣教體局發(fā)通知要求班主任試喝；官方回應(yīng)該工作未執(zhí)行，無(wú)意讓老師承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)
近日，安徽宿州市蕭縣教體局下發(fā)通知稱(chēng)，因部分學(xué)校供應(yīng)的學(xué)生牛奶疑似存在安全隱患，經(jīng)檢測(cè)合格后恢復(fù)供奶，要求班主任提前一小時(shí)試喝，以確保學(xué)生飲用安全。
“班主任喝壞了咋整?”這個(gè)通知引發(fā)網(wǎng)友質(zhì)疑，認(rèn)為與其讓老師承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),不如嚴(yán)格把控進(jìn)貨渠道，確保牛奶質(zhì)量。
昨日下午，蕭縣網(wǎng)宣辦官微發(fā)布通報(bào)稱(chēng)，班主任試喝制度目的在于增強(qiáng)班主任責(zé)任心，并無(wú)讓班主任承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)的意圖，目前該項(xiàng)工作并未執(zhí)行，已及時(shí)撤銷(xiāo)通知決定，已停止學(xué)生牛奶的供應(yīng)。
通知要求班主任落實(shí)“試喝制度”
5月18日，蕭縣教體局營(yíng)養(yǎng)辦下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、縣直學(xué)校(農(nóng)村)和特殊教育學(xué)校的一則通知，讓不少網(wǎng)友為班主任們捏了一把汗。
這則后經(jīng)蕭縣教體局證實(shí)的通知稱(chēng)，蕭縣部分學(xué)校供應(yīng)的兩種品牌的學(xué)生奶，因疑似存在安全隱患，根據(jù)縣食藥局意見(jiàn)暫停使用并進(jìn)行抽樣送檢，經(jīng)檢測(cè)結(jié)果全部合格，經(jīng)研究于5月28日恢復(fù)供奶。
但在恢復(fù)供奶的同時(shí)，該通知還要求落實(shí)班主任“試喝制度”，即每個(gè)班級(jí)由供奶企業(yè)每天免費(fèi)提供一盒學(xué)生奶，由班主任在學(xué)生喝奶前一個(gè)小時(shí)進(jìn)行試喝，待班主任試喝后沒(méi)有發(fā)現(xiàn)異樣，確保安全后方可發(fā)給學(xué)生飲用。
通知還強(qiáng)調(diào)，各學(xué)校要確保班主任把此項(xiàng)工作落到實(shí)處，提高班主任工作責(zé)任心，如因班主任不按要求操作造成后果的嚴(yán)肅處理。
“教師試喝出問(wèn)題了怎么辦?誰(shuí)來(lái)保障教師的安全?”有部分網(wǎng)友質(zhì)疑稱(chēng)，食品安全問(wèn)題應(yīng)該是廠家保障，質(zhì)監(jiān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督，教師的職責(zé)是教授知識(shí)，學(xué)校應(yīng)找一個(gè)合規(guī)的廠家購(gòu)買(mǎi)保障安全，而不是讓教師幫學(xué)生試喝，想要建立學(xué)校與家長(zhǎng)之間的互信，這樣不合情理的方式顯然不妥。
網(wǎng)友質(zhì)疑后“試喝”通知被撤銷(xiāo)
昨日下午2時(shí)16分，蕭縣農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)蕭縣網(wǎng)宣辦官方微博“蕭縣發(fā)布”回復(fù)稱(chēng)，蕭縣學(xué)生飲用奶在供應(yīng)過(guò)程中個(gè)別學(xué)校出現(xiàn)三盒學(xué)生奶脹包、結(jié)塊現(xiàn)象，經(jīng)相關(guān)部門(mén)封存檢測(cè)，系合格產(chǎn)品，按中標(biāo)合同約定，經(jīng)研究，準(zhǔn)備于2018年5月28日開(kāi)始恢復(fù)學(xué)生奶的供應(yīng)工作，目前該項(xiàng)工作尚未實(shí)施。
通報(bào)稱(chēng)，縣教體局營(yíng)養(yǎng)辦在通知恢復(fù)學(xué)生奶供應(yīng)的同時(shí)，要求學(xué)校落實(shí)班主任試喝制度，在網(wǎng)友提出質(zhì)疑后，因該項(xiàng)工作并未執(zhí)行，縣教體局及時(shí)撤銷(xiāo)了通知決定。為確保學(xué)生飲食安全，現(xiàn)已停止學(xué)生奶的供應(yīng)。
■ 追問(wèn)
學(xué)生牛奶供應(yīng)廠商如何確定？
昨日下午2時(shí)許，蕭縣教體局營(yíng)養(yǎng)辦主任劉誼回應(yīng)新京報(bào)記者稱(chēng)，蕭縣學(xué)生飲用奶于去年8月在縣政府采購(gòu)中心完成招標(biāo)采購(gòu)，共有四個(gè)品牌的供貨企業(yè)中標(biāo)。根據(jù)中標(biāo)合同約定，去年9月1日四家中標(biāo)企業(yè)均按時(shí)將學(xué)生飲用奶配送到各供餐學(xué)校。
“在進(jìn)行招標(biāo)、引進(jìn)前，有一個(gè)專(zhuān)場(chǎng)認(rèn)證會(huì)進(jìn)行資格預(yù)審”，劉誼介紹，投標(biāo)的單位需要提供相關(guān)資質(zhì)文件，通過(guò)審核才能參與投標(biāo)。“試喝”通知中提及的兩個(gè)品牌都已通過(guò)資格審核。
記者當(dāng)天還嘗試聯(lián)系負(fù)責(zé)招標(biāo)的盧姓工作人員，對(duì)方以已不在營(yíng)養(yǎng)辦工作為由掛斷電話。
“學(xué)生奶制度準(zhǔn)備改為提供午餐補(bǔ)助。”劉誼表示，目前教體局已決定不繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)學(xué)生奶，下一步將會(huì)和供應(yīng)商并邀請(qǐng)廠家進(jìn)行協(xié)調(diào)處理后續(xù)事宜，之后會(huì)把購(gòu)買(mǎi)學(xué)生奶的資金補(bǔ)到學(xué)生的午餐上，“我們也征求了學(xué)生和家長(zhǎng)意見(jiàn)，學(xué)生不太習(xí)慣喝牛奶。目前午餐包含兩菜一湯和主食，相比以前菜品更多了。”
學(xué)生牛奶被發(fā)現(xiàn)有何問(wèn)題?
劉誼介紹，中標(biāo)的4個(gè)品牌分別供應(yīng)7、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校，總計(jì)負(fù)責(zé)供應(yīng)72809名學(xué)生，供應(yīng)時(shí)間從去年9月1日至今年6月30日，“實(shí)際上合同也就差一個(gè)多月就結(jié)束了。”
據(jù)劉誼稱(chēng)，早在去年12月6日，蕭縣大屯鎮(zhèn)一所初中，一位工作人員在發(fā)放學(xué)生奶時(shí)，發(fā)現(xiàn)有3包學(xué)生奶出現(xiàn)脹包，于是立即將這批奶收回封存，縣教體局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局及時(shí)對(duì)相關(guān)批次的奶進(jìn)行封存，并送至安徽中青檢驗(yàn)檢測(cè)有限公司進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果為合格。今年5月17日，按中標(biāo)合同約定，準(zhǔn)備于5月28日開(kāi)始恢復(fù)學(xué)生奶的供應(yīng)工作，目前該項(xiàng)工作尚未實(shí)施。
劉誼表示，之所以從去年12月份發(fā)現(xiàn)脹包學(xué)生奶，時(shí)隔5個(gè)多月才發(fā)布通知重新供應(yīng)學(xué)生奶，“因當(dāng)時(shí)直接封存送檢需要時(shí)間，檢驗(yàn)合格后考慮到冬天天氣較冷，直到4月份后天氣變暖和，才決定恢復(fù)供應(yīng)學(xué)生奶。”他介紹說(shuō)，蕭縣丁里鎮(zhèn)、王寨鎮(zhèn)、大屯鎮(zhèn)等3個(gè)鎮(zhèn)供應(yīng)“試喝”通知所涉兩個(gè)品牌的學(xué)生奶，有3萬(wàn)余學(xué)生飲用，但從未出現(xiàn)學(xué)生飲用學(xué)生奶出現(xiàn)不適的癥狀。
為何實(shí)行班主任“試喝”?
劉誼稱(chēng)，班主任試喝制度出臺(tái)是借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，“通過(guò)開(kāi)會(huì)、查資料，看到其他地區(qū)都是用班主任試喝制度來(lái)保證學(xué)生奶安全。外地有先例，并且實(shí)施的很好、可靠，所以就引用了。”
他表示，制度出臺(tái)是要求每一個(gè)班的班主任，在發(fā)放學(xué)生奶的時(shí)候，要來(lái)到教室?guī)椭鷮W(xué)生檢查學(xué)生奶，是否存在安全問(wèn)題，同時(shí)抽取一盒試喝，確保學(xué)生奶沒(méi)有問(wèn)題的情況下，再發(fā)給學(xué)生飲用，以有效防止學(xué)生飲食安全事件的發(fā)生。其目的在于增強(qiáng)班主任領(lǐng)取、查驗(yàn)、發(fā)放等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任心，確保學(xué)生飲用安全，讓學(xué)生家長(zhǎng)放心，并無(wú)讓班主任承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)的意圖。
“不是強(qiáng)迫老師一定要喝，而是根據(jù)老師意愿來(lái)決定，如果不愿意試喝，也不會(huì)有處罰”，劉誼說(shuō)，發(fā)布通知后，除網(wǎng)友反映外，也有老師對(duì)該項(xiàng)制度有意見(jiàn)，便及時(shí)叫停了。
■ 律師說(shuō)法
學(xué)生食物出問(wèn)題 別讓老師擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)
北京澤永律師事務(wù)所王常清律師表示，當(dāng)學(xué)生食物出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，首先奶品供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)買(mǎi)賣(mài)合同的違約責(zé)任;因?qū)W校采購(gòu)問(wèn)題導(dǎo)致學(xué)生身體健康受損，學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;教育局等教育行政機(jī)關(guān)也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政管理責(zé)任。
王常清同時(shí)表示，教師“試喝”明顯是不合理的制度，教師作為公民和勞動(dòng)者，其人格尊嚴(yán)和生命健康權(quán)不容侵犯。任何機(jī)關(guān)、單位都無(wú)權(quán)強(qiáng)令教師對(duì)可能存在問(wèn)題的奶品進(jìn)行試喝，這違反了我國(guó)民法總則，如果發(fā)生責(zé)任事故，責(zé)任人還可能構(gòu)成刑事犯罪。
■ 法律規(guī)定
《中華人民共和國(guó)民法總則》第一百零九條：自然人的人身自由、人格尊嚴(yán)受法律保護(hù);第一百一十條：自然人享有生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)等權(quán)利。
《中華人民共和國(guó)民法總則刑法》一百三十四條第二款：強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。
采寫(xiě)/新京報(bào)記者 張彤 實(shí)習(xí)生 盧功靖
