加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通與共享共用
目前，長(zhǎng)三角地區(qū)擁有的鐵路、公路、內(nèi)河航道的長(zhǎng)度與密度已經(jīng)達(dá)到較高的水平，也擁有較為密集的港口群與機(jī)場(chǎng)群。但是，現(xiàn)階段長(zhǎng)三角地區(qū)不同交通方式還尚未實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，鐵路、公路、航空與水路運(yùn)輸之間轉(zhuǎn)運(yùn)還存在較多障礙，交通一體化水平亟待進(jìn)一步提高。從長(zhǎng)三角區(qū)域一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái)，長(zhǎng)三角地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)特別是在省際“斷頭路”建設(shè)方面已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。今后，長(zhǎng)三角“新基建”要注重利用5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心和人工智能等新一代信息技術(shù)，建設(shè)區(qū)域性交通綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，促進(jìn)不同交通方式有效接軌與轉(zhuǎn)換，全面提升一體化運(yùn)輸效率，建設(shè)智能化、信息化和現(xiàn)代化的綜合交通運(yùn)輸體系。
數(shù)據(jù)共享共用對(duì)于長(zhǎng)三角地區(qū)一體化的作用尤為重要。但是，目前長(zhǎng)三角地區(qū)數(shù)據(jù)資源還存在著部門(mén)、行業(yè)與地域之間的壁壘，各個(gè)部門(mén)、行業(yè)和地域采用的數(shù)據(jù)技術(shù)、平臺(tái)與標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有完全統(tǒng)一。長(zhǎng)三角地區(qū)一市三省共享共用的數(shù)據(jù)停留在淺層次水平，已經(jīng)完成建設(shè)的區(qū)域性信息化服務(wù)平臺(tái)尚需在數(shù)據(jù)利用的深度與廣度進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，長(zhǎng)三角地區(qū)準(zhǔn)備建設(shè)“五網(wǎng)合一”的科技資源共享平臺(tái)總門(mén)戶，這需要不同部門(mén)、行業(yè)與地域的數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享共用、推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研資源的集成與互動(dòng)，才能為區(qū)域科技創(chuàng)新提供“一站式”服務(wù)。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為例，現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)亟需加強(qiáng)不同互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)之間數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，共同構(gòu)筑開(kāi)放協(xié)同的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合生態(tài)。同時(shí)，數(shù)據(jù)共享共用對(duì)于長(zhǎng)三角地區(qū)民生與社會(huì)發(fā)展也具有重要意義。長(zhǎng)三角地區(qū)要建立區(qū)域性的公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，就需要進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)據(jù)共享共用，減少不必要的重復(fù)檢測(cè)環(huán)節(jié)，從而有效防控區(qū)域疫情。
促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增效并優(yōu)化升級(jí)
長(zhǎng)三角地區(qū)不僅需要繼續(xù)對(duì)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投入，而且需要通過(guò)“新基建”實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行提質(zhì)增效與優(yōu)化升級(jí)。要以5G技術(shù)、AI技術(shù)、VR技術(shù)和大數(shù)據(jù)促進(jìn)傳統(tǒng)與現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)新型基礎(chǔ)設(shè)施與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施跨界融合發(fā)展，著力提升基礎(chǔ)設(shè)施整體發(fā)展質(zhì)量、系統(tǒng)效率和社會(huì)效益，為長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展提供扎實(shí)的基礎(chǔ)。
要利用信息化技術(shù)與智能化技術(shù)，加大對(duì)現(xiàn)有交通、物流、能源和水利基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率，大力發(fā)展大型基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)濟(jì)，使之形成中心、構(gòu)成聚集效應(yīng)并具有帶動(dòng)能力，如高鐵經(jīng)濟(jì)、空港經(jīng)濟(jì)與數(shù)據(jù)中心等，以夯實(shí)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，推動(dòng)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)作用、引導(dǎo)效應(yīng)與支撐作用，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新要素流動(dòng)，推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器要能夠有效地促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)科技創(chuàng)新，促進(jìn)高新技術(shù)和產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，在科學(xué)技術(shù)前沿取得重大突破。要著眼于長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的需要，推進(jìn)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)科技創(chuàng)新共同體的形成與發(fā)展。
調(diào)整基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)并補(bǔ)齊短板
長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)重要的出口生產(chǎn)基地，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)強(qiáng)度最高的地區(qū)之一。目前，長(zhǎng)三角地區(qū)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載力過(guò)大，污染治理設(shè)施的處理能力亟需進(jìn)一步提高。長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)加大投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快補(bǔ)齊這個(gè)方面的短板。同時(shí)，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，長(zhǎng)三角地區(qū)側(cè)重于外需型經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，外貿(mào)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路與高速公路發(fā)展較為迅速。今后，長(zhǎng)三角地區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括農(nóng)村道路、農(nóng)村水利和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，激發(fā)區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)需求;加大對(duì)社會(huì)與民生的基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高社會(huì)保障水平，保障民生，釋放內(nèi)需潛力。尤其是，長(zhǎng)三角地區(qū)亟需加大對(duì)防控重大公共衛(wèi)生事件基礎(chǔ)設(shè)施的投入，以應(yīng)對(duì)突發(fā)的重大公共衛(wèi)生事件。在城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，要建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)體系，提升數(shù)據(jù)采集分析能力。此外，還需要加強(qiáng)未來(lái)物資戰(zhàn)略性儲(chǔ)備性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如能源、糧食與醫(yī)療儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施，以應(yīng)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)不確定性。
借助于新技術(shù)，長(zhǎng)三角地區(qū)“新基建”有利于平衡和協(xié)調(diào)好外需型與內(nèi)需型經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)兩者之間關(guān)系，促進(jìn)硬件型基礎(chǔ)設(shè)施與軟件型基礎(chǔ)設(shè)施、常態(tài)性基礎(chǔ)設(shè)施與未來(lái)戰(zhàn)略儲(chǔ)備性基礎(chǔ)設(shè)施兩者進(jìn)行互補(bǔ)與兼容。通過(guò)“新基建”，長(zhǎng)三角地區(qū)將能夠形成結(jié)構(gòu)完整、布局合理、功能齊全、綠色低碳、科技驅(qū)動(dòng)、管理信息化的基礎(chǔ)設(shè)施體系，為長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的支撐。
