“把房前屋后打掃干凈，自己住得更舒服，還能得積分兌換獎(jiǎng)品，真好!”6月14日一早，翼城縣南梁鎮(zhèn)牛家坡村王大爺如往常一樣，將自家小院打掃得干干凈凈、整整齊齊。這只是翼城縣鄉(xiāng)村治理一個(gè)小小的縮影。
近年來(lái)，翼城縣緊緊圍繞“自治有序、法治有力、德治有效”的目標(biāo)，推進(jìn)建立自治、法治與德治“三治融合”基層社會(huì)治理體系，讓小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾化解在基層，為鄉(xiāng)村振興提供重要保障。
自治有序激發(fā)活力
翼城縣通過(guò)黨建引領(lǐng)+黨員聯(lián)戶+基層治理，實(shí)現(xiàn)了黨員群眾“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“面對(duì)面”精準(zhǔn)化服務(wù)，走出了一條黨員干部示范引領(lǐng)、群眾積極參與,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的黨建工作新路子。
該縣橋上鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨員聯(lián)戶服務(wù)為平臺(tái)，引領(lǐng)“外網(wǎng)(在外居住戶)+內(nèi)網(wǎng)(常住戶)+紅網(wǎng)(黨員包聯(lián)重點(diǎn)戶)”三網(wǎng)合一、深度融合，織密織牢“網(wǎng)格之家”，充分發(fā)揮“紅網(wǎng)”高效運(yùn)行的引領(lǐng)作用，黨員干部帶頭沖鋒在前的先鋒模范作用，將“網(wǎng)格之家”治理模式推向深處，精準(zhǔn)打通了黨員服務(wù)群眾的“最后一公里”。
唐興鎮(zhèn)則以“一核引領(lǐng)、百千共治”治理模式為抓手，在共建共治共享中拓展基層治理格局，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感和安全感。
里砦鎮(zhèn)著眼治理水平和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，在全鎮(zhèn)推行“小巷總理”治理模式，探索鄉(xiāng)村善治新路徑，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
法治有力普惠群眾
翼城縣開(kāi)展法律援助宣傳活動(dòng)，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和法治鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。同時(shí)，組織“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”普法活動(dòng)，集中宣傳，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料，接受群眾法律咨詢，打通為民服務(wù)的“最后一米”，讓法治建設(shè)的紅利惠及更多群眾。
王莊鎮(zhèn)依靠基層力量融合共治，將矛盾消化在基層，解決在基層，做到矛盾不上交，就地能解決。全鄉(xiāng)設(shè)立6個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)金牌調(diào)解室，主要調(diào)解宅基地糾紛、家庭矛盾糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛等矛盾糾紛，每周四為金牌調(diào)解開(kāi)放日，做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。
南唐鄉(xiāng)結(jié)合村實(shí)際情況，對(duì)村級(jí)組織的權(quán)力和村民普遍關(guān)心的事項(xiàng)進(jìn)行梳理、歸納，建立“小微權(quán)力”清單，切實(shí)做到“清單之外無(wú)權(quán)力”。同時(shí)，依托鄉(xiāng)司法所，設(shè)立鄉(xiāng)公共法律服務(wù)中心，每村一名調(diào)解員，健全規(guī)章制度，作為化解矛盾糾紛、提供法律咨詢的服務(wù)陣地。
德治有效春風(fēng)化雨
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，老干部、教師、鄉(xiāng)賢、村民組長(zhǎng)發(fā)揮積極作用，用典型引領(lǐng)激發(fā)了村民的文明意識(shí)，讓“德治”在農(nóng)村陣地活起來(lái)。
為了充分發(fā)揮懂法說(shuō)理善調(diào)有威的鄉(xiāng)土能人在基層治理中的作用，唐興鎮(zhèn)建立了由“三老人員(老黨員、干部、教師)+理事會(huì)成員+法律顧問(wèn)+調(diào)解能手+少數(shù)民族代表+心理咨詢師”的“百姓議事堂”制度。實(shí)行了綠、黃、紅三色分級(jí)辦理和閉環(huán)運(yùn)行工作機(jī)制，并由鎮(zhèn)黨政班子成員擔(dān)任各片“百姓議事堂”指導(dǎo)員，統(tǒng)籌調(diào)度工作力量，重點(diǎn)解決疑難復(fù)雜問(wèn)題。
隆化鎮(zhèn)在抓載體、建制度、解民憂上出招用力，探索實(shí)行了“黨群議事會(huì)”制度，在全鎮(zhèn)以“2021年要辦哪些實(shí)事”“農(nóng)村六亂怎么治”等為主題開(kāi)展了說(shuō)事議事。目前，已收集意見(jiàn)建議34條，擬辦實(shí)事好事76件，解決矛盾糾紛9起。
西閻鎮(zhèn)邀請(qǐng)新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村文化治理，傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明。他們推選一些知法懂法、公道正派、德高望重的致富能手、“五老”人員以及姓氏代表等加入“鄉(xiāng)賢議事會(huì)”隊(duì)伍，為就近村民提供便捷高效的調(diào)解服務(wù)，贏得了村民信任，取得了良好的矛盾調(diào)解效果。
翼城縣積極推進(jìn)“三治融合”，充分激發(fā)了廣大村民的自治積極性，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理法治化，提升了群眾的思想道德水平，走上了鄉(xiāng)村善治之路，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村社會(huì)治理有效、充滿活力、和諧有序的目標(biāo)。
