華龍網(wǎng)7月26日23時45分訊(記者 祝可)為有效防治中小學生欺凌，重慶市教委等11部門近日出臺了《重慶市加強中小學生欺凌綜合治理實施方案》(以下簡稱《方案》)。根據(jù)《方案》，各中小學學校要成立學生欺凌治理委員會，校規(guī)校紀中將明確對實施欺凌學生的處分規(guī)定。同時，市教委公布了重慶市學生欺凌防治工作機構(gòu)名稱：重慶市教育委員會安全穩(wěn)定辦公室，辦公電話：023-63636009。

學校成立學生欺凌治理委員會

根據(jù)《方案》，中小學校要通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學模塊等方式，定期對中小學生進行學生欺凌防治專題教育。

同時，通過組織學校或社區(qū)定期開展專題培訓課等方式，加強家長培訓，指導、教育家長依法落實法定監(jiān)護職責，引導廣大家長增強法治意識，科學實施家庭教育，落實監(jiān)護責任，切實加強對孩子的看護和管教工作，幫助家長了解防治學生欺凌知識。

《方案》要求嚴格學校日常管理。學校根據(jù)實際成立由校長負責，教師、少先隊大中隊輔導員 (團委書記)、教職工、社區(qū)工作者和家長代表、校外專家等人員組成的學生欺凌治理委員會 (高中階段學校還應(yīng)吸納學生代表)。加快推進將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置等接入公安機關(guān)、教育部門監(jiān)控和報警平臺，逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機制。

學校要制定防治學生欺凌工作各項規(guī)章制度的工作要求，主要包括：相關(guān)崗位教職工防治學生欺凌的職責、學生欺凌事件應(yīng)急處置預案、學生欺凌的早期預警和事中處理及事后干預的具體流程、校規(guī)校紀中對實施欺凌學生的處分規(guī)定等。

各區(qū)縣教育行政部門要通過委托專業(yè)第三方機構(gòu)或組織學校開展等方式，定期開展針對全體學生的防治學生欺凌專項調(diào)查，及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件。

發(fā)生學生欺凌學校10日內(nèi)完調(diào)查

學生欺凌事件的處置以學校為主。教職工發(fā)現(xiàn)、學生或者家長向?qū)W校舉報的，應(yīng)當按照學校的學生欺凌事件應(yīng)急處置預案和處理流程對事件及時進行調(diào)查處理，由學校學生欺凌治理委員會對事件是否屬于學生欺凌行為進行認定。原則上學校應(yīng)在啟動調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查，根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置。

按照 重慶市學生申訴辦法 ，對學校作出的處理決定，學生及其監(jiān)護人可以在申訴期內(nèi)向區(qū)縣教育行政部門 (學校主管部門)書面提起申訴。申訴受理機關(guān)應(yīng)當成立學生申訴處理委員會審理學生申訴案件;認為有必要進行調(diào)查的，由申訴受理機關(guān)組織學校代表、家長代表、和校外專家等組成調(diào)查小組啟動調(diào)查程序。

申訴受理機關(guān)根據(jù)申訴處理委員會提交的申訴審理建議和調(diào)查情況，認為原處理決定事實清楚，證據(jù)充分，適用法律法規(guī)及相關(guān)依據(jù)正確，程序合法的，維持原決定;原處理決定事實清楚，證據(jù)充分，處理決定不當?shù)模兏瓫Q定;原處理決定主要事實不清，證據(jù)不足，或者適用法律法規(guī)及相關(guān)依據(jù)錯誤，或者違反法定程序的，撤銷原決定。申訴受理機關(guān)應(yīng)當自受理申訴之日起20日內(nèi)作出申訴處理決定，并將有關(guān)情況報本級和上級防治學生欺凌工作部門備案。

對經(jīng)調(diào)查認定實施欺凌的學生，學校學生欺凌治理委員會要根據(jù)實際情況，制定一定學時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌學生按要求接受教育，同時針對欺凌事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒。

對一般欺凌事件給予書面道歉或紀律處分;對較為惡劣的欺凌事件可邀請公安機關(guān)參與警示教育，并對實施欺凌學生予以訓誡或紀律處分;對嚴重欺凌事件，可將實施欺凌學生轉(zhuǎn)送專門 (工讀)學校進行教育;對涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學生欺凌事件，處置以公安機關(guān)、人民法院、人民檢察院為主，對有違法犯罪行為的學生，要區(qū)別不同情況，開展教育矯治或給予紀律處分，并責令未成年學生的監(jiān)護人嚴加管教。