在疫情影響下，企業(yè)經營環(huán)境、個人償債能力均受到波及，商業(yè)銀行不良貸款攀升壓力漸顯。7月11日，銀保監(jiān)會披露，截至6月末，我國銀行業(yè)不良貸款率2.1%，比年初上升0.08個百分點。而更令監(jiān)管擔憂的是，當前不良貸款并未充分暴露。銀保監(jiān)會表示，一些銀行、企業(yè)和地方政府存在故意粉飾和隱瞞不良的行為。在分析人士看來，當前不良貸款的風險暴露有一定時滯，并且由于權責發(fā)生制的會計原理，不能全面反映實際風險，因此，監(jiān)管應當指導機構按照預期信用損失法評估潛在風險，出臺文件對各類計提方式進行規(guī)范。

未充分暴露

自疫情暴發(fā)后，我國銀行業(yè)資產質量就成為市場關注的重點。7月11日，銀保監(jiān)會新聞發(fā)言人在答記者問時表示，雖然采取了臨時延期還本付息、借新還舊、展期、修改貸款合同等對沖政策措施，但經營不善的企業(yè)本身存在的問題并沒有根本解決。今后仍然存在較大違約風險。一些銀行、企業(yè)和地方政府不愿主動暴露不良，有的甚至故意粉飾和隱瞞。總的來說，當前不良貸款并未充分暴露，存在較大上升壓力。

銀保監(jiān)會最新公布的數據顯示，截至6月末，我國銀行業(yè)不良貸款余額3.6萬億元，比年初增加4004億元，不良貸款率2.1%，比年初上升0.08個百分點;撥備覆蓋率178.1%，比年初下降4個百分點。

不良資產暴露問題在今后一段時期會陸續(xù)呈現。銀保監(jiān)會表示，今年初以來賬面不良貸款余額雖然增加不明顯，但由于經濟下行在金融領域反映有一定時滯，加之宏觀政策短期對沖效應等，違約風險暫時被延緩暴露，預計在今后一段時期不良貸款會陸續(xù)呈現和上升。

中南財經政法大學數字經濟研究院執(zhí)行院長盤和林預計，未來三四季度，甚至明年一二季度，商業(yè)銀行不良貸款率都可能會有所上升，因為疫情導致了不少企業(yè)出現經營困難，信貸風險暴露最終變成不良貸款。但盤和林也提到，不良貸款高幅上升的概率不大，他指出，現在商業(yè)銀行風控能力基本比較強，行業(yè)整體不良貸款率還是會在有效控制范圍內。

罰單示警

銀保監(jiān)會直指一些銀行粉飾、隱瞞不良貸款數據的問題，此前已有端倪可循。北京商報記者發(fā)現，不少銀行此前就因相關問題而吃到罰單，且多以地方銀行為主。

近日，貴州銀保監(jiān)局一口氣給貴陽銀行及相關責任人下發(fā)了10張罰單，細數貴陽銀行七方面違法違規(guī)事實。“七宗罪”中，以貸還貸、掩蓋不良，貸款五級分類不準確;以自有資金借道發(fā)放信托貸款，大部分用于置換表內信貸資產及承接類信貸資產隱匿不良成為監(jiān)管關注的重點。因多項違規(guī)，貴陽銀行合計被罰260萬元。

翻看貴陽銀行年報可以發(fā)現，截至2019年末，該行不良貸款率為1.45%，較上一年度增加了0.1個百分點。而2020年一季度，貴陽銀行不良貸款率繼續(xù)攀升至1.62%，比去年末增長了0.17個百分點。針對罰單后續(xù)整改措施等問題，北京商報記者嘗試聯系貴陽銀行進行采訪，但電話始終無人接聽。

延遲風險暴露隱藏不良，貴陽銀行不是孤例，北京商報記者注意到，今年以來，除了貴陽銀行外，另有井陘農商行、西昌金信村鎮(zhèn)銀行、貴州普定農商行、湖南嘉禾農商行、鎮(zhèn)寧匯商村鎮(zhèn)銀行、陜西秦農農商行等多家銀行因“藏匿風險”被監(jiān)管部門處罰，合計處罰金額累計超600萬元。

從監(jiān)管部門公布的罰單來看，銀行較為常見的隱藏風險手段主要為借新還舊、貸款重組、以貸養(yǎng)貸、核銷不良等。例如，貴州普定農商行因“通過空存還款后再貸款平庫方式掩蓋不良貸款”;湖南嘉禾農商行存在“換名轉貸掩蓋不良貸款行為”;井陘農商行則因拆東墻補西墻，“通過借新還舊、以貸還貸方式延緩風險暴露，掩蓋資產質量被處罰。

蘇寧金融研究院研究員陶金對北京商報記者表示，監(jiān)管開具的罰單均屬于針對長期以來銀行經營風險暴露問題的監(jiān)管措施。借新還舊貸款和違規(guī)展期等行為均存在潛在風險積累甚至爆發(fā)的可能。一方面，借新還舊意味著銀行最終收回貸款的可能性較小，另一方面;延遲風險暴露也會導致風險的持續(xù)積累，最終爆發(fā)的概率也在提升，也體現了監(jiān)管能力和強度的提升。

嚴查粉飾、掩蓋不良貸款的工作也被銀保監(jiān)會列為工作重點之一。日前銀保監(jiān)會印發(fā)的《關于開展銀行業(yè)保險業(yè)市場亂象整治“回頭看”工作的通知》重點檢查內容中包括，違規(guī)通過以貸還貸、以貸收息、虛假盤活等方式延緩風險暴露，掩蓋不良貸款行為。

做好大幅反彈應對準備

疫情影響下，商業(yè)銀行該如何在支持實體經濟與保障資產質量穩(wěn)健之間的平衡，成為監(jiān)管機構和銀行的共同考題。

對當前不良資產狀況及未來變化趨勢將采取哪些措施防范和化解，銀保監(jiān)會新聞發(fā)言人要求，必須做好不良貸款可能大幅反彈的應對準備。進一步做實資產分類。嚴格區(qū)分受疫情影響出現困難的企業(yè)和本身經營風險較高的企業(yè)，對于后者，嚴格按規(guī)定確定資產分類，符合不良標準的必須劃為不良，實質承擔信用風險的其他表內外資產也應執(zhí)行分類標準。

同時，對不良資產的處置力度也要加強。銀保監(jiān)會指出，今年不良資產處置金額要在去年基礎上合理增加，降低撥備覆蓋率釋放的資源必須全部用于處置不良。拓寬不良資產處置渠道。綜合使用核銷、清收、批量轉讓、債轉股等手段，做到應核盡核、應處盡處。試點開展不良資產批量處置，總結經驗后逐步推廣。

事實上，監(jiān)管部門對人為調整形態(tài)、掩蓋不良貸款等違法違規(guī)行為一直保持“零容忍”態(tài)度。對后續(xù)監(jiān)管措施，麻袋研究院高級研究員蘇筱芮從兩方面提出建議，在風險指標的計量方面，當前不良貸款的風險暴露有一定時滯，并且由于權責發(fā)生制的會計原理，不能全面反映實際風險，因此，監(jiān)管應當指導機構按照預期信用損失法評估潛在風險，出臺文件對各類計提方式進行規(guī)范。在資產分類的規(guī)范方面，符合不良標準的必須劃為不良，實質承擔信用風險的其他表內外資產也應執(zhí)行分類標準，但目前這些表述均過于寬泛，建議梳理目前銀行業(yè)務中的共性問題，以清單方式列舉出部分重點業(yè)務，以便機構在執(zhí)行過程中比對參照。(記者 孟凡霞 宋亦桐)