“要深化民航改革的頂層設(shè)計(jì)，研究制定新一輪深化民航改革意見，力爭在影響行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性重大改革上突破創(chuàng)新。” 7月10日，民航局局長馮正霖在2020年全國民航年中工作電視電話會(huì)議上表示，將新基建作為“十四五”民航發(fā)展的重要抓手，推進(jìn)四型機(jī)場和四強(qiáng)空管建設(shè)，大力推進(jìn)民航協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的組織實(shí)施。
針對下半年民航重點(diǎn)工作，馮正霖在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，全行業(yè)要主動(dòng)站在常態(tài)化疫情防控的新形勢下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和行業(yè)發(fā)展中，進(jìn)一步鞏固“穩(wěn)”的根基，提升“進(jìn)”的質(zhì)量，為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。 馮正霖從六個(gè)方面對下半年民航工作進(jìn)行了部署：
一要慎終如始，扎實(shí)做好常態(tài)化疫情防控。要始終繃緊疫情防控這根弦，抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)措施，嚴(yán)格做好航空器、機(jī)場通風(fēng)消毒，乘機(jī)旅客佩戴口罩和體溫檢測，一線員工個(gè)人防護(hù)等工作。要科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整防控措施，按照“認(rèn)真、科學(xué)、冷靜”的原則，因時(shí)因勢對有關(guān)防控措施和運(yùn)輸政策進(jìn)行調(diào)整、細(xì)化和完善。要研究健全民航突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，加快組織修訂完善疫情防控法律規(guī)章中的缺項(xiàng)漏項(xiàng)，總結(jié)疫情防控中確實(shí)有效的臨時(shí)性措施，推動(dòng)轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度，進(jìn)一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件民航應(yīng)急預(yù)案。
二要毫不松懈，牢牢守住航空安全底線。要嚴(yán)格落實(shí)“安全隱患零容忍”要求，牢牢把握住工作主動(dòng)權(quán)，推進(jìn)民航安全專項(xiàng)整治工作，狠抓“平安民航”長效機(jī)制建設(shè)。要深入開展以“三個(gè)敬畏”為內(nèi)核的專題教育，強(qiáng)化從業(yè)人員作風(fēng)建設(shè)。要科學(xué)把控航班恢復(fù)節(jié)奏，確保航班運(yùn)行量與保障能力相匹配，做好生產(chǎn)運(yùn)行保障能力的評估，關(guān)注重點(diǎn)機(jī)場、繁忙空域以及骨干航路的航班恢復(fù)運(yùn)行情況。
三要精準(zhǔn)施策，在恢復(fù)生產(chǎn)中提高發(fā)展質(zhì)量。要加大宏觀政策扶持力度，激發(fā)市場主體自身活力，進(jìn)一步落實(shí)“16+8”支持政策并積極爭取國家層面新的支持政策，以優(yōu)化營商環(huán)境為牽引優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，進(jìn)一步精簡行政許可事項(xiàng)。要抓住疫情窗口期，加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板力度，抓緊推進(jìn)“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，高水平編制好民航“十四五”發(fā)展規(guī)劃，將新基建作為“十四五”民航發(fā)展的重要抓手，推進(jìn)四型機(jī)場和四強(qiáng)空管建設(shè)，大力推進(jìn)民航協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的組織實(shí)施。要適應(yīng)常態(tài)化防控要求，推進(jìn)服務(wù)質(zhì)量品牌建設(shè)，力爭全年國內(nèi)客運(yùn)航空公司航班正常率穩(wěn)定在80%以上、全國千萬級以上機(jī)場平均放行正常率和始發(fā)航班起飛正常率達(dá)到85%。
四要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在深化改革中提升治理能力。要深化民航改革的頂層設(shè)計(jì)，研究制定新一輪深化民航改革意見，力爭在影響行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性重大改革上突破創(chuàng)新。要探索推進(jìn)民航要素市場化配置，努力實(shí)現(xiàn)要素配置高效公平、要素流動(dòng)自主有序，率先探索實(shí)施資源要素市場化配置改革。要持續(xù)提升依法治理能力，重點(diǎn)推進(jìn)《民航法》修訂，加強(qiáng)《航空法》研究，著力建設(shè)提升與法治建設(shè)相適應(yīng)的監(jiān)管能力。要著力構(gòu)建民航科教創(chuàng)新生態(tài)體系，進(jìn)一步發(fā)揮民航科教創(chuàng)新攻關(guān)聯(lián)盟作用，積極推進(jìn)民航院校保就業(yè)工作。
五要聚焦重點(diǎn)，在攻堅(jiān)克難中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。要集中力量堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，協(xié)助于田、策勒兩縣今年按計(jì)劃脫貧摘帽。要確保打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，按照《關(guān)于深入推進(jìn)民航綠色發(fā)展的實(shí)施意見》，持續(xù)推動(dòng)構(gòu)建民航綠色發(fā)展新模式。要統(tǒng)籌推進(jìn)航空物流業(yè)發(fā)展，著力提升航空貨運(yùn)能力，全面優(yōu)化航空物流發(fā)展環(huán)境。
六要持之以恒，加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨。要堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)深化理論武裝，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想推向深入。著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提升黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍。深化作風(fēng)建設(shè)，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)群團(tuán)工作。(記者 喬雪峰)
