有關(guān)經(jīng)濟刺激方案的談判將于周一恢復(fù),但兩黨之間的分歧仍然很大。
美國國會和白宮正努力就一項新的財政刺激方案達成協(xié)議,美國國會議員正面臨有關(guān)經(jīng)濟危險的日益尖銳的警告,數(shù)百萬美國人得不到至關(guān)重要的安全保障金,這不僅危及美國,也危及全球經(jīng)濟復(fù)蘇。
白宮幕僚長馬克·梅多斯(Mark Meadows)周日表示,盡管在緊急失業(yè)救濟到期后的周末取得了一些進展,但雙方仍存在很大分歧。
美國國會的僵局讓人想起美國過去的其它預(yù)算僵局,這些對峙也有遇到政治邊緣政策的時候,但鑒于冠狀病毒大流行引發(fā)的衰退,這種僵局的風(fēng)險要高得多。
“我們還有很長的路要走,”梅多斯在CBS>哥倫比亞廣播公司(CBS)的《面對全國》(Face the Nation)節(jié)目中表示。梅多斯一直在牽頭特朗普政府與美國財政部長史蒂文 努欽(Steven Mnuchin)的談判。他表示,周六的一次會談進展順利,但他對“在短期內(nèi)”達成協(xié)議“不樂觀”。
由于未能在7月31日前達成妥協(xié),在每周600美元的福利到期后,這個全球最大經(jīng)濟體的逾2500萬人面臨突然的緊縮。
民主黨人希望將這一救助水平延長到2021年初,但共和黨人拒絕了,他們最初辯稱,沒有必要出臺新的刺激措施,然后又要求大幅減少支出,使之成為談判中最大、最具經(jīng)濟影響的癥結(jié)之一。
當(dāng)前的僵局與3月和4月形成鮮明對比,當(dāng)時白宮和國會在第一次封鎖期間迅速達成3萬億美元的財政支持,以支撐經(jīng)濟,幫助提振美國和全球市場。
現(xiàn)在,協(xié)議的缺乏已經(jīng)引起了美聯(lián)儲的焦慮,美聯(lián)儲主席鮑威爾(Jay Powell)已經(jīng)多次敦促國會為經(jīng)濟提供更多的支持。
美國央行高級官員的預(yù)測中值是,今年美國經(jīng)濟將收縮6.5%,但如果取消刺激措施,衰退可能會更嚴(yán)重。美國經(jīng)濟復(fù)蘇受阻,也將對全球經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響。IMF預(yù)計,今年全球經(jīng)濟將萎縮4.9%。
“從全球來看,其它經(jīng)濟體從自身的地區(qū)和國內(nèi)財政和貨幣政策中受益的程度超過了美國的溢出效應(yīng),”奧巴馬政府前財政部高級官員道格拉斯·雷迪克(Douglas Rediker)表示。
美國經(jīng)濟學(xué)家警告稱,除非在失業(yè)救濟金問題上達成協(xié)議,否則受消費者支出下降打擊的美國企業(yè)可能會出現(xiàn)更多的就業(yè)崗位流失,進一步加劇人們的痛苦。
周日,姆努欽表示,他仍對達成協(xié)議抱有希望,新一輪談判預(yù)計將于周一進行。“總統(tǒng)希望我們盡快達成協(xié)議,因為這對美國人民很重要,”他告訴美國廣播公司(ABC)的《本周》(this Week)節(jié)目。
他補充稱:“兩黨在一些問題上存在很大爭議。”不過他表示,雙方也在一些領(lǐng)域達成了一致,比如延長對小企業(yè)的援助計劃。
眾議院議長南希 佩洛西(Nancy Pelosi)表示,民主黨在堅持失業(yè)的美國人應(yīng)該繼續(xù)獲得每周600美元的緊急救濟方面“團結(jié)一致”,而不是共和黨提議的每周200美元。
來自內(nèi)華達州的民主黨議員史蒂芬 霍斯福德(Steven Horsford)對英國《金融時報》表示,共和黨控制的參議院“希望從仍在掙扎的大多數(shù)美國人的腳下拉走地毯”,他補充道:“參議院沒有做好自己的工作就離開(周末),這是不負責(zé)任、不合理、真正不人道和不道德的……我們必須在不久的將來有所作為。”
共和黨和民主黨達成的協(xié)議包括新一輪直接向美國個人支付1200美元支票。除了在失業(yè)救濟問題上,兩黨在是否保護企業(yè)免受冠狀病毒感染的責(zé)任(這是共和黨人提出的想法)和是否為州和地方政府提供財政援助(這是民主黨人的首要任務(wù))上也存在分歧。
過去10年,美國經(jīng)歷了幾次高風(fēng)險的財政談判,包括在奧巴馬執(zhí)政期間,共和黨反對提高債務(wù)上限,與債務(wù)違約擦邊;為避免2012年小布什減稅政策的失效和幾次政府關(guān)門而進行的激烈談判。
分析人士和經(jīng)濟學(xué)家希望,美國目前的僵局能夠迅速解決,但細節(jié)將至關(guān)重要。
“這項一攬子計劃的規(guī)模和范圍將很重要。失業(yè)救濟的任何削減都將對消費者支出造成不成比例的影響,因為這將打擊到幾乎把收入的每一分錢都花掉的那部分人群,”牛津經(jīng)濟學(xué)在一份報告中寫道。



