習(xí)近平總書記明確指出,“市場主體是我國經(jīng)濟(jì)活動的主要參與者、就業(yè)機(jī)會的主要提供者、技術(shù)進(jìn)步的主要推動者,在國家發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。”“保市場主體就是保社會生產(chǎn)力。”“要千方百計把市場主體保護(hù)好,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。”市場主體是財富創(chuàng)造的根本源泉,是國家強(qiáng)盛的重要支柱。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,必須充分認(rèn)識市場主體在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。千方百計把市場主體保護(hù)好、把市場主體活力激發(fā)出來,是推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展和奪取全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新勝利的根本要求。
著力創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。從政府環(huán)境來看,政府管理部門要強(qiáng)化為市場主體服務(wù)的意識,積極主動破解各類堵點(diǎn)、痛點(diǎn),著力“打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境”。要深入推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。從法律環(huán)境來看,要完善各類市場主體公平競爭的法治環(huán)境,“實(shí)施好民法典和相關(guān)法律法規(guī),依法平等保護(hù)各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)。”為市場主體提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。從政策環(huán)境來看,要實(shí)施好更加積極有為的財政政策、更加穩(wěn)健靈活的貨幣政策,增強(qiáng)宏觀政策的針對性和時效性。從市場準(zhǔn)入來看,要推進(jìn)簡政放權(quán),放寬市場準(zhǔn)入,全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,推動貿(mào)易和投資便利化,支持企業(yè)更好參與市場合作和競爭。
著力落實(shí)紓困惠企政策。好政策關(guān)鍵在落實(shí)。當(dāng)前,由于受疫情的影響,企業(yè)特別是中小微企業(yè),發(fā)展較為困難。要不折不扣地把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府各項惠企政策宣傳到位,落實(shí)到位。要繼續(xù)減稅降費(fèi)、減租降息,落實(shí)增值稅減免、免征養(yǎng)老保險費(fèi)、緩交住房公積金、降低電費(fèi)天然氣費(fèi)等扶持政策,增強(qiáng)惠企措施的針對性和時效性,特別要加大對餐飲服務(wù)、商貿(mào)文旅、體育健身、居民服務(wù)等行業(yè)市場主體的支持力度。要確保各項政策措施直接惠及市場主體,充分釋放政策紅利,充分發(fā)揮政策積極效應(yīng)。“要強(qiáng)化對市場主體的金融支持,發(fā)展普惠金融,有效緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題。”要做到服務(wù)企業(yè)常態(tài)化、解決問題常態(tài)化。要“一企一策”,精準(zhǔn)服務(wù),幫助各類市場主體穩(wěn)經(jīng)營、增效益、強(qiáng)信心。
著力構(gòu)建親清政商關(guān)系。習(xí)近平總書記指出,“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要光明磊落同企業(yè)交往,了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,涉企政策制定要多聽企業(yè)家意見和建議,同時要堅決防止權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂等問題損害政商關(guān)系和營商環(huán)境。”要全力構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,真心實(shí)意幫助企業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)。積極構(gòu)建親清政商關(guān)系,傾聽企業(yè)家的意見和建議,全面了解企業(yè)家所思所想、所困所惑,多聽企業(yè)家的建議、意見,支持企業(yè)家心無旁騖地扎根并深耕中國市場,給經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展添磚加瓦,促進(jìn)紓困惠企政策落地見效。積極幫助個體工商戶解決租金、稅費(fèi)、社保、融資等方面難題,提供更直接更有效的政策幫扶。要高度重視支持個體工商戶發(fā)展,這是激活市場主體活力的不容忽視的重要環(huán)節(jié)。
著力開拓創(chuàng)新國際市場。面對保護(hù)主義上升、世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場萎縮的外部環(huán)境,要加強(qiáng)國際合作,保護(hù)好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。要提高防范國際市場風(fēng)險能力。“要支持適銷對路出口商品開拓國內(nèi)市場。”國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮龍頭帶動作用,帶動上下游各類企業(yè)共渡難關(guān),帶動企業(yè)在更高水平對外開放中實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展,促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。要加快轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式,著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),提高企業(yè)的國際竟?fàn)幜Γ闇?zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高生產(chǎn)和服務(wù)水平,為促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端作出更大貢獻(xiàn)。
著力加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)。加快實(shí)施企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的戰(zhàn)略支撐。要瞄準(zhǔn)世界科技前沿,強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)研究。要加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,培育更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型企業(yè)發(fā)展。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅實(shí)基礎(chǔ)。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,推動資源要素向市場主體集聚。要激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,帶動企業(yè)在更高水平的對外開放中實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展,促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
總之,只要千方百計把市場主體保護(hù)好,就能夠推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展走得更穩(wěn)更好,就能夠?qū)崿F(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。因此,各級各部門要及時出臺和落實(shí)保護(hù)支持市場主體的政策措施,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨輪乘風(fēng)破浪,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。



