10月份以來，陜西省彬州市以脫貧退出為核心，以“三強(qiáng)化一提升”為抓手，注重政策研究指導(dǎo)，講求縱橫統(tǒng)籌結(jié)合，在方式上再創(chuàng)新，在落實(shí)上再細(xì)化，在成效上再提升，多措并舉推進(jìn)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作全面開展。

強(qiáng)化整體統(tǒng)籌指導(dǎo)全市一個(gè)作戰(zhàn)指揮部

彬州市脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在深入研究政策的前提下，針對(duì)決戰(zhàn)收官年扶貧對(duì)象管理工作的特殊性，以扶貧局信息監(jiān)測中心工作人員為骨干，抽調(diào)脫貧辦、市級(jí)各相關(guān)單位和鎮(zhèn)級(jí)部分優(yōu)秀主管，組成“彬州市2020年扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理”工作專班，主要分析研究動(dòng)態(tài)管理方面的政策、程序以及解決工作中出現(xiàn)的新問題，統(tǒng)一思想和步伐，確保全市動(dòng)態(tài)管理工作總體上方向精準(zhǔn)、指導(dǎo)精準(zhǔn)、落實(shí)精準(zhǔn)。

強(qiáng)化橫向聚合協(xié)調(diào)直轄五個(gè)突擊爆破組

自9月上旬開始，專班工作組整合涉及戶退出指標(biāo)認(rèn)定的調(diào)查隊(duì)、水利局、教育局、醫(yī)保局、住建局等行業(yè)部門單位，分別對(duì)13730戶建檔立卡戶退出指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行核查復(fù)檢，針對(duì)因疫情、汛情影響出現(xiàn)變化和歷年核查工作薄弱區(qū)域，結(jié)合剩余936戶重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行靶向突擊、定點(diǎn)爆破，在補(bǔ)齊工作漏點(diǎn)的同時(shí)，保證難點(diǎn)、堵點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全部打通消除。一是工作專班指定專人，會(huì)同教育局、醫(yī)保局直接參與義務(wù)教育、基本醫(yī)療兩項(xiàng)指標(biāo)的認(rèn)定工作，確保所有建檔立卡戶全面達(dá)標(biāo)。二是工作專班向農(nóng)調(diào)隊(duì)派駐專人，參與收入核算方案制定，一同選定樣本戶實(shí)地核算，并對(duì)發(fā)現(xiàn)問題形成面上意見，下發(fā)全市進(jìn)行整改，確保退出戶、歷年脫貧戶收入核算合理、合規(guī)、合邏輯。三是針對(duì)安全住房、飲水安全及村退出其他指標(biāo)，主要關(guān)注因疫情、汛情影響的情況，要求住建局、水利局、電力局等部門單位進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，確保脫貧成果持續(xù)提升。

強(qiáng)化縱向規(guī)范統(tǒng)一抓好十個(gè)攻堅(jiān)主戰(zhàn)場

一是9月27日完成了《彬州市2020年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)初稿，9月28日召集各鎮(zhèn)(街道)主管領(lǐng)導(dǎo)，集中對(duì)《方案》進(jìn)行研判，修正內(nèi)容13處，優(yōu)化表冊(cè)7個(gè)，定稿《方案》92頁，梳理匯總行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6類，形成規(guī)范性模板39個(gè)、固定性程序4套，全市扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作上下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，程序規(guī)范一致。二是戶退出縣級(jí)抽查前夕，經(jīng)調(diào)研、征求各鎮(zhèn)辦意見，全市形成了“六查一研判”工作法，對(duì)抽查指標(biāo)、要點(diǎn)、注意事項(xiàng)進(jìn)行了梳理，便于對(duì)標(biāo)和市級(jí)操作，提高了戶退出抽查工作效率。三是由工作專班10名科級(jí)干部對(duì)標(biāo)指導(dǎo)10個(gè)鎮(zhèn)辦主戰(zhàn)場攻堅(jiān)工作，結(jié)合市級(jí)《方案》，依據(jù)總體規(guī)模、剩余任務(wù)、兜底比例、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象及脫貧不享受政策清退等任務(wù)和重點(diǎn)差異，形成具有區(qū)域特色的實(shí)施細(xì)則，不僅保證了省市政策的無折扣落實(shí)，并且無縫貼合了基層工作實(shí)踐。四是動(dòng)態(tài)管理期間，由工作專班每天將工作任務(wù)清單化，理清任務(wù)內(nèi)容、具體要求和存留資料，按時(shí)在微信群內(nèi)提醒，專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，進(jìn)一步做好進(jìn)展督報(bào)和落實(shí)指導(dǎo)。

提升綜合工作成效全面打贏脫貧收官戰(zhàn)

一是扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理工作和“對(duì)標(biāo)補(bǔ)短”“止滑促升”等重點(diǎn)工作一同推進(jìn)，著力解決“三排查三清零”涉及類型問題和各級(jí)各類督查、檢查反饋問題，存在問題全面清倉整改。二是持續(xù)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升，利用大數(shù)據(jù)分析、比對(duì)的優(yōu)勢，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的不實(shí)、不細(xì)的問題。自9月初以來，開展專項(xiàng)數(shù)據(jù)比對(duì)3次，收集、整理、分析民政、教育、衛(wèi)健、醫(yī)保、殘聯(lián)等13個(gè)部門數(shù)據(jù)信息25萬條，共發(fā)現(xiàn)疑似問題數(shù)據(jù)4434條，問題不屬實(shí)165條，符合實(shí)際無需修正455條，問題屬實(shí)已補(bǔ)正3814條。三是鎮(zhèn)辦優(yōu)化措施落地落實(shí)，在成效上下功夫，如新民鎮(zhèn)“三嚴(yán)三清單”、水口鎮(zhèn)“準(zhǔn)嚴(yán)細(xì)實(shí)”四字訣、韓家鎮(zhèn)“一精心兩加強(qiáng)三聚焦”等等，為堅(jiān)決打通脫貧攻堅(jiān)“最后一米”實(shí)招頻出。四是10月1日起，脫貧辦督查督導(dǎo)組隨即進(jìn)鎮(zhèn)到村入戶，圍繞貧困退出等中心任務(wù)，開展新一輪不間斷脫貧攻堅(jiān)督查督導(dǎo)工作，現(xiàn)場反饋問題、責(zé)令定期整改，每周向市委、市政府提供督導(dǎo)結(jié)果，確保工作成色不變、效果不減，為脫貧攻堅(jiān)沖刺、收官保駕護(hù)航。

截止目前，彬州市2020年戶退出工作已經(jīng)完成了初定名單、核實(shí)認(rèn)定、村級(jí)公示、鎮(zhèn)級(jí)核查等環(huán)節(jié)，正在進(jìn)行縣級(jí)抽查，初步確定退出918戶1453人，自然增加610人，自然減少398人;脫貧不享受政策戶擬清退614戶，經(jīng)過全面摸底和歷年已脫貧戶“兩不愁三保障”指標(biāo)排查，無新增、返貧戶，無脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶。