山西作為黃河中游段位重要省份,承擔著“華北水塔”“京津冀生態(tài)屏障”等關鍵性作用,全面落實黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略,對促進山西經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型,推進全流域實現(xiàn)高質量發(fā)展意義重大。農(nóng)發(fā)行山西省分行作為全省唯一一家農(nóng)業(yè)政策性金融機構,服務重大國家戰(zhàn)略義不容辭,支持黃河流域生態(tài)保護責無旁貸。自2019年9月黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會召開以來,該行累計投放黃河流域生態(tài)保護貸款82.7億元,審批相關貸款201.6億元,2021年3月末貸款余額118.4億元,信貸支持黃河流域生態(tài)保護取得實效。
聚焦“五大領域”,服務重點戰(zhàn)略
一年多來,該行聚焦黃河流域生態(tài)保護五大重點領域,累計審批相關貸款201.6億元投放各類貸款82.7億元,全力服務黃河流域生態(tài)保護重大國家戰(zhàn)略實施,工作推進有為有序。
支持水利建設,累計審批貸款53.3億元、投放貸款13.2億元,涉及河道治理、農(nóng)村飲水安全、污水處理等重點領域,信貸支持全省“兩山七河一流域”生態(tài)保護與修復、大小水網(wǎng)等重點項目建設顯實效。
支持人居環(huán)境改善,累計審批貸款55億元、投放貸款22.8億元,涉及采煤沉陷區(qū)治理、鄉(xiāng)村環(huán)境提升、建筑特色風貌整治等諸多領域,切實改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,進一步提升了村民的獲得感、幸福感。
支持生態(tài)環(huán)境建設,累計審批貸款59.7億元、投放貸款25.8億元,以自然資源保護為突破口,積極支持生態(tài)修復綜合治理、垃圾焚燒發(fā)電等項目建設,助力山水林田湖草一體化保護和修復取得成效。
支持林業(yè)資源開發(fā)與保護,累計審批貸款13億元、投放貸款3.3億元,實現(xiàn)植樹造林1.5萬畝,在生態(tài)最為脆弱、迫切需要綠化的地方逐步構建起一道道綠色屏障,有效改善了黃河流域生態(tài)脆弱面貌,黃土高原蓄水保土能力顯著增強。
支持貧困村提升,累計審批貸款20.6億元、投放貸款17.7億元,專門用于貧困村環(huán)境整治、綠化、亮化、改廁等領域,持續(xù)擦亮金融扶貧先鋒主力模范的“金字招牌”,助力貧困村舊貌換新顏。
立足“四個維度”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
一年多來,該行立足全省實際,瞄準政府抓營銷、勤匯報,盯住企業(yè)簽協(xié)議、推項目,努力優(yōu)化黃河流域生態(tài)保護業(yè)務發(fā)展外部軟環(huán)境,營銷對接有聲有色。
對接省級政府,黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會召開之后,該行第一時間向省政府報送支持情況報告并獲重要批示,成為省內第一個公開響應此項重大國家戰(zhàn)略的金融機構,第一個推動實施針對性優(yōu)惠政策的金融機構,第一個將此項戰(zhàn)略與具體項目相結合并提供專項金融服務方案的金融機構。
對接相關廳局,先后與省交通廳、省財政廳、省發(fā)改委簽訂合作協(xié)議或下發(fā)聯(lián)合文件4份,組織與廳局有關處室開展高層座談20余次,明確支持領域、構建協(xié)作機制,盡心竭力推動該行成為主辦行,相關廳局前后共梳理提供項目線索516個、融資需求678億元。
對接重點客戶,陸續(xù)與山西建投、山西路橋、中交華中總部等省屬國企和央企分支機構簽訂合作協(xié)議8份,與中國建筑、中國電建等央企,萬家寨水控、山西能交投等省屬國企強化協(xié)作并召開政策宣介會13次,達成93個、約380億元融資合作意向,致力于打造長期穩(wěn)定的合作伙伴關系。
對接地方政府,與3個地市級政府簽訂合作協(xié)議,重點圍繞“六新”建設、生態(tài)環(huán)保等新領域項目開展融資支持,與11個地市、53個縣區(qū)政府及相關部門直接開展對接,獲取辦貸項目清單或規(guī)劃并反饋市縣行,帶動條線上下形成政銀合作良好氛圍。
力推“三種模式”,聚力轉型發(fā)展
一年多來,該行綜合、靈活地推動運用多種融資模式,PPP項目辦貸穩(wěn)步推進,公司自營項目辦貸持續(xù)發(fā)力,銀團、流資辦貸實現(xiàn)零突破,成功打造了多輪驅動、多點支撐的發(fā)展格局,為信貸支持黃河流域生態(tài)保護積蓄了強大新動能,創(chuàng)新轉型有花有果。
他們主動協(xié)調社會資本方、地方政府加快新項目入庫進度,確保前期已對接的污水處理、水務一體化等黃河流域生態(tài)保護項目優(yōu)先入庫并迅速得到支持,累計審批PPP項目119.7億元,占已審批黃河流域生態(tài)保護貸款總額的59.4%。
他們持續(xù)穩(wěn)健支持自營模式。積極應對PPP項目營銷資源枯竭困境,深入研究公益性項目市場化運作新思路,結合黃河流域項目實際,綜合運用母公司還款、股權劃轉分紅、經(jīng)營性資產(chǎn)注入等方式,推動將相關資金轉化為合法合規(guī)的現(xiàn)金流,累計審批公司自營項目49億元,占已審批黃河流域生態(tài)保護貸款總額的24.3%。
他們加強與銀行同業(yè)合作,審批自營銀團項目13億元,形成多家金融機構共同支持黃河流域生態(tài)保護項目建設的強大合力;積極支持農(nóng)村基礎設施和公共服務領域補短板,審批流動資金和扶貧過橋貸款19.9億元,豐富黃河流域生態(tài)保護信貸支持手段。
與此同時,他們堅持完善機制促辦貸,全力以赴抓管理“兩個環(huán)節(jié)”,夯實發(fā)展根基,堅定不移地將綠色與創(chuàng)新嵌入發(fā)展基因,堅持一張藍圖繪到底,推動黃河流域生態(tài)保護業(yè)務不斷取得發(fā)展新成效。



