NO.1 實(shí)力被低估的城市圈
30年前，一位朦朧派詩人說，“熟悉的地方?jīng)]有風(fēng)景”，迷倒無數(shù)青年。
現(xiàn)實(shí)中，確實(shí)存在“只緣身在此山中”的“燈下黑”，以致“凡是遙遠(yuǎn)的地方，對我們都有一種誘惑”。
對于外形酷似梧桐葉的武漢“1+8”城市圈，作為當(dāng)事者的域中人，往往會(huì)忽視她的鏗鏘有力，輕視她的空谷足音。
不出意料的話，即將迎來弱冠之年的武漢城市圈，2021年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）大概率將突破3萬億。
這意味著，今年第四季度單季，“1+8”城市圈生產(chǎn)總值將達(dá)萬億。
3萬億的體量，放到2020年，相當(dāng)于黑龍江、吉林、青海和西藏四省的GDP總和。
3萬億的規(guī)模，放到都市圈為單位的比較視域中，足顯崢嶸歲月何懼風(fēng)流的勇往。
下面這張圖，采用的是2020年官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
對于武漢和武漢城市圈來說，2020年的特殊性家喻戶曉，舉世皆知。
即便如此，武漢和武漢城市圈的表現(xiàn)，再次“當(dāng)今世界殊”，對抑制疫后全球普遍性焦慮和看空情緒，具有重要激勵(lì)作用。
在經(jīng)歷百年未遇的大疫之年，從地區(qū)生產(chǎn)總值看，武漢城市圈在中西部都市圈中依舊穩(wěn)居首位。今年3萬億的小目標(biāo)如能實(shí)現(xiàn)，乘風(fēng)破浪的龍頭氣勢有望進(jìn)一步凸顯。
這一年，武漢城市圈第二產(chǎn)業(yè)增加值首次突破萬億元大關(guān)，位列中西部地區(qū)同類城市群第一位。
這一年，武漢城市圈規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量超過7500家，在中西部地區(qū)同類城市群中傲視群雄。
從中心城市生產(chǎn)總值看，武漢雖位居第三。但相較于成都，自1983年后，武漢行政區(qū)劃面積一直未曾擴(kuò)容；相比于重慶，人均GDP直接碾壓。
假如認(rèn)為這只是曇花一現(xiàn)，那么拉到更長時(shí)間周期，你會(huì)發(fā)現(xiàn)武漢城市圈一直是國內(nèi)最具經(jīng)濟(jì)活力的動(dòng)感地帶之一。
若說好漢不提往年勇，我們不妨凝視一下今天的武漢城市圈。
數(shù)據(jù)顯示：從全國看，2021年前三季度湖北GDP同比增速第一；從湖北省內(nèi)看，武漢城市圈經(jīng)濟(jì)總量占到全省總量的60%。
前不久，一位上海朋友到訪武漢。
看到光谷成群結(jié)隊(duì)的建設(shè)車輛徹夜奔馳，看到高新區(qū)新型科技企業(yè)忙碌的生產(chǎn)場面，不由感嘆：武漢不只是“重生”，更讓人想起當(dāng)年浦東大開發(fā)時(shí)的場景。
這種場景，在武漢，在武漢城市圈，是許多身邊人不曾察覺的日常。
12月2日，鄂州葛店開發(fā)區(qū)，總投資120億元的三安光電項(xiàng)目啟動(dòng)試生產(chǎn)。
12月3日，武漢市第四季度招商引資簽約大會(huì)，簽約總額4219.28億元，再創(chuàng)單場招商簽約規(guī)模歷史新高。截至當(dāng)日，武漢市全年招商引資金額達(dá)到1.57萬億，累計(jì)簽約重大項(xiàng)目545個(gè)。
......
從目前了解的情況看，武漢今年GDP很可能到2萬億。
旁邊的8個(gè)“葫蘆兄弟”，也呈現(xiàn)出明顯放量上漲態(tài)勢。
數(shù)據(jù)是會(huì)說話的語言。
對一座城市而言，2萬億意味著進(jìn)入全新“賽道”。
就一圈城市而言，3萬億意味著觸發(fā)“支點(diǎn)效應(yīng)”。
這就是我們身處其中的武漢城市圈，一個(gè)實(shí)力被低估的都市圈。
NO.2 從“極化”到“擴(kuò)散”的同興圈
始建于1954年的洪山禮堂，記錄了湖北近70年來的重要政事。
2002年6月10日，一個(gè)聲音從禮堂赫然而出：
武漢市要著眼于提高綜合競爭力，構(gòu)筑在國際競爭中有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)體系和現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施框架，拓展和完善城市空間布局和功能分區(qū)，形成武漢經(jīng)濟(jì)圈，更好地發(fā)揮對全省的輻射帶動(dòng)作用。
次年4月，“武漢城市圈”正式出爐，并被列入當(dāng)年湖北工作重點(diǎn)。
因如此，若問“武漢城市圈”芳齡幾何，標(biāo)答是：虛歲19，實(shí)歲18。
2006年4月，“武漢城市圈”首次寫入中央文件，上升為國家戰(zhàn)略。
19年間，關(guān)于做大做強(qiáng)武漢會(huì)產(chǎn)生極化效應(yīng)的擔(dān)憂和議論，卻從未絕耳。
極化效應(yīng)是經(jīng)濟(jì)學(xué)家G.邁達(dá)爾1957年提出的概念。通俗地講，就是條件好、發(fā)展快的地區(qū)會(huì)對落后地區(qū)的生產(chǎn)要素產(chǎn)生虹吸作用，導(dǎo)致后者發(fā)展條件惡化。
這種擔(dān)憂并非毫無道理，但實(shí)際上，邁達(dá)爾認(rèn)為梯度發(fā)展過程中存有三種效應(yīng)，其中還有一個(gè)叫擴(kuò)散效應(yīng)，即位于經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張中心的周圍地區(qū)，會(huì)從中心地區(qū)獲得資本和人才等“溢出”補(bǔ)貼，逐步追上中心地區(qū)。
客觀地說，在“1+8”建設(shè)早期，極化效應(yīng)確實(shí)未能幸免，畢竟那時(shí)的大武漢還主要是體型肥大，自身體格有待健壯。
按照基礎(chǔ)設(shè)施建、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域市場、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)“五個(gè)一體化”部署，武漢城市圈建設(shè)有序推進(jìn)。
2020年，循序漸進(jìn)的節(jié)奏發(fā)生改變，武漢城市圈融合開始倍道而進(jìn)，呈現(xiàn)出蹄疾步穩(wěn)的新態(tài)勢。
從戰(zhàn)略決策上，武漢城市圈發(fā)展被提升到“打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)和國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接首當(dāng)其沖的關(guān)鍵”。從目標(biāo)定位看，旗幟鮮明提出全力打造“引領(lǐng)湖北、支撐中部、輻射全國、融入世界“的全國重要增長極。從行動(dòng)看，“九城同心”、“發(fā)展共進(jìn)”力度前所未有，九個(gè)“圈友”分別出臺同城化發(fā)展實(shí)施方案和三年行動(dòng)計(jì)劃，任務(wù)落實(shí)到具體城市和部門，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，在創(chuàng)新規(guī)劃體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、消費(fèi)能級和開放能級等領(lǐng)域全面發(fā)力。
今年9月4日，武漢城市圈同城化發(fā)展辦公室（“武圈辦”）揭牌運(yùn)行，科技、規(guī)劃、公共服務(wù)等五個(gè)專題工作組相繼成立。10月8日起，“武圈辦”秘書處開啟聯(lián)合辦公，九市政府相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)常態(tài)化對接交流。
19年來，“規(guī)劃同編、交通同網(wǎng)、科技同興、產(chǎn)業(yè)同鏈、民生同?！钡臉?gòu)想綻放出新氣象，武漢的擴(kuò)散效應(yīng)穩(wěn)步放大，“九城同興”的愿景清晰能見。
一個(gè)明顯的例子是，最近十年，咸寧、黃石和鄂州從人口凈流出轉(zhuǎn)為人口凈流入。
產(chǎn)業(yè)間的有意識轉(zhuǎn)移和分工協(xié)作，在潤物無聲的不覺中悄然擴(kuò)大。武漢三大開發(fā)區(qū)已與“圈友”結(jié)對建設(shè)20多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，“研發(fā)在武漢、制造在城市圈；頭部在武漢、鏈條在城市圈；融資在武漢、投資在城市圈；主鏈在武漢、配套在城市圈”的一體化格局已具形態(tài)。
黃岡說，106個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)城市圈通辦，226個(gè)事項(xiàng)在城市圈內(nèi)可跨城通辦。
鄂州說，葛店開發(fā)區(qū)187家規(guī)上企業(yè)中，有130多家與武漢有產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作關(guān)系。家住在武漢，上班在鄂州，很正常啊。
黃石說，光谷科創(chuàng)大走廊黃石功能區(qū)就是“黃老二”與“武老大”的親密擁抱。
孝感說，就是跟著武漢臨空港起飛的，“我們一起來唱，我要飛得更高”。
科技廳說，2013年到2020年，武漢城市圈技術(shù)合同成交額累計(jì)達(dá)5843億元。
九派合流，終成江河，洶涌澎湃。
九市合力，終成氣候，氣勢如虹。
100年前，先行者中山先生留有期許：“為武漢將來立計(jì)劃，必須定一規(guī)模，略如紐約、倫敦之大?！?/p>
而今，武漢不再是一座獨(dú)行的大城，而是領(lǐng)飛一個(gè)都市群的“頭雁”。
本月初，省委書記應(yīng)勇在武漢城市圈同城化發(fā)展專題會(huì)上，進(jìn)一步要求在融入國家戰(zhàn)略中找準(zhǔn)發(fā)展定位，從局部融合到全面融合、從硬件融合到軟件融合、從外在融合到內(nèi)在融合，全力打造最具活力、最具競爭力、最具影響力的省域城市圈。
NO.3 被期望的中國“第四極”
1950年，法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯首創(chuàng)增長極理論，用以解釋非平衡發(fā)展。他的同胞布德維爾進(jìn)一步提出都市圈競爭理論，提出區(qū)域競爭更多是都市圈間的角逐。
改革開放以來，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)形成了南中北三大動(dòng)力源，帶領(lǐng)中國沿海地區(qū)率先起飛。
共同富裕，共享發(fā)展，是中國人民的集體向往，也是執(zhí)政黨的重要使命和莊嚴(yán)承諾。
幅員遼闊的中西部實(shí)現(xiàn)富裕，迫切需要域內(nèi)動(dòng)力牽引。這個(gè)動(dòng)力源，習(xí)慣上被譽(yù)為中國增長“第四極”。
“第四極”可以是跨省區(qū)的城市群組合，通過鏈條結(jié)構(gòu)將點(diǎn)狀分布的城市有機(jī)串聯(lián)成共同體。但其前提之一是這些點(diǎn)狀城市之間，要有空間上的半徑約束。否則，很可能流于概念營銷。
“第四極”也可以是某個(gè)“爆破點(diǎn)”，通過強(qiáng)大的溢出作用輻射周邊，就像深圳特區(qū)、浦東新區(qū)和天津?yàn)I海新區(qū)那樣，內(nèi)力深厚，出手之時(shí)就是“出圈”之日。
“第四極”還可以是以省域?yàn)檫吔绲亩际腥?，通過緊密和緊湊的“內(nèi)部協(xié)同”，凝聚成骨肉相連的孿生連體，“兄弟同心，其利斷金”，裂變和釋放驚人的當(dāng)量。
在“第四極”的激烈博弈中，結(jié)合國情看，第三條路徑或許更為可觀。
誰能成為“第四極”，需要充分觀照歷史引力、現(xiàn)有實(shí)力和未來活力。
從地理空間看，武漢城市圈身居中國版圖中的天元之位；從歷史空間看，武漢的輻射能力從“九省通衢”的歷史贊譽(yù)中便可管窺。在此，毋庸贅述。
從現(xiàn)有實(shí)力看，截至今年9月份，武漢城市圈規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)到8467家，在中西部地區(qū)同類城市群中，將領(lǐng)先排名第二者的優(yōu)勢擴(kuò)大到1500家。隨著三峽集團(tuán)總部和中信科總部安家武漢，將會(huì)強(qiáng)勁拉動(dòng)武漢GDP指數(shù)。要知道，2020年三峽集團(tuán)營收超過了千億。預(yù)計(jì)到今年年底，武漢城市圈的經(jīng)濟(jì)總量優(yōu)勢會(huì)進(jìn)一步確立。
從面向未來活力的“影響因子”看，武漢城市圈的比較優(yōu)勢更是有目共睹。
就資源稟賦而言，水資源被認(rèn)為是21世紀(jì)人類面臨的最嚴(yán)重短缺資源。在這一點(diǎn)上，作為“水袋子”的武漢城市圈的優(yōu)勢可謂得天獨(dú)厚。
就創(chuàng)新能力來說，武漢城市圈科技創(chuàng)新綜合實(shí)力最強(qiáng)，其中18項(xiàng)核心指標(biāo)排名第一。在中西部地區(qū)同類城市群中，技壓群雄。截至2020年，武漢城市圈擁有高新技術(shù)企業(yè)8000家，有省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室181個(gè)、省級以上眾創(chuàng)空間238家、省級以上工程技術(shù)研究中心564個(gè)、大學(xué)科技園3家、在孵科技企業(yè)超20000家。
就人力資源供給看，武漢城市圈擁有普通高等學(xué)校103所，高等學(xué)校發(fā)展質(zhì)量競爭力位居全國前三。兩院院士81人，居全國前列。在科研實(shí)力方面，武漢城市圈與前面的“三極”并駕齊驅(qū)。
就科技成果產(chǎn)出看，武漢城市圈是中西部同類圈中交易最活躍、成果產(chǎn)業(yè)最豐富、成果質(zhì)量最高的“珠穆朗瑪”。2020年武漢城市圈技術(shù)合同成交額高達(dá)競爭者的8倍之多。2019年專利申請數(shù)率先突破10萬件，2020年專利授權(quán)總量、發(fā)明專利授權(quán)量、國家科技獎(jiǎng)勵(lì)等均排名第一。
基于上述關(guān)鍵測度和省域視角審視，誰堪擔(dān)當(dāng)中國增長“第四極”，答案或不言自明。
這是目之能及心之所向的風(fēng)景。
參考文獻(xiàn)：
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于敏，郭虹.《武漢城市圈發(fā)展進(jìn)程研究》.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社.2013
周立群.《京津冀都市圈的崛起與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展》.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社.2012
魏后凱.《現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)》.經(jīng)濟(jì)管理出版社.2006
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