湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 袁超一 通訊員 蔡蕾 陳曉露
“刑事審判工作存在隊(duì)伍老化、后繼無(wú)人、力量不足的現(xiàn)象?！?/p>
“合議庭‘合而不議’，專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議作用發(fā)揮不充分，同案不同判等現(xiàn)象仍然存在?！?/p>
“某些個(gè)案的審理，沒(méi)有切實(shí)發(fā)揮司法的保障、引領(lǐng)作用，沒(méi)能在依法辦案的同時(shí)做到法律效果、政治效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。”
……
2月22日至23日，省高級(jí)人民法院首次組織院班子成員及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，赴孝感、黃岡開(kāi)展拉練檢查，針對(duì)兩地中基層法院在服務(wù)大局、司法為民、審判執(zhí)行、審判監(jiān)督等工作中的問(wèn)題，聚焦癥結(jié)、深挖根源，動(dòng)真碰硬，商討解決途徑。
剖析毫無(wú)保留，點(diǎn)評(píng)一針見(jiàn)血
拉練檢查主要分兩大環(huán)節(jié)，即中級(jí)法院負(fù)責(zé)人自我剖析、省法院院班子成員及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
“確實(shí)有法官仍然習(xí)慣搞‘抹平’，搞‘勾兌’，案件質(zhì)量不高，服判息訴率不理想?！毙⒏兄性狐h組書(shū)記、院長(zhǎng)王秋隆在匯報(bào)完工作中存在的問(wèn)題后，直言有點(diǎn)坐不住。
“七里坪革命法庭舊址保護(hù)和建設(shè)工作推進(jìn)慢，龍感湖法庭、麻城鼓樓法庭建設(shè)年限長(zhǎng)、樓體陳舊、設(shè)備落后、配套設(shè)施缺乏……”黃岡市人民法庭建設(shè)水平在全省位居前列，黃岡中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)肖笛依然“自曝家丑”。
自我剖析環(huán)節(jié)毫無(wú)保留，點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié)一針見(jiàn)血。
“涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度執(zhí)行、涉企案件‘綠色通道’運(yùn)行等流于形式、浮在表面，看似熱熱鬧鬧就是沒(méi)有成效?！笔》ㄔ好袷聦徟械诙ネラL(zhǎng)張競(jìng)直言，黃岡兩級(jí)法院對(duì)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)存在上熱中溫下冷的現(xiàn)象，部分基層法院甚至沒(méi)有對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行過(guò)專(zhuān)題研究和部署。
“從學(xué)歷、任職經(jīng)歷、年齡來(lái)看，5年以后，中級(jí)法院和各基層法院能接任一把手的人數(shù)極少！”省法院政治部法官管理處副處長(zhǎng)劉國(guó)華指出了孝感兩級(jí)法院干部?jī)?chǔ)備不足問(wèn)題。
點(diǎn)評(píng)孝感兩級(jí)法院審判管理工作時(shí)，省法院審判管理辦公室負(fù)責(zé)人黃琦雯不留情面：“平均辦案時(shí)長(zhǎng)和一審簡(jiǎn)易速裁、小額訴訟程序適用率都在全省排名靠后?！?/p>
對(duì)有問(wèn)題的案件要嚴(yán)肅追責(zé)
孝感中院、黃岡中院班子成員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人，轄區(qū)基層法院主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
“既有做事不力、坐立不安的愧疚，也有問(wèn)題明確、立行立改的沖動(dòng)，更有團(tuán)結(jié)奮斗、力爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)的決心?！币晃换鶎臃ㄔ涸洪L(zhǎng)坦言，從未參加過(guò)如此火藥味十足的拉練檢查活動(dòng)。
事實(shí)上，“火藥味”在拉練檢查活動(dòng)前一天就已經(jīng)出現(xiàn)。
2月21日，省法院專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)約談排名靠后的3名中級(jí)法院院長(zhǎng)和10名基層法院院長(zhǎng)，鞭策后進(jìn)、認(rèn)清問(wèn)題、補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，推動(dòng)全省法院法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作上新臺(tái)階。
“既是給中級(jí)法院做‘體檢’，為中基層法院‘畫(huà)像’，也是探索建立上下級(jí)法院進(jìn)行審判監(jiān)督和工作指導(dǎo)新機(jī)制的嘗試?！笔》ㄔ褐饕?fù)責(zé)人在點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié)表示，開(kāi)展此次活動(dòng)，目的是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化中基層法院的危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)廣大干警的責(zé)任感和緊迫感。
另一方面，拉練檢查也是對(duì)省法院領(lǐng)導(dǎo)班子及各部門(mén)工作的檢驗(yàn)，反映出省法院對(duì)中、基層法院指導(dǎo)是否到位，審判監(jiān)督、服務(wù)基層工作做得好不好。
省法院要求，孝感、黃岡法院要向當(dāng)?shù)攸h委匯報(bào)拉練檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改措施，主動(dòng)尋求當(dāng)?shù)攸h委政府的支持、幫助與監(jiān)督。根據(jù)問(wèn)題的難易程度、輕重緩急，列出問(wèn)題清單，制定具體到責(zé)任人的限期整改方案。
此外，對(duì)于有問(wèn)題的案件、事件，不僅要糾正、解決問(wèn)題，還要查處案件和問(wèn)題背后存在的違反黨紀(jì)政紀(jì)和審判紀(jì)律的問(wèn)題，嚴(yán)肅追責(zé)到位。
短評(píng)
不留面子才能更有里子
袁超一
這是一次“火藥味”十足的拉練檢查：成績(jī)放一邊，只說(shuō)問(wèn)題，動(dòng)真碰硬、不留情面。
成績(jī)不說(shuō)跑不了，問(wèn)題不說(shuō)不得了。
總結(jié)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)不難發(fā)現(xiàn)，越是群眾滿(mǎn)意的部門(mén)，越是勇于以問(wèn)題為抓手，在群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題上自我革命。
看不到問(wèn)題，本身就是問(wèn)題。若按“家丑不外揚(yáng)”的慣性思維，問(wèn)題只會(huì)越捂越大、矛盾只會(huì)越捂越深。
發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是能力，正視問(wèn)題是態(tài)度，解決問(wèn)題是擔(dān)當(dāng)。
可以預(yù)見(jiàn)，省法院拉練檢查活動(dòng)上的“火藥味”，會(huì)讓更多人民群眾在司法案件中感受到公平正義。
不留面子，才能更有里子?！盎鹚幬丁保梢愿?、更濃一些。
