“我省大力推動各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，2022年，全省各級審計機關(guān)向紀檢監(jiān)察機關(guān)移送問題線索466個，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和主管部門根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)問題追責問責處理236人。”1月12日，省審計廳相關(guān)負責人表示，我省“經(jīng)濟體檢”正助力“政治體檢”。

審計部門與紀檢監(jiān)察機關(guān)的聯(lián)動監(jiān)督，是我省大力推動各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的一個縮影。

2022年，省紀委監(jiān)委積極協(xié)助省委探索以黨內(nèi)監(jiān)督為主導、推動各類監(jiān)督貫通協(xié)同、構(gòu)建大監(jiān)督格局的有效途徑，著力增強監(jiān)督體系的整體功能、治理效能。

【資料圖】

同題共答——

推動“兩個責任”一體落實

“下面，依次請9位市州和省直單位的黨委（黨組）書記現(xiàn)場述責述廉……”

去年1月24日，武昌東湖梅嶺禮堂氣氛莊重嚴肅，市州和省直單位“一把手”述責述廉會正在舉行。9位市州和省直單位“一把手”現(xiàn)場向省委常委會述責述廉并接受測評，另有31人書面述責述廉并接受測評。

“述責述廉既是一次‘公考’，也是一次全面的‘政治體檢’。參加這一活動，能夠促使我們進一步夯實管黨治黨政治責任，習慣于在監(jiān)督下工作和生活 。”參加現(xiàn)場述責述廉的有關(guān)市委主要負責人表示。

會上，省委主要領(lǐng)導集中點評、提出改進要求，要求全省各級黨委（黨組）認真落實全面從嚴治黨主體責任，各級紀委監(jiān)委切實履行專責機關(guān)監(jiān)督責任，推動“兩個責任”一體落實，把全面從嚴治黨向縱深推進。

去年，我省壓實管黨治黨政治責任，推動“兩個責任”貫通聯(lián)動一體落實——

聯(lián)動傳導責任壓力。省紀委監(jiān)委協(xié)助省委制定落實主體責任清單、運用“第一種形態(tài)”落實主體責任辦法等監(jiān)督制度，加強對全省各級黨委(黨組)壓緊壓實管黨治黨政治責任的監(jiān)督檢查，嚴肅查處不履責或者履責不力的行為。

聯(lián)動破解“一把手”監(jiān)督難題。省紀委監(jiān)委協(xié)助省委出臺加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監(jiān)督的實施意見和“一把手”述責述廉辦法。制定監(jiān)督任務(wù)清單,開展省紀委監(jiān)委主要負責人同下級“一把手”談話，落實各派駐(派出)機構(gòu)日常監(jiān)督責任，以壓實“第一責任”帶動落實主體責任。

“作為部門‘一把手’，要從嚴從實履行全面從嚴治黨第一責任人責任，堅持率先垂范，履行‘一崗雙責’……”近日，省紀委監(jiān)委相關(guān)領(lǐng)導同省直某單位“一把手”談話，進一步推動主體責任上肩。該單位“一把手”表示，此次談話給自己敲響了警鐘，自己一定要把職責擺進去、把工作擺進去、把自己擺進去，扎扎實實補齊落實主體責任的短板，認認真真履行“一崗雙責”。

去年，省紀委監(jiān)委領(lǐng)導班子成員同下級“一把手”談話97人次。

同向發(fā)力——

促進“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接

2022年，全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)根據(jù)巡視巡察移交問題，共立案審查470人，查實并處理了一批典型案件。巡視監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，是“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接的生動體現(xiàn)。

去年，省紀委監(jiān)委發(fā)揮專責監(jiān)督推動作用，促進“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接——

整合機制實現(xiàn)系統(tǒng)集成。以職責清晰、銜接有序、貫通有力、運轉(zhuǎn)高效為目標，建立“1+5”銜接機制。“1”即出臺《湖北省紀委監(jiān)委加強“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接工作辦法》，“5”即建立“四項監(jiān)督”綜合治理、信息互通、會商研判、督辦推動、力量統(tǒng)籌5項機制。

整合流程促進協(xié)同高效。細化實化分工協(xié)作事項和成果共享清單，促進“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接機制規(guī)范化、高效化。

整合力量凝聚監(jiān)督合力。建立“室室、室組、室組地、室組地巡、室組地校(企)巡”等聯(lián)動模式，把監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察等力量有機整合，充分發(fā)揮疊加效應(yīng)，形成監(jiān)督合力。

元旦前夕，江陵縣紀委監(jiān)委采取“室組地”紀檢監(jiān)察干部聯(lián)動方式，明察暗訪違規(guī)吃喝問題。他們在某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一餐館暗訪時，發(fā)現(xiàn)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理所工作人員朱某某在公務(wù)接待中違規(guī)安排吃喝。朱某某受到政務(wù)警告處分。

“我們感到，‘室組’‘室組地’聯(lián)動監(jiān)督模式是提升監(jiān)督實效的有力武器。”江陵縣紀委監(jiān)委主要負責人表示。

同頻共振——

紀委監(jiān)委專責監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同

今年1月上旬，省紀委監(jiān)委機關(guān)組織省財政、衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、食藥安全、市場監(jiān)管、住建、人社等部門公布2022年群眾身邊腐敗和作風問題“1+5”專項整治工作成果。

該專項整治是省紀委監(jiān)委機關(guān)去年會同17個省直部門開展的，是省紀委監(jiān)委專責監(jiān)督與職能部門監(jiān)督有機融合、協(xié)同聯(lián)動的結(jié)果。

去年，省紀委監(jiān)委發(fā)揮協(xié)助引導推動功能，促進各類監(jiān)督貫通協(xié)同——

貫通協(xié)同加強線索移送。省紀委監(jiān)委先后與公安、檢察、法院、司法行政、審計、統(tǒng)計、生態(tài)環(huán)境等部門、機關(guān)、單位建立黨員干部問題線索移送機制，明確移送要求和方式，暢通移送渠道。

貫通協(xié)同化解信訪積案。深化檢舉舉報平臺應(yīng)用，探索與省“大信訪”平臺對接，建立信訪舉報件雙向移送機制。篩選越級訪、重復訪問題，嚴肅查處背后的責任、作風和腐敗問題，推動問題解決，維護群眾利益，促進社會穩(wěn)定。

貫通協(xié)同開展專項治理。緊盯政策支持力度大、投資密集、資源集中和群眾反映強烈的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),每年協(xié)商確定重點監(jiān)督事項，聯(lián)合相關(guān)職能部門協(xié)同開展專項整治，形成綜合效應(yīng)。

貫通協(xié)同實施以案促治。加強典型案例剖析，組織各監(jiān)督主體對案件暴露的制度漏洞、監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)等綜合會商、共同研判，促進以案促改、完善制度機制。

各級紀委監(jiān)委專責監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同，共同畫好監(jiān)督“同心圓”、織密貫通監(jiān)督網(wǎng)，增強了各部門各單位的監(jiān)督意識，提升了監(jiān)督能力，使監(jiān)督不斷提質(zhì)增效。