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爭奪能源與海上邊界 給該地區增添了更多不穩定因素

2020-10-23 16:28:27 來源:人民日報海外版

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去年底以來,圍繞東地中海的油氣勘探活動,土耳其與希臘的爭端持續數月,甚至有上升為軍事沖突之虞。

近期,土方再度出動勘探船進行勘探活動,引發多方激烈博弈。

當地時間10月11日,土耳其通過海上通信系統NAVTEX發布信息稱,土耳其勘探船奧魯奇·雷斯號將在卡斯特洛里佐島以南海域進行勘探活動,相關活動會一直持續到10月22日。

土耳其頻頻主動出擊,再次攪動了東地中海爭端的一池水。而隨著東地中海地區能源博弈再次升級,相關國家的地緣關系趨于復雜,這也給該地區增添了更多不穩定因素。

爭奪能源與海上邊界

地中海東部海域毗鄰歐、亞、非三大洲,因海底富含油氣資源而成為本區域乃至域外各國爭奪的對象。

東地中海國家新一輪的能源博弈始于去年。2019年11月27日,土耳其與獲得國際社會承認的利比亞民族團結政府簽訂了《安全與軍事合作諒解備忘錄》與《海洋權利區域劃界諒解備忘錄》,就兩國在地中海的邊界線達成一致,明確了兩國對本國經濟專屬區的權益。

然而,對這一爭議海域同樣宣稱具有管轄權的塞浦路斯、希臘和埃及拒絕買賬,譴責土方違反國際法。

2020年7月,土耳其海軍發布勘測指導意見,涉及希臘克里特島和塞浦路斯之間海域一部分區域。希臘強勢回應將采取一切必要措施捍衛主權。

后經多方斡旋,土方宣布暫停在東地中海的能源勘探計劃,并尋求與希臘通過對話解決爭端。

然而,希臘與埃及外長于8月6日同樣簽訂了一份海洋權利區域劃界協議,在東地中海劃設兩國油氣鉆探專屬經濟區。

這令土希關系再次陷入僵局。土耳其總統埃爾多安直斥希埃協議“毫無意義”,土已決定恢復在東地中海的能源勘探工作,“我們認為沒必要與那些沒有海事管轄權的國家展開對話。”

“除了對于油氣資源的爭奪,塞浦路斯問題也是土希兩國不睦的另一主要原因。”中國人民大學歐洲問題研究中心執行主任閆瑾在接受本報采訪時指出,由土耳其族建立的“北塞浦路斯土耳其共和國”僅被土耳其承認,土方認為自己理應共享北塞附近的資源,這意味著其拒絕承認希臘在地中海得到歐洲認可的一部分專屬經濟區。

應該看到,雖然東地中海局勢時而緊張時而緩和,但基本都是圍繞油氣資源爭奪與海上邊界爭議展開。

德法介入希土爭端

事實上,在奧魯奇·雷斯號勘探船于8月初赴東地中海爭議海域開展地質勘探活動時,土希之間的爭執就已經爆發出“火藥味”。

當時雙方軍艦持續對峙,并在相關區域展開軍事演習。兩國的多架戰機還曾發生直接對峙,險些擦槍走火。

“為了在資源爭奪中占得先機,土耳其在東地中海爭端中表現出一種咄咄逼人的態勢。”閆瑾分析道,“這在一定程度上也順應了其外交政策的調整:既向西看,又向東看。一方面土耳其不愿放棄繼續加入歐盟,另一方面也希望增強自身在東地中海地區的區域強國作用。”

進入10月,在北約的斡旋之下,東地中海局勢得以緩和。10月8日,土希外長在出席一場安全論壇的間隙舉行會面。同時雙方同意繼續舉行探索性會面,約定下一輪會面由土方牽頭。

但正值希臘和土耳其政府試圖緩和雙方關系之時,土耳其11日再次將勘探船開入爭議海域。

一石激起千層浪,希、德、法等國都對此做出表態。

當地時間10月12日,希臘譴責土耳其勘探船再赴東地中海,稱該行為是“對區域和平的直接威脅”,土方“并非誠心誠意尋求對話”。

另據路透社10月13日消息,德國外交部長馬斯表示土耳其應避免在東地中海的天然氣爭端中挑釁。他呼吁土耳其保持開放的談判態度,不要在爭議較大的海域恢復天然氣勘探。

而法國外交部長勒德里昂直接警告稱,如果土耳其繼續挑釁鄰國且不尊重希臘和塞浦路斯的主權,那么歐盟將可能對其實施制裁。

不過,據土耳其《每日晨報》報道,土耳其重新向爭議海域派出勘探船事出有因。問題就出在希臘軍方曾宣布,將于10月29日(土耳其國慶日)在愛琴海舉行實彈射擊演習。

土政府認為,希臘此舉不僅違反了1988年禁止雙方在國慶日舉行軍事演習的協議,也故意破壞了兩國舉行試探性會談的氣氛。作為回應,土軍方宣布將于10月28日在愛琴海舉行實彈軍事演習。

爭端各方均不愿妥協

今年以來,土耳其愈加強硬地推進自己的勘探計劃,并頻繁與希臘形成軍事對峙。面對兩國之間劍拔弩張的局勢,歐洲媒體普遍擔憂東地中海存在爆發軍事沖突的風險。

然而,歐盟內部針對東地中海爭端的態度卻分歧嚴重,始終缺乏統一行動的決心。

置身爭端一線的希臘與土耳其既有舊仇又結新怨,因此迫切期待歐盟為其撐腰。

希臘不滿歐盟目前扮演的中立調解員角色,強調土耳其的威脅針對整個歐洲,認為歐盟應加大施壓力度。

法國是政治和軍事大國,外交姿態一貫強硬,明確反對土耳其加入歐盟,更對土方高調介入利比亞內戰耿耿于懷,因此站在希臘和塞浦路斯一邊,譴責土耳其侵犯兩國領土和主權。

作為歐盟輪值主席國的德國則盡可能保持中立態度,致力于防止地區爭端升級,擔心過度制裁會破壞先前與土耳其協商的成果,反而使得土更加強硬。

美國有線電視新聞網(CNN)分析認為,法德兩國的策略是分別唱“紅白臉”,交替使用“胡蘿卜”與“大棒”,以期更好地約束土耳其。

“其實土耳其更希望美國在背后支持它,但白宮不太愿意在東地中海爭端中出頭。”在閆瑾看來,美國同時也不希望這場博弈愈演愈烈,甚至爆發戰爭。畢竟作為北約的“老大哥”,美國當然不愿看到土希兩個成員國鬩墻。

在隔空的“口水仗”之中,爭端各方都不愿做出讓步或妥協,歐盟與北約也沒有采取行之有效的措施介入調停。如此看來,東地中海在可預見的時間內不會風平浪靜。

責任編輯:ERM523

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