距離12月31日“脫歐”過渡期截止已經(jīng)不足百日，但雙方的談判仍舊進展遲緩。“無協(xié)議脫歐”對英國的沖擊將大于歐盟，不過這對于歐盟也并不是好消息。

英國與歐盟的“脫歐”談判走入陰霾。

英國從9月8日開始在倫敦開始跟歐盟代表進行第八輪貿(mào)易談判。英國首相約翰遜在9月表明，如果英國和歐盟無法在10月15日歐洲理事會會議前和歐盟成員代表達成共識，英國將退出“脫歐”貿(mào)易談判。

歐盟于10月15日至16日舉行峰會，但峰會結(jié)果未能讓英國滿意。雙方未能在英國設(shè)定的10月15日最后期限達成共識。不過，歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人一致同意在未來數(shù)周繼續(xù)與英國談判，尋求達成貿(mào)易協(xié)議，但同時決定加快準(zhǔn)備應(yīng)對談判破裂的可能。

11月初或達成一項有限協(xié)議

英國在今年1月31日形式上脫離歐盟，但至今年12月31日都還處于過渡期，目前距離12月31日“脫歐”過渡期截止已經(jīng)不足百日，但雙方的談判仍舊進展遲緩。

當(dāng)?shù)貢r間10月14日，英國首相約翰遜與歐委會主席馮德萊恩及歐洲理事會主席米歇爾進行電話溝通，雙方就未來英歐關(guān)系談判最新進展交換了意見。

英國首相府發(fā)言人在隨后的一份聲明中表示：“約翰遜首相指出了達成協(xié)議的必要性，但對過去兩周未取得更多進展感到失望。”這位發(fā)言人表示，約翰遜將根據(jù)歐盟峰會會談情況來決定下一步英國將采取的措施。

當(dāng)?shù)貢r間10月15日，歐盟要求英方要么就新的貿(mào)易關(guān)系作出妥協(xié)，要么在不到80天的時間里準(zhǔn)備好應(yīng)對貿(mào)易受擾。英國對此反應(yīng)冷淡，表示“很失望”。

歐洲理事會主席米歇爾也稱，“我們對缺乏進展感到擔(dān)憂。我們呼吁英國采取必要行動。”他還表示，歐盟希望達成協(xié)議，但不會不惜代價，歐盟也在為從2021年開始的斷崖式英國“脫歐”做準(zhǔn)備。

根據(jù)英歐此前發(fā)表的聲明，雙方自3月份啟動談判以來，最近幾周取得了進展，但仍存在“顯著”分歧，尤其是在公平競爭環(huán)境、治理領(lǐng)域以及法國頗為看重的漁業(yè)。

遲遲無法落槌的談判表明，持續(xù)7個月的談判可能最終以危機收尾。到目前為止，歐盟方面仍希望有進展，德國總理默克爾日前表示，歐盟想要與英國敲定“脫歐”貿(mào)易協(xié)議，希望在短時間內(nèi)能實現(xiàn)這項目標(biāo)。但她也表示，萬一沒達成協(xié)議，也必須做好準(zhǔn)備。

報道稱，英國“脫歐”談判首席代表弗羅斯特和歐盟首席談判代表巴尼耶已經(jīng)達成共識，即使在10月15日這個被外界認(rèn)為的談判截止日期前，英歐雙方無法達成更廣泛貿(mào)易協(xié)議，雙方此后仍將繼續(xù)保持接觸。

路透社報道稱，金融市場的許多人預(yù)計，未來幾周還將經(jīng)歷戲劇化的反復(fù)，但雙方最終會在11月初達成一項有限的協(xié)議。

“硬脫歐”是雙方的“壞消息”

據(jù)英國智庫InstituteforFiscalStudies(IFS)預(yù)計，如果雙方能夠達成貿(mào)易協(xié)議的話，預(yù)計英國經(jīng)濟將在2021年下行2.1%，但倘若英國最后“無協(xié)議脫歐”的話，英國GDP將再下跌0.5%至1%。由于將征收關(guān)稅，英國的農(nóng)業(yè)和汽車等特殊行業(yè)將承受沉重的負(fù)擔(dān)。

市場普遍認(rèn)為，“無協(xié)議脫歐”對英國的沖擊將大于歐盟。不過“無協(xié)議脫歐”對于歐盟也不是好消息。

德國哈雷經(jīng)濟研究所的報告稱，歐盟企業(yè)恐損失逾70萬個就業(yè)崗位。如果把歐盟以外對英貿(mào)易企業(yè)計算在內(nèi)，“無協(xié)議脫歐”導(dǎo)致的就業(yè)崗位損失可達100萬個。歐洲最大經(jīng)濟體德國受到的沖擊將最大。

如果“脫歐”貿(mào)易談判失敗，英國考慮采用類似歐盟與澳大利亞間的模式建立貿(mào)易關(guān)系，按照世貿(mào)的法規(guī)和關(guān)稅進行貿(mào)易。

英國在此前已經(jīng)做好準(zhǔn)備。

英國負(fù)責(zé)“脫歐”貿(mào)易關(guān)系談判的大臣MichaelGove9月23日在發(fā)給本國物流運輸企業(yè)的信中說，如果英歐今年內(nèi)未達成協(xié)議，明年1月1日起在英吉利海峽邊的港口，會有多達7000輛卡車排長龍等待過關(guān)，它們進入對岸法國的時間可能因此延遲2日，影響英歐雙方進出口重要物資。

5月19日，英國政府公布了一項新的關(guān)稅制度——英國全球關(guān)稅(UKGT)，將于2021年1月1日“脫歐”過渡期結(jié)束時生效。這是英國近50年來首次制定自己的關(guān)稅政策。

新關(guān)稅制度確保從2021年1月起，有60%的貿(mào)易產(chǎn)品將按照WTO條款，或通過現(xiàn)有的優(yōu)惠享受免關(guān)稅待遇進入英國。目前該項比例為47%，若貿(mào)易協(xié)議談判順利推進，比例有望進一步提升。

對于未免關(guān)稅的產(chǎn)品，英國將降低和簡化包括中國產(chǎn)品在內(nèi)的3500多種產(chǎn)品的關(guān)稅，以便于全球企業(yè)向英國出口。不過為提升產(chǎn)業(yè)競爭力，汽車以及農(nóng)漁業(yè)產(chǎn)品仍將維持10%的關(guān)稅。為促進綠色經(jīng)濟，英政府還將削減恒溫器、保溫瓶和LED燈等可再生能源產(chǎn)品關(guān)稅。

英國公布的這份全球關(guān)稅計劃將適用于歐盟。

世貿(mào)組織前總干事帕斯卡爾·拉米(PascalLamy)也說，雙方在WTO的框架下進行貿(mào)易并不完全是“地獄”，但遠非明智或必要的。

積極推進與大型經(jīng)濟體

貿(mào)易談判

目前，英國政府處在新冠以及“脫歐”的夾擊之下。新冠大流行已使歐洲陷入前所未有的衰退，許多國家正再次收緊限制措施。

英國加緊推進與多個經(jīng)濟體的自貿(mào)談判，在全球范圍內(nèi)尋求更廣闊的經(jīng)濟發(fā)展空間。

迄今為止，英國已經(jīng)與非歐盟國家或地區(qū)達成近20項貿(mào)易協(xié)定。這些協(xié)議將在過渡期結(jié)束時生效，不過僅占英國總貿(mào)易額的8%以上。英國政府表示，仍在與包括加拿大和墨西哥在內(nèi)的其他16個國家進行談判。

按國別計算，美國是英國最大的貿(mào)易伙伴。對美貿(mào)易約占英國貿(mào)易總量的15%。而英國是美國第七大商品貿(mào)易伙伴，僅次于韓國。

9月11日，英國宣布與日本簽訂自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)。這是英國從今年1月31日正式“脫歐”以來，首次簽署的重大貿(mào)易協(xié)定。預(yù)計雙方貿(mào)易額將增加152億英鎊，未來英國出口至日本的99%貨物將免關(guān)稅。英國政府指出，與日本簽署FTA，同時也是朝加入跨太平洋伙伴全面進步協(xié)定(CPTPP)跨出重要的一步。

與此同時，在英國與日本達成貿(mào)易協(xié)議后，英國外長拉布9月16日訪美時表示，英國政府與美國政府都有達成英美自由貿(mào)易協(xié)議的意愿。5月5日，英美貿(mào)易談判已拉開序幕，這是美國今年首個新的重大貿(mào)易談判。

英國駐華使館貿(mào)易使節(jié)吳僑文此前對《國際金融報》記者表示，英國的目標(biāo)是打算3年內(nèi)達成的自由貿(mào)易協(xié)定將涵蓋英國商業(yè)貿(mào)易的80%。

吳僑文同時表示，英方對與中國的貿(mào)易投資伙伴關(guān)系抱有很高的目標(biāo)。吳僑文在6月接受本報記者采訪時就曾透露，未來希望能將兩國之間的貿(mào)易和投資流動增加一倍，成為從當(dāng)前危機中復(fù)蘇的關(guān)鍵。