新華社北京9月26日電 題：保持定力信心 邁向制造強(qiáng)國(guó)——工信部部長(zhǎng)苗圩回應(yīng)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題

新華社記者張辛欣

工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的筋骨，是在全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入深度調(diào)整期，我國(guó)重構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力的有力抓手。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，抓住新一輪技術(shù)革命契機(jī)，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)正呈現(xiàn)出新態(tài)勢(shì)，向好因素逐步聚集，轉(zhuǎn)型步伐正在加快。

如何看待工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況?中國(guó)制造如何應(yīng)對(duì)不斷變化的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)?工信部部長(zhǎng)苗圩近日接受新華社記者采訪，對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行回應(yīng)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行 向好態(tài)勢(shì)明顯

今年以來(lái)，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在直面挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇中，不斷提升經(jīng)濟(jì)韌性和抵御外部風(fēng)險(xiǎn)能力，呈現(xiàn)出平穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前8個(gè)月，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.5%，其中制造業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%，快于年初確定的預(yù)期目標(biāo)。

在諸多指標(biāo)中，投資增速是亮點(diǎn)之一。苗圩說(shuō)，今年1至8月我國(guó)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)7.5%，比去年同期快3個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了2016年3月份以來(lái)最快增速。

“今天的投入將帶來(lái)明天的產(chǎn)出。”苗圩說(shuō)，這些支撐了工業(yè)穩(wěn)定向好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，也表明了企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)對(duì)我國(guó)制造業(yè)的良好預(yù)期。

高技術(shù)制造業(yè)的表現(xiàn)彰顯著結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的步伐。苗圩說(shuō)，前8個(gè)月，高技術(shù)制造業(yè)增加值增速快于整體制造業(yè)5.1個(gè)百分點(diǎn)。電子制造、航空航天器及設(shè)備制造等行業(yè)均保持兩位數(shù)以上增速。

苗圩說(shuō)，中國(guó)制造結(jié)構(gòu)調(diào)整在深入推進(jìn)，越來(lái)越多的企業(yè)將創(chuàng)新作為發(fā)展第一動(dòng)力，重視研發(fā)，緊盯市場(chǎng)，變革機(jī)制，走上從制造到創(chuàng)造的內(nèi)涵式發(fā)展道路。

擁抱信息技術(shù)，產(chǎn)業(yè)、企業(yè)融合態(tài)勢(shì)顯現(xiàn)。苗圩說(shuō)，截至目前，制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)普及率超過(guò)73%，制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平持續(xù)提升。信息技術(shù)和制造業(yè)的結(jié)合催生了大規(guī)模個(gè)性化定制等新業(yè)態(tài)，帶來(lái)了發(fā)展的空間和潛力。

苗圩說(shuō)，盡管在科技等領(lǐng)域，我國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家還存在較大差距，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行也面臨諸多挑戰(zhàn)，但只要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展路徑，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力，利用好內(nèi)需潛力，釋放制度優(yōu)勢(shì)，就能將不利變?yōu)橛欣苿?dòng)中國(guó)制造發(fā)展進(jìn)入新的平臺(tái)。

保持戰(zhàn)略定力 堅(jiān)定發(fā)展信心

面對(duì)穩(wěn)中有變的環(huán)境，保持定力，堅(jiān)定信心，才不會(huì)迷失方向。7月底召開(kāi)的中央政治局會(huì)議提出穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，為未來(lái)經(jīng)濟(jì)工作指明重心和方向。

苗圩認(rèn)為，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，我國(guó)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、完備的產(chǎn)業(yè)鏈條和適應(yīng)全球標(biāo)準(zhǔn)的品質(zhì)保障體系等為中國(guó)制造打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，長(zhǎng)期向好的工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本面、持續(xù)推動(dòng)的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成為穩(wěn)定預(yù)期、提振信心的壓艙石和動(dòng)力源。

苗圩認(rèn)為，就近期而言，中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)我國(guó)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的影響有限。我國(guó)制造業(yè)具備較大回旋余地，有韌勁、有能力克服現(xiàn)在遇到的困難，有底氣、有信心化危為機(jī)。

“我國(guó)將保持戰(zhàn)略定力，按照既定的目標(biāo)和方針，切實(shí)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)化。”苗圩說(shuō)。

近期，穩(wěn)預(yù)期、提信心的舉措正不斷發(fā)力。苗圩表示，下一步將完善融合發(fā)展政策體系，持續(xù)開(kāi)展兩化融合試點(diǎn)示范，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)及推廣工程，推動(dòng)制造業(yè)“雙創(chuàng)”發(fā)展。

在企業(yè)減負(fù)方面，苗圩說(shuō)，要發(fā)揮好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，確保一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10%，開(kāi)展涉企保證金專項(xiàng)檢查等，將企業(yè)減負(fù)落到實(shí)處，同時(shí)將在全國(guó)選取二十多個(gè)城市，會(huì)同有關(guān)部門開(kāi)展產(chǎn)融合作試點(diǎn)，促進(jìn)金融行業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“要把握好政策出臺(tái)的時(shí)機(jī)和節(jié)奏，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，給企業(yè)創(chuàng)造更好的營(yíng)商環(huán)境、投資環(huán)境。”苗圩說(shuō)。

堅(jiān)定對(duì)外開(kāi)放 合作謀求共贏

一個(gè)開(kāi)放的商品、服務(wù)和資本市場(chǎng)，必將推動(dòng)相關(guān)國(guó)家和全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與繁榮。在經(jīng)濟(jì)全球化的當(dāng)下，任何一個(gè)國(guó)家都不可能關(guān)起門來(lái)謀求自己的發(fā)展，唯有合作共贏才能通向世界更好的未來(lái)。

“雖然中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級(jí)，但我們對(duì)外開(kāi)放的決心沒(méi)有因此受到任何影響。”苗圩說(shuō)，在新一輪的擴(kuò)大開(kāi)放中，我國(guó)降低外資進(jìn)入中國(guó)的準(zhǔn)入門檻，特別是在一般制造業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步放開(kāi)了汽車、船舶和飛機(jī)等制造業(yè)外商準(zhǔn)入的門檻，并制定出了對(duì)外資開(kāi)放時(shí)間表。與此同時(shí)，我國(guó)較大幅度降低了工業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅，對(duì)外開(kāi)放取得了新的進(jìn)展。

“現(xiàn)在，我國(guó)關(guān)稅總體水平低于發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體總體水平。隨著進(jìn)一步的擴(kuò)大開(kāi)放，我國(guó)還將分年度、分期不斷降低進(jìn)口關(guān)稅水平。”苗圩說(shuō)。

在繼續(xù)堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，我國(guó)還進(jìn)一步鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)“走出去”，特別是在“一帶一路”沿線國(guó)家，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

“我們相信對(duì)外開(kāi)放的大門只會(huì)越來(lái)越大，不會(huì)受到中美經(jīng)貿(mào)摩擦的影響。”苗圩說(shuō)。