又是一年金秋，又是一場豐收。

收獲的不僅僅是莊稼，更是我們率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的累累碩果。

五年前，習(xí)近平總書記在參加全國兩會吉林代表團審議時指出，農(nóng)業(yè)是吉林的一大優(yōu)勢，也是吉林從國家戰(zhàn)略的角度必須牢牢把握的重點。要發(fā)揮自然條件好、黑土地資源豐富、人均耕地多、技術(shù)基礎(chǔ)扎實的優(yōu)勢，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，爭當現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵。同年7月，習(xí)近平總書記來我省視察時再次強調(diào)，從全國看，吉林處于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的第一方隊，要走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，爭當農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化排頭兵。

以此為開端，吉林人牢記囑托，砥礪奮進，將貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神作為重大政治任務(wù)，作為開啟吉林全面振興全方位振興的一項重大任務(wù)，高位統(tǒng)籌、全盤謀劃、創(chuàng)新探索、務(wù)實推進，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)迎來快速提升、整體跨越的歷史時期。

穩(wěn)產(chǎn)能，增效益，推進產(chǎn)業(yè)體系加速轉(zhuǎn)型融合

堅決扛起國家糧食安全政治責(zé)任。我省作為農(nóng)業(yè)大省、糧食大省，是全國糧食核心產(chǎn)區(qū)，42個縣份有32個是產(chǎn)糧大縣，保障國家糧食安全，地位舉足輕重。目前，全省糧食綜合生產(chǎn)能力達到了700億斤的階段性水平。人均糧食占有量、商品率、調(diào)出量、單產(chǎn)等指標多年位居全國前列。多年來，省委、省政府從全局和戰(zhàn)略高度重視糧食生產(chǎn)，提出做到“三個不能、一個絕不能”。即，重農(nóng)抓糧、穩(wěn)糧保供這根弦任何時候都不能放松，這個目標任何時候都不能動搖，這個底線任何時候都不能突破，在這個重大政治問題上絕不能犯顛覆性錯誤。從穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、防災(zāi)害上入手，做到領(lǐng)導(dǎo)精力不轉(zhuǎn)移、工作力度不減弱、執(zhí)行政策不走樣。

扎實推進“菜籃子”供給能力建設(shè)。畜產(chǎn)品、果蔬是“菜籃子”穩(wěn)不穩(wěn)的關(guān)鍵，既關(guān)乎民生，又關(guān)乎宏觀經(jīng)濟運行。畜牧業(yè)呈現(xiàn)出從量的提升邁向質(zhì)的飛躍的喜人態(tài)勢，完成了從配角到主角的驚人蛻變，供給能力顯著增強。2019年全省豬牛羊禽分別發(fā)展到2153.9萬頭、590.2萬頭、795.2萬只和6.62億只，肉蛋奶產(chǎn)量分別達到241.8萬噸、121.5萬噸和39.9萬噸。狠抓園藝特產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)形成了東部、中部、西部三條特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，穩(wěn)定露地蔬菜生產(chǎn)面積。冬季“菜籃子”生產(chǎn)保障基地、北方優(yōu)質(zhì)夏菜南運基地、長白山山野菜基地和長春、吉林現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)圈的產(chǎn)業(yè)格局基本形成。園藝特產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收致富的新增長極，果蔬菌的保障能力顯著增強。

著力推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。發(fā)揮糧食大省優(yōu)勢，立足“接二連三”，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、完善利益鏈，加快推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。突出重點產(chǎn)糧大縣，用足用好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)繳納增值稅省級分成獎補、優(yōu)先保障農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目用地、降低農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)用電成本等系列政策措施，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不斷壯大。2019年加工企業(yè)發(fā)展到6512戶，銷售收入增長5%以上。國家和省級龍頭企業(yè)分別達到54戶和576戶，同比增長15%和9%。完善利益聯(lián)結(jié)機制。指導(dǎo)推行龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，加快培育產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的增值收益和就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會留給農(nóng)民，帶動農(nóng)民就業(yè)增收。2019年龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶190萬以上，輻射種植業(yè)基地3450萬畝，創(chuàng)建“一村一品”示范村鎮(zhèn)195個，專業(yè)村鎮(zhèn)817個。打造產(chǎn)業(yè)融合新載體。創(chuàng)建省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園32個、國家級產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)6個，支持39個市縣建設(shè)倉儲物流保鮮項目，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。加快推進特色產(chǎn)業(yè)集群項目建設(shè)，依托農(nóng)村三產(chǎn)融合先導(dǎo)區(qū)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試驗區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，集中力量建設(shè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)。

強基礎(chǔ)、重科技，推進生產(chǎn)體系加速完善提升

習(xí)近平總書記指出，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，要用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)，強化農(nóng)業(yè)水利等基礎(chǔ)設(shè)施，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)機械化、信息化、標準化水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

吉林省堅持把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的根本點，打在“藏糧于地、藏糧于技”上，拿硬招，破難題，探索吉林模式，趟出吉林路子。

大力推進高標準農(nóng)田建設(shè)。經(jīng)過多年努力，現(xiàn)在全省共有高標準農(nóng)田3230萬畝，其中近幾年新建的超過800萬畝。工作推進上重點實施“兩優(yōu)先、一行動”。優(yōu)先在“兩區(qū)”范圍內(nèi)，優(yōu)先在黃金玉米帶、優(yōu)勢水稻區(qū)開展高標準農(nóng)田建設(shè)。開展“百鄉(xiāng)千萬”建設(shè)行動，選擇100個以上的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，每鄉(xiāng)建設(shè)1—2個10萬畝規(guī)模的高標準農(nóng)田集中連片區(qū)，形成沃野平疇、旱澇穩(wěn)產(chǎn)、綠色生態(tài)、適宜全程機械化作業(yè)的1000萬畝現(xiàn)代糧食生產(chǎn)核心基地。所有高標準農(nóng)田實現(xiàn)統(tǒng)一上圖入庫，形成完善的管護監(jiān)督和考核機制。到2025年建成5000萬畝，占糧食播種面積的60%，做到遇旱能灌、遇澇能排，遇洪能防，真正把藏糧于地落到實處。

持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。總書記指出：“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。要加強農(nóng)業(yè)與科技融合，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，科研人員要把論文寫在大地上，讓農(nóng)民用最好的技術(shù)種出最好的糧食。”我省堅持以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需求為導(dǎo)向，在良種、良法上下功夫，提升科技支撐能力。建立科技特派員制度，引導(dǎo)各類科技人才下鄉(xiāng)進村，形成常態(tài)化科技特派員機制，集成科技、信息、資金等要素投入，推動農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。加快推進農(nóng)作物品種更新?lián)Q代，挖掘良種的最大增產(chǎn)潛力。目前主要農(nóng)作物良種普及率100%。今年上半年新審定農(nóng)作物品種255個，農(nóng)作物自主創(chuàng)新良種市場占有率達到60%以上。謀劃推進公主嶺種業(yè)小鎮(zhèn)、科騰種業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)。推廣普及新技術(shù)模式，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，主推保護性耕作、測土配方施肥、病蟲害生物防治、稻漁綜合種養(yǎng)等技術(shù)34項。建立高標準旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)5個，示范推廣64.9萬畝。推廣生物防治技術(shù)200萬畝，落實水稻飛防作業(yè)示范面積115萬畝，測土配方施肥實現(xiàn)主要糧食作物全覆蓋。組織開展遠程技術(shù)培訓(xùn)和咨詢指導(dǎo)服務(wù)。

提高農(nóng)業(yè)機械化水平。目前，我省主要農(nóng)作物綜合機械化率達到89.2%，位居糧食主產(chǎn)省第2位，今后還要加快推進農(nóng)業(yè)全程機械化進程，農(nóng)業(yè)綜合機械化率提升到90%以上。加大政策扶持力度。完善農(nóng)機購置補貼制度，抓好農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點，示范推廣農(nóng)機新裝備，重點扶持具有代表性方向性的新型農(nóng)機發(fā)展。推進農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合。大力推廣適宜保護性耕作、秸稈還田、精量播種、精準施肥施藥和設(shè)施園藝等先進實用機具和技術(shù)。提升農(nóng)機生產(chǎn)水平，提高農(nóng)機裝備生產(chǎn)能力。

突出農(nóng)業(yè)信息化引領(lǐng)。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，迫切需要加強信息化智能化武裝，給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)插上智慧的翅膀。實施數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程，完善省級數(shù)字農(nóng)業(yè)云平臺建設(shè)，重點推進玉米(水稻)全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)平臺、梅花鹿人參食用菌單品大數(shù)據(jù)、農(nóng)村經(jīng)營主體管理平臺推廣應(yīng)用，全面整合匯聚農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)全省數(shù)字農(nóng)業(yè)資源“一張圖”。

活主體、上規(guī)模，推進經(jīng)營體系加速創(chuàng)新突破

堅持用創(chuàng)新的辦法、改革的辦法，育主體，強素質(zhì)，重服務(wù)，促規(guī)模，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，加快構(gòu)建小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有效銜接機制，搭起農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的壯闊舞臺。

開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升行動。習(xí)近平總書記在梨樹縣盧偉合作社考察時指出，合作社的路子怎么走，我們一直在探索。你們走出了一條適合自己的合作社發(fā)展道路，提高了農(nóng)業(yè)機械化水平，發(fā)揮了得天獨厚的土地優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)科技水平、農(nóng)民科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率都有了很大提高，很有意義。這是對我省推進農(nóng)民專業(yè)合作社的肯定，也指明了發(fā)展方向。目前，全省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到8.6萬戶。

實施家庭農(nóng)場培育計劃。全面完善家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)，把符合條件的種養(yǎng)大戶、專業(yè)大戶納入家庭農(nóng)場范圍。創(chuàng)建縣級以上示范家庭農(nóng)場，因地制宜確定評定標準和程序，切實增強家庭示范引領(lǐng)和帶動作用。首批開展榆樹、雙陽、九臺、公主嶺、伊通、東遼、通榆、靖宇、敦化、梅河口等10個縣(市、區(qū))家庭農(nóng)場示范縣創(chuàng)建試點，探索總結(jié)經(jīng)驗，逐步擴大規(guī)模，整縣推進家庭農(nóng)場發(fā)展質(zhì)量提升。組織建立家庭農(nóng)場協(xié)會或聯(lián)盟，構(gòu)建緊密利益聯(lián)結(jié)機制，逐步提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、標準化、組織化程度。

大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。實施新型職業(yè)農(nóng)民培育“1231”工程，每年組織國外培訓(xùn)100人，省外培訓(xùn)2000人，省內(nèi)培訓(xùn)3萬人，冬春科技大培訓(xùn)100萬人以上。完善教育培訓(xùn)、規(guī)范管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，依托農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等建立實訓(xùn)基地。大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民工和農(nóng)業(yè)職業(yè)院校畢業(yè)生等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。實施新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷與能力提升行動計劃，每年培訓(xùn)1.8萬人以上，提升職業(yè)技能和就業(yè)能力。

推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。積極培育專業(yè)化、市場化服務(wù)組織，發(fā)展區(qū)域性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)聯(lián)盟，為各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶提供全程生產(chǎn)服務(wù)。推行“龍頭企業(yè)+合作社+基地”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，推廣土地托管、土地入股、代耕代種等規(guī)模經(jīng)營模式，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和適度規(guī)模經(jīng)營水平。同時，加強新型經(jīng)營主體智能化服務(wù)，建立數(shù)據(jù)信息共享機制，應(yīng)用智能化統(tǒng)計分析手段，引導(dǎo)和支持發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

大鵬一日同風(fēng)起，扶搖直上九萬里。從吹響第一聲號角開始，吉林省爭當現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵的腳步從未停歇。吉林省正緊扣率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主題，瞄準三大體系建設(shè)，譜寫率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新篇章。