據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，近日，中國(guó)社科院國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)社科院金融研究所發(fā)布了《中國(guó)國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表2020》。這份報(bào)告，編制了2000年-2019年共計(jì)20年的中國(guó)國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)，通過這些數(shù)據(jù)來“摸家底”。

那么，我們國(guó)家的“家底”有多少?人均擁有多少財(cái)富呢?報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)社會(huì)總資產(chǎn)已經(jīng)由2017年的接近1400萬億元，上升到2019年的1655.6萬億元;2019年的社會(huì)總負(fù)債達(dá)到980.1萬億元，社會(huì)凈財(cái)富為675.5萬億元。

報(bào)告數(shù)據(jù)還顯示，在社會(huì)凈財(cái)富的分布中，政府部門財(cái)富占比24%，達(dá)到162.8萬億元;居民部門財(cái)富占比76%，達(dá)到512.6萬億元，居民人均財(cái)富約為36.6萬元。

為什么政府部門和居民部門的財(cái)富占比相差比較大?這兩組數(shù)據(jù)該如何理解呢?對(duì)此，中國(guó)社科院國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債表研究中心秘書長(zhǎng)劉磊解釋，單看這個(gè)數(shù)，好像居民部門財(cái)富占比偏高，政府部門財(cái)富占比偏低，但如果和世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家相比較，我們國(guó)家的政府資產(chǎn)占比還是比較高。

“中國(guó)政府部門財(cái)富占比比較高最主要的原因是，我們其實(shí)是一個(gè)從公有制國(guó)家慢慢轉(zhuǎn)型成現(xiàn)在的多種經(jīng)濟(jì)成分并存的經(jīng)濟(jì)模式，所以政府所持有的財(cái)富比例比較高。另外，從收入分配的角度講，我國(guó)的初次分配，政府的占比相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家而言還是比較高，初次分配中，比如生產(chǎn)稅占比比較高，這也使得政府占有的財(cái)富比例相對(duì)比較高。”劉磊說。

劉磊進(jìn)一步介紹，政府部門財(cái)富占比高，在某些方面是有強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)的，比如可以集中優(yōu)勢(shì)資源創(chuàng)造核心競(jìng)爭(zhēng)力，還可以避免因政府債務(wù)所產(chǎn)生的金融危機(jī)。他說：“政府的資產(chǎn)就相當(dāng)于政府占有一定的社會(huì)財(cái)富，這在某些方面有一定的優(yōu)勢(shì)。比如在中國(guó)，能動(dòng)員的社會(huì)資源要多一些，政府能夠集中一些優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展一些產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期規(guī)劃;另外，對(duì)于政府部門本身來說，其抗外部風(fēng)險(xiǎn)壓力的‘緩沖墊’要更強(qiáng)一些。其實(shí)很多金融危機(jī)都是因?yàn)檎Y不抵債，但如果政府掌握了比較大量的資源，這樣的危機(jī)就可以避免了。”

報(bào)告中，還有一個(gè)數(shù)據(jù)值得關(guān)注——“2019年中國(guó)居民人均財(cái)富約為36.6萬元”。這個(gè)數(shù)據(jù)也引發(fā)了熱議，有些網(wǎng)友說，“感覺自己又拖數(shù)據(jù)的后腿了”;也有網(wǎng)友說，“還沒有意識(shí)到自己擁有那么多財(cái)富”。36.6萬元，這個(gè)數(shù)據(jù)又是怎么得出的呢?劉磊介紹：“這個(gè)36.6萬元是一個(gè)凈財(cái)富的概念，并且是金融資產(chǎn)與非金融資產(chǎn)都加在一起的，所以可能和網(wǎng)友們體會(huì)到的這種金融資產(chǎn)，即與銀行卡里的存款不同。中國(guó)居民擁有大量的房地產(chǎn)資產(chǎn)，我們估算大概在300萬億元左右。此外，我們國(guó)家居民部門的一個(gè)最大特征就是儲(chǔ)蓄率比較高，消費(fèi)率相對(duì)比較低，所以居民部門通過比較高的儲(chǔ)蓄積累了大量的金融資產(chǎn)，使得這個(gè)數(shù)可能跟大家的感受不同。”

此外，報(bào)告數(shù)據(jù)還顯示，經(jīng)過20年的發(fā)展，中國(guó)GDP已經(jīng)由2000年的10萬億元，攀升到2019年的接近100萬億元;財(cái)富存量由2000年的不到39萬億元，上升到2019年的675.5萬億元。2000年-2019年，中國(guó)名義GDP的復(fù)合年均增速為12.8%，社會(huì)凈財(cái)富的復(fù)合年均增速為16.2%。

從這些數(shù)據(jù)可以看出，中國(guó)近20年來社會(huì)凈財(cái)富增速高于名義GDP增速。劉磊介紹，報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)社會(huì)凈財(cái)富相對(duì)于GDP以更快的速度增長(zhǎng)，主要來自于兩方面的貢獻(xiàn)，分別是較高的儲(chǔ)蓄率和價(jià)值重估效應(yīng)。他說：“財(cái)富的增長(zhǎng)要高于GDP的增長(zhǎng)，最主要的原因是，我國(guó)其實(shí)是從一個(gè)比較落后的發(fā)展中國(guó)家在逐漸邁向一個(gè)高收入國(guó)家這樣一個(gè)過程中，所以會(huì)更多體現(xiàn)在存量的積累上，因?yàn)檫^去的基數(shù)存量比較低。除此之外，我國(guó)有幾個(gè)特殊的原因：第一是儲(chǔ)蓄率，無論是政府的儲(chǔ)蓄，還是居民的儲(chǔ)蓄，中國(guó)的儲(chǔ)蓄率都比較高;第二是價(jià)值重估，即同樣的東西，比如資源或者資本，價(jià)格上漲得比較快，最典型的就是房地產(chǎn)。”

經(jīng)過40多年的改革開放，中國(guó)積累了大量財(cái)富，但同時(shí)也積累了不少體制性、結(jié)構(gòu)性的問題和風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，報(bào)告還有哪些意見和建議呢?劉磊分析：“可能現(xiàn)在金融的杠桿率已經(jīng)下降到了一個(gè)比較合適的程度，可能未來是從金融去杠桿，到不斷強(qiáng)調(diào)金融供給側(cè)改革，這會(huì)更為有力地促進(jìn)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另外，未來可能隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，從過去的高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一些轉(zhuǎn)型，我們覺得無論是從資產(chǎn)和債務(wù)這兩個(gè)角度，都會(huì)有更多并且更好的轉(zhuǎn)型和調(diào)整。”