4月5日是清明假期最后一天也是返程高峰，廣州南站當(dāng)晚出現(xiàn)高鐵大面積晚點(diǎn)，一度引起網(wǎng)友熱議。記者從廣州南站有關(guān)負(fù)責(zé)人處獲悉，晚點(diǎn)是由技術(shù)故障和當(dāng)天開行列車較多等雙重原因?qū)е碌摹＝刂?月6日上午，受影響列車已全部恢復(fù)，運(yùn)行秩序一切正常。

為何出現(xiàn)晚點(diǎn)?

“搭了那么多次高鐵，我還是頭一回遇到晚點(diǎn)這么久的情況。”5日晚間搭高鐵回廣州的李先生向記者表示，其購(gòu)買的車票顯示應(yīng)于23時(shí)58分到達(dá)廣州南站，但他直到次日凌晨3時(shí)多才抵達(dá)，比預(yù)計(jì)時(shí)間晚了三個(gè)多小時(shí)。

廣州南站有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，晚點(diǎn)是由技術(shù)故障和當(dāng)天開行列車較多等雙重原因?qū)е碌摹?jù)了解，4月5日，因江湛鐵路客流大，鐵路控制系統(tǒng)中江海至江門東站下行線一度出現(xiàn)“紅光帶”現(xiàn)象，影響行車1小時(shí)30分左右。

“紅光帶”是鐵路技術(shù)術(shù)語(yǔ)，是鐵路較為常見的故障。在鐵路控制系統(tǒng)中，以線路鋼軌為導(dǎo)體，構(gòu)成了軌道電路。兩條軌道被列車的輪對(duì)短接，在控制系統(tǒng)中就會(huì)顯示為紅色，從而指示車輛的位置。但潮濕、絕緣損壞、雷電沖擊等因素可能造成無(wú)車路段的路軌被短接，顯示出異常紅光帶或“閃紅”，令控制臺(tái)難于判斷實(shí)際情況。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，《鐵路行車非正常情況應(yīng)急處理操作手冊(cè)》標(biāo)明：“在區(qū)間內(nèi)一個(gè)閉塞分區(qū)出現(xiàn)紅光帶時(shí)，需在前次列車到達(dá)鄰站后或前車發(fā)出后不少于10分鐘時(shí)，方可發(fā)出續(xù)行列車。”加上5日當(dāng)天廣州南站開行列車超過1000趟，列車集中到達(dá)致廣州南股道運(yùn)行緊張，咽喉能力達(dá)到飽和，所以后續(xù)列車晚點(diǎn)程度不斷擴(kuò)大。

據(jù)介紹，清明期間，高鐵客流較普鐵客流增加得更為明顯。京廣、滬昆、南廣、貴廣、廈深等十多條高鐵線路客流均有所上揚(yáng)。廣州南站清明小長(zhǎng)假旅客到發(fā)量172.9萬(wàn)人次，其中發(fā)送旅客96.8萬(wàn)人次，到達(dá)旅客76.1萬(wàn)人次。最高峰出現(xiàn)在4月3日，旅客到發(fā)量65.4萬(wàn)人次，其中發(fā)送旅客42.3萬(wàn)人次，創(chuàng)開站以來清明假期單日旅客發(fā)送新高，直逼2020年10月1日國(guó)慶中秋雙節(jié)黃金周假期創(chuàng)下的開站以來單日發(fā)送歷史最高43.7萬(wàn)人次。

該對(duì)旅客賠付嗎?

造成旅客大面積晚點(diǎn)，廣州南站該不該對(duì)旅客進(jìn)行賠付?該采取哪些應(yīng)急措施?記者為此采訪了律師和有關(guān)專家。大成律所的一名律師表示，從法律的角度來看，旅客在申請(qǐng)賠付的時(shí)候，首先要弄清楚晚點(diǎn)是否由不可抗力因素造成，如果是自然災(zāi)害等不可抗力因素造成的，鐵路部門可全部或部分免責(zé);反之，則旅客有理由申請(qǐng)賠付。

記者了解到，目前中國(guó)現(xiàn)行的《鐵路法》《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》均未對(duì)列車晚點(diǎn)賠償作出明確規(guī)定。而且，記者也沒有發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)有跟高鐵晚點(diǎn)相關(guān)的賠付先例。相反，法國(guó)等歐洲國(guó)家對(duì)火車晚點(diǎn)有明確的賠償標(biāo)準(zhǔn)。法國(guó)規(guī)定，高鐵晚點(diǎn)30分鐘到2小時(shí)補(bǔ)償票價(jià)的25%，在2小時(shí)到3小時(shí)之間，補(bǔ)償50%，超過3小時(shí)補(bǔ)償75%。

從應(yīng)急管理的角度來看，中共廣東省委黨校(廣東行政學(xué)院)應(yīng)急管理教研部主任宋儒亮認(rèn)為，廣州南站作為運(yùn)營(yíng)方，有責(zé)任和義務(wù)在事情發(fā)生后積極采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，比如協(xié)調(diào)安排公交、地鐵等公共交通工具接駁那些因晚點(diǎn)而錯(cuò)過末班車的旅客，為滯留在車站的旅客提供飲用水和食物等。“現(xiàn)在火車票都是實(shí)名的，車站方面掌握了旅客到達(dá)時(shí)間和人數(shù)等信息，在制定應(yīng)急預(yù)案時(shí)，需將上述因素考慮在內(nèi)。”宋儒亮說。