個體工商戶桐廬縣分水塑料制件廠，是一家配套注塑制筆的家庭工廠。經過近8年打拼，經營者儲根美購買了5畝工業用地，建設了2600余平方米廠房，自動化注塑設備17臺，職工10余人，擁有了5款外觀專利。但個體工商戶承擔無限責任，適用個人所得稅率較高，再加上行業發展競爭激烈，讓她深感壓力重重。她尋得一家從事制筆產業配套塑料拉絲加工廠作為合作伙伴，達成整合經營初步意向，但不知道何種方式合作最佳，以及如何解決桐廬縣分水塑料制件廠名下土地廠房等不動產過戶手續。

桐廬市場監管局通過“三服務”，走訪了解到桐廬縣分水塑料制件廠經營需求后，為她解讀了杭州“個轉企”政策，告訴她個體工商戶可直接變更為有限公司等企業形式，允許保留原名稱字號，保留原經營范圍基礎上，可適當調整新范圍，并且原個體戶名下的不動產按變更登記，免征契稅、土地增值稅。辦理完個轉企注冊登記手續后，桐廬縣分水塑料制件廠變更為桐廬風范筆業有限公司，為企業節省不動產過戶稅費70余萬元。今年三季度，該公司產值突破1200萬元，公司增添自動注塑設備10臺，產品研發設計和貿易部增加職工7人，從為義烏產品代工的單一模式，逐步轉為樹內銷品牌、拓展電商及外貿市場多頭并進的多元化發展模式。

桐廬市場監管局的助企發展正是杭州激發個體工商戶發展新活力的一個縮影。9月以來，“全國個體工商戶服務月”活動全面展開，“個轉企”作為提升登記注冊便利度的一項重要創新舉措，寫入全國個體工商戶服務月活動方案中。

“個轉企”，顧名思義，是由個體工商戶轉型升級為企業。杭州銳意創新，早在2013年初，就率先探索“個轉企”登記，轉變原有“一注一開”模式，以“變更登記”模式支持個體工商戶轉型升級為企業。同年4月，杭州市政府印發《支持個體工商戶轉型升級為企業工作的實施意見》，明確“個轉企”工作采用直接辦理變更登記方式，并推出稅收、財政、不動產等方面配套支持政策。同年5月，杭州市局出臺《個體工商戶轉型為企業注冊登記辦法》《個體工商戶轉型為企業的分支機構的指導意見》等規范性文件，在市場準入操作系統中新增“個轉企”變更登記模塊，為“個轉企”工作提供明確的制度依據和操作指引，助力個體工商戶依法規范轉企。截至今年8月，全市共有5.16萬戶個體工商戶轉為為企業，其中轉為公司制企業4.71萬戶，占91.30%。

“個轉企”有利于經營者拓展市場和發展空間，提高融資能力，規范經營管理等，在經營領域、商業信用、品牌效應等方面，也更具備競爭優勢。越來越多個體戶成功“一鍵”轉型升級，擁有了“企業”身份，嘗到了“個轉企”的甜頭。

“個轉企”登記大大提升審批效率，是優化營商環境，激發市場主體活力的有效途徑。以往按照“一注一開”操作，需要個體戶注銷之后再新辦企業，涉及2個環節，多個部門，相對復雜;經營者還需要準備注銷和新開兩套材料，材料多耗時長。“個轉企”登記后，個體工商戶只需提供變更的材料，直接按照變更的方式轉型升級成企業，減少了材料，提升了審批效率。各區縣(市)行政審批服務中心商事登記專區均設有“個轉企”綠色通道，實現一個窗口對外，簡化辦理程序，轉型升級后的企業也可享受免費刻制公章。有需要“個轉企”登記的個體工商戶，可以就近辦理。

值得一提的是，得益于“個轉企”能一直保留原有的字號，營業執照變更后，相關許可證也可以通過變更途徑當場出證。

(通訊員 趙文瓊 記者 汪曉筠)