工作人員消殺貨車。 臧辰庚 攝
中新網(wǎng)杭州4月15日電 (柴燕菲 王逸飛 張煜歡)杭州城北，南莊兜收費(fèi)站，一輛輛從各地駛來的貨車進(jìn)入杭州，它們中絕大部分的目的地，是兩公里外的杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心(下稱農(nóng)副中心)。而與貨車往來不斷形成鮮明對比的是，該中心周邊因劃入疫情防控“三區(qū)”，完全靜止下來。這種動(dòng)與靜，正是這座華東地區(qū)最大“菜籃子”所處的當(dāng)下。
近期，農(nóng)副中心遭疫情襲擾——有陽性感染者軌跡涉及，其所在的杭州市余杭區(qū)也在外來貨車司機(jī)中發(fā)現(xiàn)多例陽性感染者。嚴(yán)峻形勢下，深知農(nóng)副中心“杭州主要農(nóng)產(chǎn)品保供地”屬性的余杭，沒有將其一關(guān)了之，而是統(tǒng)籌疫情防控與城市保供，快速消除疫情威脅的同時(shí)，維持糧油、蔬菜、肉類市場的有序運(yùn)行，為迎戰(zhàn)本土疫情的杭州守住了供應(yīng)“大后方”。
華東最大農(nóng)副產(chǎn)品集散地的緊急時(shí)刻
蔬菜供應(yīng)商侯衛(wèi)東沒想過，以前電視里看到的突發(fā)疫情，會(huì)出現(xiàn)在自己身邊。他更沒想到，自己的生意在這一特殊時(shí)期沒有“斷檔”。
農(nóng)副中心地處杭州北大門位置，匯集9大專業(yè)市場和1個(gè)貨運(yùn)市場。這座華東地區(qū)最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散地，承擔(dān)著杭州市75%的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量，并輻射浙江省乃至長三角。
緊張時(shí)刻開始于3月底。杭州發(fā)布的1例陽性感染者所涉軌跡中，包含了農(nóng)副中心內(nèi)的良渚蔬菜市場。后在農(nóng)副中心附近高速收費(fèi)站，當(dāng)?shù)卦谪涇囁緳C(jī)中檢出多名陽性感染者。農(nóng)副中心周邊的居民區(qū)也發(fā)現(xiàn)零星疫情……疫情防控常態(tài)化后，農(nóng)副中心迎來最嚴(yán)峻局面。市場關(guān)還是不關(guān)？
工作人員給消殺后的貨車貼上“福”字作為封條。 張煜歡 攝
“如果一出問題就立刻關(guān)停，我們的防控工作可能輕松很多。但為杭州保供是我們的責(zé)任。”杭州市委常委、余杭區(qū)委書記劉穎說。該區(qū)明確，不一刀切關(guān)閉市場、不一刀切阻斷貨源、不一刀切阻止采購、不一刀切積壓貨物，不一刀切限制員工。
既要防疫安全又要供應(yīng)穩(wěn)定，快速反應(yīng)、打好防控遭遇戰(zhàn)是基礎(chǔ)。
余杭區(qū)疫情防控辦專職副主任黃佩佩介紹，疫情發(fā)生后，余杭即開啟“平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換”，第一時(shí)間落實(shí)快流調(diào)、快檢測、快編組、快轉(zhuǎn)運(yùn)、快隔離的“五快”要求，全面排查風(fēng)險(xiǎn)，第一時(shí)間劃定“三區(qū)”落實(shí)管控。
如在快流調(diào)方面，余杭要求信息第一時(shí)間摸透，特別是市場內(nèi)的密接等核心人員，在一輪流調(diào)過后還會(huì)復(fù)盤，查漏補(bǔ)缺。快轉(zhuǎn)運(yùn)方面，當(dāng)?shù)馗鶕?jù)密接、次密接人員納管時(shí)間進(jìn)行排序，及時(shí)提醒預(yù)警，確保“應(yīng)接人員按時(shí)盡接”，針對有人員無法按時(shí)到達(dá)轉(zhuǎn)運(yùn)集中上車點(diǎn)，增派小客車短途接駁，確保及時(shí)上車。
研判、流調(diào)、核準(zhǔn)信息、編組轉(zhuǎn)運(yùn)、形成隔離“閉環(huán)”……環(huán)環(huán)相扣下，余杭實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)隔盡隔”的日清銷號(hào)。
切斷傳播鏈的同時(shí)，余杭對良渚蔬菜市場實(shí)行臨時(shí)管控，全面開展清潔消毒，相關(guān)人員按規(guī)定實(shí)施健康管理措施，使該市場在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)營業(yè)。
一系列快速反應(yīng)讓余杭及時(shí)把疫情撲滅在萌芽階段。目前，農(nóng)副中心內(nèi)糧油、蔬菜、肉類市場均正常營業(yè)，物價(jià)穩(wěn)定。
有序“動(dòng)”起來背后的常態(tài)化閉環(huán)手段
正面迎“敵”，余杭初步打贏遭遇戰(zhàn)。在本土疫情于全國各地多點(diǎn)散發(fā)、局部暴發(fā)背景下，守好戰(zhàn)果更需繼續(xù)打好防控保供常態(tài)戰(zhàn)。在余杭，多項(xiàng)閉環(huán)管理手段的實(shí)施，讓農(nóng)副中心實(shí)現(xiàn)了有序“動(dòng)”起來。
“多的時(shí)候一天跑3趟。”湖北人金高虹一直在杭州工作。近期他幾乎每天都前往余杭設(shè)置的貨車接駁中心，穿戴好防護(hù)服、口罩、手套后，開啟一天的接駁工作。
余杭啟用的“農(nóng)副物流員工之家”的房間內(nèi)。 王剛 攝
貨車司機(jī)是當(dāng)下杭州嚴(yán)防疫情輸入的重點(diǎn)群體。目前，農(nóng)副中心每日來往貨車有7000輛左右。在加強(qiáng)高速收費(fèi)站防疫查驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為守好“大門”，余杭創(chuàng)新建立農(nóng)副中心貨車接駁機(jī)制，設(shè)立貨車接駁中心，實(shí)現(xiàn)“人貨分離”式管控。
農(nóng)副中心所在的良渚街道辦事處副主任沈一斌介紹，貨車進(jìn)入接駁中心后，會(huì)立即對司機(jī)進(jìn)行隔離并消殺車輛。駕駛室密閉半小時(shí)后，由市場安排本地司機(jī)駕車進(jìn)入市場卸貨，后重新駕駛至服務(wù)站，由接運(yùn)車引導(dǎo)原司機(jī)駛至高速卡口、駛離杭州，確保全流程閉環(huán)管控。
為守牢“小門”，農(nóng)副中心每個(gè)營業(yè)的市場門口，當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門都安排了人員24小時(shí)值守。
余杭區(qū)市場監(jiān)管局五常所執(zhí)法中隊(duì)副中隊(duì)長潘偉杰，是良渚蔬菜市場的“守門員”。其工作重點(diǎn)是對進(jìn)入市場人員落實(shí)“3+3”舉措。“除測溫、掃碼、戴口罩這個(gè)‘3’，我們還需查驗(yàn)24小時(shí)核酸陰性報(bào)告、行程碼、身份證這個(gè)新的‘3’，保證市場安全。”
余杭區(qū)市場監(jiān)管局黨委委員、副局長李杭川介紹，當(dāng)?shù)赝ㄟ^一市場一專班+巡查督導(dǎo)方式，管好門、人、貨、環(huán)境以及場所，如對進(jìn)口商品實(shí)行數(shù)字化管理，確保所有貨物入鏈管理。
讓農(nóng)副中心安全運(yùn)行，也要保證場內(nèi)人與物的安全。
當(dāng)?shù)厝涨巴队昧藦S房宿舍改造而成的“農(nóng)副物流員工之家”，面向經(jīng)營戶、工人等，提供377個(gè)房間，配套完善。
沈一斌介紹，入住人員早上統(tǒng)一坐車前往農(nóng)副中心，晚上集中返回，中間不能離開市場，減少外界感染風(fēng)險(xiǎn)。
為保證農(nóng)副中心內(nèi)的衛(wèi)生安全，余杭區(qū)綜合行政執(zhí)法局協(xié)調(diào)企業(yè)，派出11輛車分別清運(yùn)醫(yī)廢垃圾及運(yùn)送醫(yī)療專用箱。封控期間保潔清運(yùn)人員緊缺，該局協(xié)調(diào)街道和保潔力量，每日處理醫(yī)療垃圾800公斤、生活垃圾2噸。
著眼防控保供持久戰(zhàn)升級(jí)新“戰(zhàn)法”
浙江已把防疫保暢作為當(dāng)前的重中之重。浙江省委書記袁家軍13日在杭州調(diào)研保暢通保供應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等工作時(shí)表示，各地要以更精準(zhǔn)、更有效的措施確保供應(yīng)鏈不受大的影響。
如何讓防疫保暢措施更精準(zhǔn)有效？在農(nóng)副中心疫情應(yīng)對中，有溫度的人文關(guān)懷亦作用不小。這從余杭對貨車司機(jī)的態(tài)度中便有體現(xiàn)。
在貨車接駁中心，工作人員在貨車車門處粘貼封條時(shí)，統(tǒng)一使用了方形“福”字貼。“用一般的白色封條不好看，我們就貼個(gè)‘福’，也是對司機(jī)的祝福。”
在高速收費(fèi)站，余杭按照杭州市部署，為貨車司機(jī)提供免費(fèi)餐食的同時(shí)還要求做好保溫措施，確保外地司機(jī)吃上熱飯。
管控力度與關(guān)懷溫度的共同作用下，目前農(nóng)副中心蔬菜日供應(yīng)量1500余噸，肉類日供應(yīng)量5000余頭，糧食日供應(yīng)量2500余噸。
疫情形勢復(fù)雜多變，防控保供更關(guān)乎長遠(yuǎn)。在有效應(yīng)對本輪疫情的基礎(chǔ)上，如何長期做好防疫保暢，也成為余杭的思考方向。
“只有讓專業(yè)市場實(shí)現(xiàn)疫情下常態(tài)化運(yùn)營，并將種種機(jī)制固化下來，才能讓農(nóng)副物流體系順暢起來，讓百姓餐桌不受影響。”黃佩佩說。
正常運(yùn)行的良渚蔬菜市場內(nèi)。 臧辰庚 攝
以數(shù)字化賦能農(nóng)副中心長效管理，便是固化機(jī)制的重要方面。余杭區(qū)數(shù)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例：“為更好地管理重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員，我們建立了重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)、場所站點(diǎn)、從業(yè)人員的組織架構(gòu)關(guān)系網(wǎng)，形成了全領(lǐng)域重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管對象庫，可對重點(diǎn)人員開展核酸檢測情況預(yù)警，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群精細(xì)化管理。”
此外，這些固化機(jī)制還包括前述提及的貨車接駁機(jī)制，圍繞保供市場從業(yè)人員的保供白名單制度等。
劉穎表示，余杭將認(rèn)真總結(jié)復(fù)盤前一階段工作，抓緊查短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)漏洞，持續(xù)提升防控能力，牢牢守住防疫陣地，確保防控保供“兩條戰(zhàn)線”齊頭并進(jìn)，推動(dòng)疫情防控形勢持續(xù)向好發(fā)展。
