“現(xiàn)在住在這里和城里沒有什么區(qū)別！”11月18日，在宿遷市宿城區(qū)龍河鎮(zhèn)，居民王軍笑著對來訪的朋友說，“你看，家家住上新農房，人人收入有提高，步行街、水景公園、文體中心樣樣都不少，大家的生活質量越來越高。”

王軍對幸福生活的肯定，正是龍河鎮(zhèn)以小城市建設為主題主線，圍繞“市區(qū)南部的工業(yè)重鎮(zhèn)、蘇風徽韻的魅力小城、水綠交融的宜居家園”發(fā)展定位，在高質量發(fā)展道路上奮力奔跑的生動注腳。

去年9月，江蘇省委、省政府出臺《關于支持宿遷“四化”同步集成改革推進現(xiàn)代化建設的意見》，提出從新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現(xiàn)代化等方面給予大力支持。“四化”同步集成改革示范區(qū)建設沒有現(xiàn)成樣板，只有通過改革創(chuàng)新探索前行。宿遷聚焦“七個堅持、七個加快”，重點圍繞九個方面加強集成改革，進一步激發(fā)“四化”同步發(fā)展的動力活力。其中，圍繞新型城鎮(zhèn)化，提出要開展新型城鎮(zhèn)化建設集成改革，構建中心城區(qū)能級提升體制機制，探索推進小城市建設發(fā)展，健全農房改善長效機制。

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為此，宿遷著力構建“1129+N”城鎮(zhèn)體系格局，促進中心城市、縣城、小城市和鄉(xiāng)村協(xié)調發(fā)展，即以中心城市為核心，以沭陽為區(qū)域副中心，以泗陽、泗洪為重要增長極，以9個小城市為支撐，建設一批特色鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)。從今年起到2023年底，力爭把龍河鎮(zhèn)、來龍鎮(zhèn)、賢官鎮(zhèn)、馬廠鎮(zhèn)、高墟鎮(zhèn)、王集鎮(zhèn)、新袁鎮(zhèn)、雙溝鎮(zhèn)、界集鎮(zhèn)9個鎮(zhèn)建成功能齊全、配套完善、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代新型小城市。同時，力爭到2025年，宿遷城鎮(zhèn)化率由目前的62.24%提高到70%。

“龍河鎮(zhèn)入選宿遷重點建設的9個現(xiàn)代新型小城市之后，我們便始終在打造特色上下功夫，融匯多地之長，立足自身特色，明確了‘蘇風徽韻’這一定位，高起點規(guī)劃，致力建成一個魅力十足的蘇皖邊界小城市。”龍河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長蔡軍說，一年多來，龍河鎮(zhèn)小城市建設突出“蘇風徽韻”和“歷史文化”特色，著力在徽派元素更新重塑、歷史文化挖掘上下功夫，建設蘇皖邊界田園小城市。同時，充分挖掘炮兵奠基人朱瑞將軍的紅色文化資源，改造提升朱瑞故居，著力打造一批紅色街區(qū)，并加大沿街特色風貌重塑，進一步提升城鎮(zhèn)品位，持續(xù)提升群眾的幸福感、獲得感。

民聲緊挨著民生。群眾的幸福感、獲得感的持續(xù)攀升與一個個民生項目的不斷推進息息相關。

文體中心和水景公園是將軍里西苑重要組成部分，也是龍河鎮(zhèn)完善鎮(zhèn)區(qū)基礎設施配套的關鍵工程。前者總投資3500萬元，通過打造功能齊全的文娛活動陣地，切實增強群眾獲得感；后者由原先黑臭水體改造而來，以生態(tài)景觀植入進一步彰顯片區(qū)內涵。

建得好不好，群眾最有發(fā)言權。“影劇院、圖書室、棋牌室、文體中心樣樣都有。吃完中飯，我都會喊上幾個老朋友在這打打牌，放松一下。”龍河鎮(zhèn)居民劉富民說，除了這里，離龍河鎮(zhèn)文體中心不遠的水景公園同樣是當?shù)鼐用裥蓍e娛樂的好去處。

據(jù)了解，龍河鎮(zhèn)聚力強化新型城鎮(zhèn)化支撐聚合功能，高標準編制小城市發(fā)展規(guī)劃。在教育方面，探索試點“集團化辦學”，成功建成宿遷市實驗小學龍河分校；在醫(yī)療方面，成功建成全區(qū)首家公立醫(yī)院龍河區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心，并與宿遷市第一人民醫(yī)院探索“府院合作”共建新模式，讓城鎮(zhèn)功能不斷完善。同時，堅持把農房改善作為推進“四化”同步和統(tǒng)攬鄉(xiāng)村振興的龍頭工程，一體推進產(chǎn)業(yè)配套、環(huán)境提升、基層治理、鄉(xiāng)風文明，先后規(guī)劃建設農房項目6個，累計改善農戶2350戶，市場化運作新建商住房項目2個，吸引周邊居民置業(yè)落戶累計300余戶，鎮(zhèn)區(qū)常住人口連續(xù)5年快速增長。

“下一步，龍河鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持系統(tǒng)科學謀劃、突出特色打造、強化集成改革，高標準編制規(guī)劃、高質量編排項目、高強度抓好推進，以實實在在的項目，讓更多的民生紅利漸次釋放，讓更美的民生畫卷徐徐鋪展，讓涓涓暖流溫暖轄區(qū)居民的心田。”蔡軍說，龍河鎮(zhèn)計劃三年完成總投資86.0275億元的四大類64個項目，目前已完成26個，序時推進38個，累計完成投資48.37億元。

與建設項目大干快上同步，龍河鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是碩果累累。正圍繞“打造產(chǎn)業(yè)興旺的南部新城”這一目標，積極培育發(fā)展動能，重點突出新型工業(yè)化引領帶動，率先探索“一區(qū)多園”改革試點，深入推進集體經(jīng)營性建設用地入市、低效用地盤活。

總面積6平方公里的宿城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（龍河）機電裝備智造產(chǎn)業(yè)園已全面拉開框架；先后引進超10億元項目2個，億元以上項目11個；2021年規(guī)上企業(yè)增至23家、開票銷售突破10億元……一組組數(shù)據(jù)正是龍河鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的生動例證。

“今年是宿遷‘四化’同步集成改革示范區(qū)建設全面實施的起步之年，抓好小城市建設各項工作責任重大、使命光榮。”龍河鎮(zhèn)黨委書記沈靖說，下一步，龍河鎮(zhèn)將以學習宣傳貫徹好黨的二十大精神為動力，堅持“富民興村強鎮(zhèn)發(fā)展”總目標，聚焦招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設、民生實事四項重點任務，進一步在小城市建設中展現(xiàn)“龍河擔當”、多作“龍河貢獻”，向著成為功能齊全、配套完善、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代新型小城市奮力奔跑。