現(xiàn)代快報(bào)訊（記者 裴詩語 胡玉梅）安排1.16億元文化和旅游發(fā)展資金；鼓勵(lì)有條件的旅游景區(qū)減免門票；推出10條“看百戲、游江蘇“精品線路；推出江蘇10條入境游精品線路……江蘇省文化和旅游廳會(huì)同省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全省文旅市場(chǎng)加快全面復(fù)蘇的具體政策舉措》（以下簡(jiǎn)稱《若干政策措施》）。
△政策解讀會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
(相關(guān)資料圖)
2月10日下午，《若干政策舉措》以政策解讀會(huì)的形式正式發(fā)布。
兔年春節(jié)，江蘇文旅市場(chǎng)“開門紅”
江蘇省文化和旅游廳黨組成員、副廳長李川介紹，2022年，全省文旅經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)探底回升、穩(wěn)步恢復(fù)、承壓波動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。周邊游、微旅游等業(yè)態(tài)快速升溫，夜間文旅消費(fèi)成為新增長點(diǎn)，線上線下消費(fèi)加速融合等市場(chǎng)特點(diǎn)明顯，總體恢復(fù)程度好于全國。全年接待境內(nèi)外游客5.34億人次。另據(jù)銀聯(lián)數(shù)據(jù)，全省文旅消費(fèi)總額3830.79億元，占全國文旅消費(fèi)總額的10.3%，位居全國第一?！巴媚甏汗?jié)假期，是實(shí)施疫情‘乙類乙管’后的首個(gè)長假。從目前情況看，江蘇文旅市場(chǎng)在新年實(shí)現(xiàn)‘開門紅’。根據(jù)綜合數(shù)據(jù)測(cè)算，春節(jié)期間，江蘇共接待國內(nèi)游客4135.01萬人次，同比增長21.8％，恢復(fù)到2019年同期121.3%，高于全國32.7個(gè)百分點(diǎn)。另外，據(jù)銀聯(lián)數(shù)據(jù)，全省文旅消費(fèi)總額71.89億元，占全國的11.2%，占比全國第一?！?/p>
四方面15條舉措，加快全面復(fù)蘇文旅市場(chǎng)
李川表示，鞏固發(fā)展良好恢復(fù)態(tài)勢(shì)，還需要進(jìn)一步強(qiáng)化政策支持，豐富優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，加大消費(fèi)引導(dǎo)促進(jìn)力度，持續(xù)用力推動(dòng)文旅市場(chǎng)加快全面復(fù)蘇。
為深入貫徹黨的二十大精神和江蘇省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，落細(xì)落實(shí)省政府《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施》，促進(jìn)文旅市場(chǎng)加快全面復(fù)蘇，助力全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)，經(jīng)報(bào)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，江蘇省文化和旅游廳會(huì)同省財(cái)政廳評(píng)估梳理了去年的存量政策、研究謀劃了部分增量政策，起草形成了《若干政策舉措》。
現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，《若干政策舉措》共四個(gè)方面15條，自印發(fā)之日起實(shí)施。未特別注明時(shí)限的，有效期至2023年12月31日。
安排1.16億元文旅發(fā)展資金
加大財(cái)稅金融對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持力度，包括安排1.16億元文化和旅游發(fā)展基金，支持消費(fèi)提振、產(chǎn)業(yè)金融、數(shù)字賦能等項(xiàng)目。
江蘇省財(cái)政廳科教文處副處長李蔚介紹，針對(duì)文旅行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)和難點(diǎn)，省財(cái)政明確了資金投入和金融支持的具體措施。
集中財(cái)力支持重點(diǎn)文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。安排9000萬元支持文旅融合建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)、文旅產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等項(xiàng)目；安排2600萬元對(duì)旅行社和旅游民宿進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，助力行業(yè)企業(yè)加快復(fù)蘇……在扶持方式上采取補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)和貸款貼息等多種方式，同時(shí)考慮到省內(nèi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，在各項(xiàng)目均適度向蘇北地區(qū)傾斜。
延續(xù)有效紓困的金融措施。延續(xù)2022年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金優(yōu)惠利率政策，當(dāng)年貸款利率在2023年1月1日的一年期LPR基礎(chǔ)上下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。加大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金對(duì)小微文旅企業(yè)的支持力度，2023年投放的新項(xiàng)目數(shù)量占比不低于30%。
“我們著重在項(xiàng)目的申報(bào)流程和資金的下達(dá)進(jìn)度方面也進(jìn)行優(yōu)化。為盡早下達(dá)資金，及時(shí)支持有需要的企業(yè)，今年度申報(bào)時(shí)間有所提前，目前正抓緊進(jìn)行申報(bào)項(xiàng)目的核查評(píng)審工作，財(cái)政部門將積極配合，項(xiàng)目確定后及時(shí)撥付資金。我們也將在后續(xù)工作中，通過多種財(cái)政管理方式，關(guān)注資金下達(dá)后的使用效益，確保產(chǎn)業(yè)資金用到實(shí)處發(fā)揮作用，引領(lǐng)帶動(dòng)文旅行業(yè)恢復(fù)發(fā)展?！崩钗当硎?。
10個(gè)省級(jí)示范小劇場(chǎng)、10條精品線路……從“旅游+”向“+旅游”轉(zhuǎn)變
《若干政策舉措》強(qiáng)調(diào)，要加快“旅游+”向“+旅游”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游、工業(yè)旅游、體育旅游等發(fā)展提質(zhì)，支持打造沉浸式體驗(yàn)、數(shù)字化應(yīng)用以及演藝、娛樂、直播等新型文旅消費(fèi)項(xiàng)目。
江蘇省文化和旅游廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長何勇介紹，江蘇擬用優(yōu)質(zhì)供給和倡導(dǎo)消費(fèi)，2023年，將打造10條“看百戲、游江蘇”精品線路，遴選推出10條非遺主題旅游線路，推出100個(gè)鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新示范產(chǎn)品項(xiàng)目。
實(shí)施文化數(shù)字化戰(zhàn)略，創(chuàng)新文旅消費(fèi)場(chǎng)景，支持打造沉浸式體驗(yàn)、數(shù)字化應(yīng)用以及演藝、娛樂、直播等新型消費(fèi)項(xiàng)目30個(gè)左右，為人們提供更富魅力的文化旅游體驗(yàn)。
策劃特色活動(dòng)，打“響”消費(fèi)品牌。重點(diǎn)是精心辦好2023“水韻江蘇·有你會(huì)更美”文旅消費(fèi)推廣季，策劃舉辦第五屆大運(yùn)河文化旅游博覽會(huì)，創(chuàng)新開展非遺購物節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)和夜間文旅消費(fèi)活動(dòng)。
提升空間載體，集“聚”消費(fèi)人氣。推出第二批無限定空間非遺進(jìn)景區(qū)省級(jí)示范項(xiàng)目15個(gè)左右，用文化激活旅游景區(qū)活力，豐富有文化內(nèi)涵的旅游體驗(yàn)。推出第三批省級(jí)示范小劇場(chǎng)和小劇場(chǎng)精品劇目各10個(gè)，并組織精品劇目和曲藝節(jié)目展演，將小劇場(chǎng)打造成為新興的文化傳播載體和文旅消費(fèi)空間。持續(xù)推進(jìn)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)，認(rèn)定第三批建設(shè)單位30個(gè)左右，推出一批能夠吸引人、留住人的夜間消費(fèi)項(xiàng)目和產(chǎn)品。
實(shí)行門票減免、發(fā)放文旅消費(fèi)券……加強(qiáng)對(duì)文旅消費(fèi)引導(dǎo)和促進(jìn)
如何激發(fā)文旅消費(fèi)的潛力？何勇介紹，江蘇將精心舉辦第五屆大運(yùn)河文化旅游博覽會(huì)、2023“水韻江蘇·有你會(huì)更美”文旅消費(fèi)推廣季活動(dòng)，省市聯(lián)動(dòng)舉辦第十四屆江蘇省鄉(xiāng)村旅游節(jié)和“水韻江蘇·非遺購物節(jié)”。
鼓勵(lì)有條件的旅游景區(qū)因地制宜實(shí)行門票減免，開展優(yōu)惠促銷活動(dòng)，對(duì)產(chǎn)品創(chuàng)新和二次消費(fèi)產(chǎn)品開發(fā)成效顯著的，省級(jí)在品牌創(chuàng)建、項(xiàng)目建設(shè)等方面予以優(yōu)先支持。鼓勵(lì)有條件的博物館、紀(jì)念館、非遺館等文旅場(chǎng)所適當(dāng)延長開放時(shí)間。
鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)放數(shù)字人民幣紅包和文旅消費(fèi)券，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)文旅市場(chǎng)主體實(shí)施數(shù)字人民幣消費(fèi)補(bǔ)貼，打造3-5個(gè)數(shù)字人民幣文旅應(yīng)用集聚區(qū)。擴(kuò)大“水韻江蘇”數(shù)字旅游卡跨地區(qū)使用覆蓋面。
同時(shí)，支持旅行社等文旅企業(yè)承接各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體的公務(wù)活動(dòng)和群團(tuán)活動(dòng)。鼓勵(lì)各地文化和旅游行政部門與工會(huì)加強(qiáng)合作，將符合條件的旅游民宿、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色小鎮(zhèn)（旅游風(fēng)情類）、紅色旅游景區(qū)等納入療休養(yǎng)活動(dòng)范圍，開發(fā)形式多樣、內(nèi)容豐富和符合政策的路線和產(chǎn)品。
除此之外，還將試點(diǎn)恢復(fù)旅行社及在線旅游企業(yè)經(jīng)營赴有關(guān)國家出境團(tuán)隊(duì)旅游和“機(jī)票+酒店”業(yè)務(wù)。
策劃推出江蘇省10條入境游精品線路，適時(shí)邀請(qǐng)境外旅行商、媒體到江蘇踩線采風(fēng)、對(duì)接合作，組織文旅企業(yè)赴境外拓展客源市場(chǎng)?；謴?fù)旅行社經(jīng)營內(nèi)地與港澳入出境團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)，組團(tuán)參加香港授權(quán)展、澳門國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等國際展會(huì)。
