助力社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,土地儲備“杭州模式”迎來全省兄弟單位現(xiàn)場考察“取經(jīng)”。6月15—16日,全省土地儲備工作現(xiàn)場會在杭州召開。杭州土地儲備憑借市級強統(tǒng)籌、規(guī)劃強引領、資金強保障、數(shù)智強賦能等方面的工作亮點,獲省自然資源廳負責人現(xiàn)場點贊:“土地儲備‘杭州模式’是全國重要的標桿”。

“緊隨上海設立全國首家儲備機構(gòu)步伐,1997年,杭州成立了全省首個土地儲備機構(gòu)。”市規(guī)劃資源局相關(guān)負責人介紹,經(jīng)過25年的探索、創(chuàng)新、完善,杭州逐步形成了“多個渠道供水、一個口子進水、一個水池蓄水、一個龍頭放水”的政府主導型土地儲備機制,不僅有力保障了城市發(fā)展的各類用地需求,促進了節(jié)約集約用地,增強了市場調(diào)控能力,還通過經(jīng)營好土地打開了“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)換通道,全面提升杭州城市能級。
在考察現(xiàn)場之一的望江新城,眼見曾經(jīng)的“城中村”,從昔日的“望江門外菜擔兒”,蛻變?yōu)楹几鄹叨朔諛I(yè)示范區(qū),全省參會代表感慨于杭州通過做好土地成片開發(fā)的“大文章”,書寫區(qū)域空間重塑、板塊價值重構(gòu)、市民生活重啟的“傳奇”。
錢江新城二期連堡豐城項目,通過立體規(guī)劃,向地下“要空間”的“大手筆”,不僅大大節(jié)約土地資源,還擴大了城市容量、提高了城市綜合承載力;望江新城、艮北新城通過充分踐行“考古前置”,平衡好保護與發(fā)展的關(guān)系,重建德壽宮,對古海塘進行有機保護,打造留住歷史文脈的“時代工程”……“通過連片開發(fā)、立體規(guī)劃,算好大賬、長遠賬,土地儲備工作在助推高質(zhì)量發(fā)展中大有可為!”通過考察交流,新的共識也在參會代表間源源產(chǎn)生。
“杭州幾個案例說明,政府通過系統(tǒng)謀劃,在一個片區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌好產(chǎn)業(yè)、居住、生態(tài)空間,兼顧公共配套、文脈保護、地下開發(fā)等,能有效調(diào)整城市空間布局,帶來城市人居環(huán)境改善、營商環(huán)境優(yōu)化,助力實現(xiàn)城市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。”在會議環(huán)節(jié),省自然資源廳相關(guān)負責人綜合考察情況指出,“在當下進入存量規(guī)劃的背景下,城市發(fā)展的目光要向內(nèi)挖潛,這也是未來我省土地儲備工作應當堅持的方向。”
市規(guī)劃資源局負責人表示,下一步,將以本次現(xiàn)場會為契機,進一步加強市域統(tǒng)籌,將市本級好的做法向周邊區(qū)、縣(市)推廣,加速我市土地儲備工作“一盤棋、一體化”高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級,讓土地儲備工作成為國土空間規(guī)劃實施的主抓手、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力源、城市能級提升的助推器。
同時,我市將持續(xù)深化數(shù)字化改革,以數(shù)智賦能實現(xiàn)對土地儲備機構(gòu)、計劃、項目、地塊、資金等全流程動態(tài)監(jiān)管,加快打造“數(shù)智優(yōu)儲”土地儲備應用場景,并與“多規(guī)合一”“數(shù)智征收”“耕地智保”等空間智治場景有效對接,形成“批—征—儲—供—用”數(shù)字化閉環(huán)管理鏈條,當好儲備土地的管家,發(fā)揮土地資源資產(chǎn)的最大效益,為杭州爭當浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)城市范例提供有力的要素支撐和保障。
(記者 劉園園 通訊員 吳孝祖 王林海)


