5月24日，家住湖北省宜昌城區中南路的王先生告訴記者，他在征得左鄰右舍同意后，把自家住房改成了攝影工作室，并很快辦好了營業執照。

“我市‘清文件’行動啟動后，深入推行證明事項告知承諾，其中市場監管部門取消了住改商等證明，申請人只要承諾已取得利害關系人同意，就可以辦理相關執照。”宜昌市司法局行政規范科科長田炎林說。

2020年以來，宜昌市以優化制度供給為導向，聚焦市場主體和辦事群眾的“難點”“堵點”“痛點”，以全面啟動優化營商環境文件清理、證明事項告知承諾為抓手，破解制度瓶頸。

按照宜昌市委市政府及市營商辦的工作安排，市司法局印發了《關于落實優化營商環境“清減降”專項行動任務相關工作的通知》，推進規章和規范性文件清理、證明事項告知承諾。重點清理了市政府現行有效的規章和市縣兩級行政規范性文件中，不符合優化營商環境等改革要求的內容，不符合市場主體公平競爭原則的內容，以及與民法典和新修訂的行政處罰法等法律法規相沖突的規定。

為保障清理效果，宜昌市緊緊圍繞推動高質量發展、優化營商環境等方面，組織市政府各部門開展審查并提出清理意見，同時廣泛征集社會各界意見或建議。并按照“誰起草、誰實施、誰清理、誰負責”的工作原則，明確責任單位，以做到無遺漏、無死角，確保應改盡改、應廢盡廢。

2020年以來，宜昌市司法局對市縣兩級規范性文件進行了兩輪全面清理，廢止行政規范性文件255件，修訂行政規范性文件67件。組織開展了三輪證明事項清理，共取消市級證明事項300余項、縣級證明事項700余項，牽頭制定證明事項保留清單保留證明事項92項。