在10月26日召開(kāi)的第三屆陸家嘴國(guó)際再保險(xiǎn)會(huì)議論壇上，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)和上海市人民政府聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，從提供高水平制度供給、提高再保險(xiǎn)產(chǎn)品供給與創(chuàng)新能力、推進(jìn)高水平制度性開(kāi)放、加快建設(shè)再保險(xiǎn)人才高地等四個(gè)方面推出13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，為打造國(guó)際一流再保險(xiǎn)中心建設(shè)提供重要保障、方向指引和實(shí)現(xiàn)路徑。

值得一提的是，《指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出要深化行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)金融科技在再保險(xiǎn)領(lǐng)域的運(yùn)用，建立再保險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制;加強(qiáng)再保險(xiǎn)對(duì)電子信息、先進(jìn)制造和生物醫(yī)藥等國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目、國(guó)家重大科技攻關(guān)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用中大型風(fēng)險(xiǎn)、特殊風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)保障。

同時(shí)，支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)開(kāi)展跨境再保險(xiǎn)交易試點(diǎn)，對(duì)標(biāo)國(guó)際成熟市場(chǎng)，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、審慎穩(wěn)妥的前提下，逐步擴(kuò)大跨境再保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模由跨境再保險(xiǎn)交易試點(diǎn)。此外，優(yōu)化再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)跨境資金流動(dòng)環(huán)境，充分發(fā)揮自由貿(mào)易賬戶作用，為保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資金托管和跨境結(jié)算提供便利，為跨境再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)形成的收入提供境內(nèi)外投資便利。

為上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)注入新動(dòng)力

今年7月，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于《支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見(jiàn)》正式發(fā)布。首次對(duì)上海建設(shè)國(guó)際再保險(xiǎn)中心予以支持，也首次明確上海保險(xiǎn)交易所作為國(guó)家級(jí)金融基礎(chǔ)設(shè)施在服務(wù)上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)中的重要作用。

上海市委常委、副市長(zhǎng)吳清表示，再保險(xiǎn)是多元化金融市場(chǎng)的重要組成部分，縱觀國(guó)際上重要的金融中心城市，都擁有發(fā)達(dá)的保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)市場(chǎng)。目前，上海已基本建成與我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以及人民幣國(guó)際地位相適應(yīng)的國(guó)際金融中心，成為各類金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品、金融基礎(chǔ)設(shè)施集聚的重要承載地和創(chuàng)新的策源地。

“再保險(xiǎn)行業(yè)也形成了良好的基礎(chǔ)，此外，還3家再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和30余家經(jīng)濟(jì)公司從事再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。”吳清表示，今年上海保險(xiǎn)交易所正式啟動(dòng)“數(shù)字化再保險(xiǎn)登記精算平臺(tái)”也全面試點(diǎn)，并且完成了再保險(xiǎn)公司間的市場(chǎng)區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)交互的上海標(biāo)準(zhǔn)的制定，為再保險(xiǎn)市場(chǎng)資源要素有序流動(dòng)提供了重要的載體。

對(duì)于此次推出的《指導(dǎo)意見(jiàn)》，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部(再保險(xiǎn)監(jiān)管部)副主任毛利恒表示，《指導(dǎo)意見(jiàn)》創(chuàng)新推出三個(gè)首次，突出敢闖敢試。首次提出支持在臨港新片區(qū)開(kāi)展跨境再保險(xiǎn)交易試點(diǎn)，對(duì)標(biāo)國(guó)際成熟市場(chǎng)，逐步擴(kuò)大跨境再保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模;首次提出支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)，上海航運(yùn)保險(xiǎn)中心，開(kāi)展再保險(xiǎn)分入業(yè)務(wù)，厚植上海再保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展優(yōu)勢(shì);首次提出通過(guò)國(guó)際再保險(xiǎn)會(huì)議機(jī)制，營(yíng)造再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)集中交易場(chǎng)景，促進(jìn)業(yè)務(wù)撮合與國(guó)際交流，打造國(guó)際再保險(xiǎn)市場(chǎng)開(kāi)放窗口和門戶樞紐。

發(fā)布數(shù)字化再保險(xiǎn)登記清結(jié)算平臺(tái)

《指導(dǎo)意見(jiàn)》中特別強(qiáng)調(diào)，要深化行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)金融科技在再保險(xiǎn)領(lǐng)域的運(yùn)用。

具體而言，《指導(dǎo)意見(jiàn)》積極支持上海保險(xiǎn)交易所建設(shè)立足上海、輻射全球的數(shù)字化再保險(xiǎn)登記清結(jié)算服務(wù)體系和再保險(xiǎn)區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)交互規(guī)范，對(duì)接受登記清結(jié)算體系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的再保險(xiǎn)人賦予相應(yīng)的償付能力信用風(fēng)險(xiǎn)因子。通過(guò)有效集聚再保險(xiǎn)交易數(shù)據(jù)、信息和資金，提升中國(guó)金融領(lǐng)域市場(chǎng)規(guī)則、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的全球影響力，服務(wù)于構(gòu)建新發(fā)展格局。

基于此，數(shù)字化再保險(xiǎn)登記清結(jié)算平臺(tái)在此次論壇上正式對(duì)外發(fā)布。

據(jù)悉，該平臺(tái)是上海保險(xiǎn)交易所抓住數(shù)字技術(shù)變革機(jī)遇，基于自研區(qū)塊鏈技術(shù)，按照統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范和交易規(guī)則，為再保險(xiǎn)交易和對(duì)賬清結(jié)算提供中后端數(shù)字化服務(wù)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。平臺(tái)能在不改變現(xiàn)有再保險(xiǎn)交易模式和內(nèi)部流程的情況下，自動(dòng)實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)間交易數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交互、可信存證、賬務(wù)清分、資金結(jié)算等功能。

“作為建設(shè)國(guó)際一流再保險(xiǎn)中心的核心載體，數(shù)字化再保險(xiǎn)登記清結(jié)算平臺(tái)在大會(huì)上正式向全球發(fā)布，填補(bǔ)了全球再保險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施空白，鍛造全球再保險(xiǎn)行業(yè)數(shù)字新基建，為打造未來(lái)國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)的“上海模式”提供助力。”上海保險(xiǎn)交易所黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)任春生認(rèn)為，上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)既要借鑒傳統(tǒng)國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，也要發(fā)揮中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)和“集中力量辦大事”的體制優(yōu)勢(shì)，更要抓住再保險(xiǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型重要機(jī)遇期。特別是，隨著全球經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入以數(shù)字化生產(chǎn)力為主要標(biāo)志的全新歷史階段，再保險(xiǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)逐漸顯現(xiàn)。

任春生表示，該平臺(tái)在全國(guó)乃至全球應(yīng)用，填補(bǔ)了全球再保險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施空白，鍛造全球再保險(xiǎn)行業(yè)數(shù)字新基建，能有效形成再保險(xiǎn)信息流、數(shù)據(jù)流和資金流的中心節(jié)點(diǎn)和雙循環(huán)鏈接點(diǎn)，加快再保險(xiǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)行業(yè)效率指數(shù)級(jí)提升，在維護(hù)國(guó)家金融安全、參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、提升中國(guó)金融標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則全球輻射力等方面具有重大戰(zhàn)略性、突破性意義。

(經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 汪青)