根據國家統計局4月18日發布的數據，一季度，城鎮調查失業率均值為5.5%，同比提高0.1個百分點。就業是最大的民生，是“六穩”“六保”之首，也是今年全國兩會上的焦點之一。穩就業既是穩經濟、穩預期，也是穩民生，穩信心。

穩就業，首先要保住市場主體，守住就業基本盤。市場主體是吸納就業的“頂梁柱”和主力軍，保住市場主體就能守住我國就業的基本盤。一方面要注重精準施策。對于資本密集型企業和資源壟斷型企業，解決就業崗位相對較少，而中小企業、勞動力密集型企業可以解決更多就業崗位。因此要有選擇的幫扶，加大對中小企業、勞動密集型企業的政策傾斜力度。另一方面要注重優勝劣汰。當前，除減稅降費政策外，信貸支持是力度較大的幫扶政策，中小企業可以申請貸款展期，但這很可能導致一部分在沒有疫情的情況下將被市場淘汰的“僵尸企業”又獲得了喘息的機會。因此，救助中小企業要掌握好力度和節奏，選擇有發展前景的企業進行幫扶，不能一概而論。

穩就業，要以數字經濟發展為契機，持續推動就業結構優化升級。當前數字經濟發展加速了數字產業化和產業數字化轉型，同時也帶動了就業結構優化升級。數字經濟發展催生的新產業、新業態和新商業模式更多集中在第三產業領域，應進一步加大服務業就業優先政策的實施力度，制定一系列減稅降費、創業補貼、擔保貸款等惠企紓困政策，切實擴大服務業就業吸納能力。政府在職業技能培訓、新職業認定等方面，應同等重視制造業和服務業，不能“厚”制造業“薄”服務業。在推動就業結構優化過程中，應降低傳統產業就業者的退出和轉換壁壘，提高勞動者再就業能力，最大程度防范結構性失業風險，使其適應技能轉型和環境變化。

穩就業，要針對重點就業群體的就業需求差異，實施精準就業扶持政策。針對高校畢業生群體，出臺優惠政策，引導“新就業形態”龍頭企業建設實習基地，為高校畢業生從事直播帶貨等新職業積累經驗。此外，通過企業補貼政策鼓勵企業招聘應屆高校畢業生，對疫情高風險地區的高校畢業生建立幫扶基金和招聘綠色通道，最大限度地消化高校畢業生存量。針對農民工群體，可考慮依據農村與城市的距離遠近制定分類就業幫扶政策，滿足不同區域農民工就業的需要。針對近郊村農民工，通過互聯網知識和技能應用培訓，幫助農民工快速融入“新就業形態”行業，提升城市就業穩定性。針對遠郊村農民工，引導農業產業化龍頭企業入駐，培育本地農業特色產業，幫助農民工就近就地就業。

就業是民生之本，一頭連著經濟發展，一頭連著千家萬戶。進一步強化就業優先導向，健全有利于更加充分更高質量就業的促進機制，推動有效市場和有為政府更好結合，就一定能把就業這個最大的民生抓好，推動形成高質量發展與就業擴容提質互促共進的良性循環。

稿源：荊楚網

作者：鄭春麗（武漢武昌）

責編：王舒嫻