通訊員柯美中

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2月16日，湖北陽新縣檢察院對一起故意傷害案適用賠償保證金提存機制，犯罪嫌疑人張某家屬在當地公證處繳存賠償保證金。鑒于張某認罪態度好，愿意履行賠償責任，該院對他作出不批準逮捕決定。這也是陽新縣檢察院在該縣司法局公正處設立保證金專戶后辦理的第一起案件。

繳存賠償保證金

賠償保證金提存制度是指輕微刑事案件犯罪嫌疑人、被告人有賠償意愿且有賠償能力，但因被害人或其法定代理人、近親屬的訴求沒有得到滿足，或因雙方矛盾激化等原因而未能達成和解協議，犯罪嫌疑人、被告人主動表明賠償意愿并向辦案單位、公證機構或雙方認可的調解組織等第三方繳存一定數額的賠償保證金后，檢察機關據此作為認定其具有認罰表現的依據之一，并作為是否批準逮捕、提起公訴、建議人民法院從輕處罰，或者開展羈押必要性審查工作參考的辦案制度。

自2022年以來，陽新縣檢察院積極適用這一制度，努力以不捕促調解，化解多起矛盾，取得了較好的社會效果、法律效果。然而，辦案實踐中，承辦檢察官發現要想在司法辦案中用好這項制度，使其為化解社會矛盾最大程度發揮作用，目前還存在不小的梗阻。其中，嫌疑方有賠償意愿和能力，想繳納賠償保證金，但繳存無處存放、無人監管的問題最為常見。

陽新縣檢察院黨組成員、副檢察長向春林認為，進一步推動這一制度規范化、制度化，妥善解決賠償保證金存在哪、誰監管等實際問題是用好這項制度的關鍵所在。為此，陽新縣檢察院多次就這一問題與該縣司法局召開聯席會議進行溝通交流，并最終達成共識。

召開聯席會議

今年2月，雙方聯合會簽了《陽新縣人民檢察院陽新縣司法局關于輕微刑事案件賠償保證金提存制度實施辦法（試行）》，進一步明確了制度的適用條件、辦理流程、賠償保證金數額和賠償保證金處理方式等，并決定在陽新縣司法局公正處設立保證金專戶，指定公正專員負責賠償保證金提存公正業務。這樣一來，不僅提高了這一制度的公信力，還有利于保障案件當事人合法權益，進一步確保了輕微刑事案件適用賠償保證金提存制度的順利施行，有效促進刑事和解。

承辦檢察官介紹，該案為鄰里糾紛引起，犯罪嫌疑人張某不滿鄰居柯某擅自在門口占用消防通道違建，經多次上門制止無效后，于2022年4月再次發生口角。隨著沖突升級，張某沖動之下，使用拳頭毆打了柯某面部和頭部，造成柯某輕傷二級。案發后，張某主動投案，到案后如實供述自己的犯罪事實，并認罪悔罪，有賠償意愿。然而，因雙方積怨較深，被害人柯某不愿接受調解，矛盾一時無法化解。

陽新縣檢察院受理該案后認為，該案雙方當事人為低頭不見抬頭見的鄰里關系，且犯罪嫌疑人系初犯、偶犯，如果不能妥善解決，不僅容易激化矛盾，也將可能埋下更大隱患。為有效化解矛盾、充分保障案件當事人合法權益，綜合考慮全案案情后，承辦檢察官決定對本案適用輕微刑事案件賠償保證金制度。

2月16日，承辦檢察官向陽新縣司法局公證處送達《賠償保證金提存通知書》，犯罪嫌疑人張某家屬按照規定繳存了賠償保證金。承辦檢察官收到該縣司法局公證處出具的《繳存公證書》后，依法對張某作出不批準逮捕決定。同時，承辦檢察官向受害人進行釋法說理，取得受害人的理解。張某釋放后第二天，主動到受害人家中賠禮道歉，經過再三調解，雙方最終握手言和。