湖北生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員深入污水處理廠檢查。 （湖北日報全媒記者 柯皓 攝）

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近年來，湖北堅決扛起生態(tài)大省政治責任，深入推進污染防治攻堅戰(zhàn)，系統(tǒng)實施長江大保護，抓緊構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)功能不斷增強，生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固，美麗湖北建設(shè)邁出堅實步伐。

新的一年，湖北生態(tài)環(huán)境執(zhí)法鐵軍已吹響“集結(jié)號”，助力生態(tài)大省揚帆遠航。

守住一江清水東流、一庫凈水北送，是湖北責無旁貸的使命與擔當。

近日，省生態(tài)環(huán)境廳公布《2023年湖北省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法暨大練兵工作計劃》。今年，湖北生態(tài)環(huán)境執(zhí)法將加大“一盤棋”推進力度，緊扣長江大保護和流域綜合治理，持續(xù)保持嚴的主基調(diào)，助力深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)和服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻力量。

聚焦執(zhí)法主責主業(yè)

十一大專項利劍出鞘

今年，全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍將聚焦執(zhí)法主責主業(yè)，以11大專項執(zhí)法和執(zhí)法檢查為抓手，持續(xù)開展利劍斬污。

重點檢查廢礦物油、廢酸、廢鹽等危險廢物是否存在非法排放、傾倒、處置等違法情況，省環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局將指導各地開展打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪專項執(zhí)法，查辦一批有震懾力的案件，進一步完善“兩法”銜接機制，消除環(huán)境隱患。

嚴查全省重點排污單位故意篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，全省將開展重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專項執(zhí)法，充分發(fā)揮并提升非現(xiàn)場監(jiān)管效能。

為了從源頭上防范水環(huán)境風險，湖北將開展工業(yè)企業(yè)涉水排放執(zhí)法檢查，聚焦城市污水處理廠、工業(yè)園區(qū)污水處理廠和污水排放重點行業(yè)企業(yè)，嚴懲工業(yè)企業(yè)污水排放違法行為，提升守法意識。

持續(xù)推進長江入河排污口和漢江上游及丹江口庫區(qū)入河（庫）排污口溯源整治，今年，湖北將堅持問題導向，開展現(xiàn)場盯辦幫扶，強化查漏補缺，確保年底前長江入河排污口整治完成率達到80%、漢江上游及丹江口庫區(qū)入河（庫）排污口整治完成率達到70%。

聚焦排污許可執(zhí)法檢查，湖北將在磷肥、水泥等重點行業(yè)開展排污許可清單式執(zhí)法試點，年底對造紙、煉鋼、火電、污水處理及其再生利用四個行業(yè)，全面實施排污許可清單式執(zhí)法檢查。

在近年專項行動和“回頭看”基礎(chǔ)上，我省將開展“三磷”（磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫）行業(yè)執(zhí)法檢查，完善“三磷”企業(yè)清單，排查“三磷”企業(yè)突出環(huán)境問題，依法查處“三磷”企業(yè)環(huán)境違法，推動我省長江斷面水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)定向好。

聚焦火電、鋼鐵、水泥、工業(yè)爐窯等重點行業(yè)和領(lǐng)域，全省將開展重點行業(yè)和領(lǐng)域涉氣、涉噪聲排放執(zhí)法檢查，嚴厲打擊不正常運行大氣污染防治設(shè)施、超標排污、偽造檢測結(jié)果、超標排放噪聲等違法行為，助力污染防治攻堅。

此外，圍繞建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”（是指建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用）和竣工環(huán)境保護設(shè)施自主驗收、飲用水水源地、秸稈禁燒、輻射環(huán)境安全，全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門將開展執(zhí)法檢查和監(jiān)督巡查。

聚焦執(zhí)法練兵

推動提能增效

今年，省級生態(tài)環(huán)境部門將繼續(xù)聯(lián)合省總工會、省婦聯(lián)舉辦2023年全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵技能比武活動，對獲獎團體及個人聯(lián)合表揚推薦；同時，積極參加全國監(jiān)督幫扶“實戰(zhàn)練兵”，以戰(zhàn)促練，提升我省執(zhí)法實戰(zhàn)練兵能力和水平。

圍繞第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)弄虛作假專項整治、垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、長江警示片披露問題等重點領(lǐng)域，全省將密集組織執(zhí)法練兵，強化環(huán)境監(jiān)管提能增效。

優(yōu)化營商環(huán)境、推行規(guī)范柔性執(zhí)法，湖北仍將繼續(xù)發(fā)力。全省將加強環(huán)境執(zhí)法三項制度抽查，對行政執(zhí)法不嚴格、不規(guī)范、不公正、不文明行為予以通報；落實環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)制度，防止任性執(zhí)法、類案不同罰、過度處罰等問題；深入推進“說理式”執(zhí)法，將“事理說明、法理說清、情理說透”，有效提升環(huán)境執(zhí)法社會滿意度；推動生態(tài)環(huán)境輕微違法不予處罰，堅決杜絕“一刀切”“運動式”執(zhí)法。

省級生態(tài)環(huán)境部門每半年開展一次案卷評查，強化案卷評查成果轉(zhuǎn)化，指導基層提升行政執(zhí)法水平；同時，每季度發(fā)布環(huán)境行政執(zhí)法典型案例，堅持以案釋法，提升震懾教育效果。

“既要服從大局，打好整體仗，又要緊貼實際，打好主動仗。”省環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督局負責人介紹，全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門將以更高標準、更嚴要求加大工作力度，加強執(zhí)法與業(yè)務(wù)處室、監(jiān)測機構(gòu)聯(lián)動，把握好執(zhí)法節(jié)奏、力度和溫度。

同時，全省將推進落實“月調(diào)度提醒、季度評審通報、半年工作推進、年終綜合評比”的閉環(huán)管理機制，強化激勵獎懲，對日常執(zhí)法工作中成績突出的進行通報表揚，對執(zhí)法工作特別薄弱和嚴重滯后地方進行提醒約談，著力營造比學趕超的良好氛圍。