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全面推行河湖長制,是保障國家水安全、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大決策。隨著河湖長制的全面建立,各級(jí)河湖長隊(duì)伍不斷壯大,從“總指揮”到“最前哨”,省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)河湖長一級(jí)抓一級(jí),治理資源不斷聚集、治理手段更加多元、治理效能日益提升。河湖長制帶來河湖長治,江河湖泊面貌發(fā)生歷史性變化,2022年國家地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例為87.9%,同比上升3.0個(gè)百分點(diǎn)。
河湖長制在實(shí)踐中不斷完善成熟。近年來,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核問責(zé)等制度體系日益完善,河湖長聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、河湖長制辦公室等凝聚起各方力量,“河小青”“巾幗河長”“企業(yè)河長”等志愿服務(wù)品牌廣泛吸納社會(huì)力量,形成黨政主導(dǎo)、水利牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共治的河湖管理保護(hù)新局面。但也應(yīng)看到,河湖保護(hù)治理是一項(xiàng)長期工程,不可能一蹴而就,還有不少矛盾尖銳的“龍須溝”。應(yīng)重拳出擊、馳而不息,加大力度、延伸廣度,讓河湖長制實(shí)現(xiàn)“有能有效”,不斷滿足廣大群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的需求。
水至此而夷,山至此而陵,坐落在黃柏河融入長江的交匯點(diǎn)上的宜昌市夷陵區(qū),認(rèn)真落實(shí)河湖長制,保護(hù)一江碧水東流。河湖長需要巡查的不止江河、湖泊,還有水庫、渠道以及人工水道等水體及岸線,通過巡河,進(jìn)一步做好水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等工作。鴉鵲嶺鎮(zhèn)河長辦主任陳永軍沿著瑪瑙河從漢宜路橋一直走到徐家咀,沿途遇到鎮(zhèn)里的居民,反復(fù)提醒生活垃圾、農(nóng)藥使用等河流保護(hù)注意細(xì)節(jié),他說:領(lǐng)養(yǎng)了責(zé)任河流,就要做好一名“家長”。2022年前三個(gè)季度,夷陵區(qū)36名區(qū)級(jí)河湖長巡河177次,62名鎮(zhèn)級(jí)河湖長巡河572次,62家區(qū)直單位河湖長巡河332次。
更好完善河湖長制、發(fā)揮其治理效能,需要在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下功夫。問題在水里,根子在岸上。亂占亂采、亂堆亂建、非法采砂、過度取水等問題困擾河湖健康。一體推進(jìn)治水、治岸、治山、治污,需要區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、社會(huì)共治。從“分段管”到“全域管”,從“一家管”到“合力管”,必須完善組織體系、明確責(zé)任分工、健全執(zhí)法監(jiān)督,讓河湖不僅有人管更能管得好。探索“河湖長+警長”“河湖長+檢察長”等機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法、公益訴訟銜接,提高違法成本、加大懲戒力度。以“河湖長+”為牽引,健全完善會(huì)商研判、資源共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等長效工作機(jī)制,不斷提高治理能力。
強(qiáng)化數(shù)字賦能,為河湖智慧化管理提供支撐。開發(fā)河湖長手機(jī)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了軌跡追蹤、在線上報(bào)等功能,大幅提升了管理效率。當(dāng)前智慧水利建設(shè)不斷推進(jìn),應(yīng)搶抓機(jī)遇,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)與河湖長制的深度融合,實(shí)現(xiàn)從人海戰(zhàn)術(shù)到數(shù)據(jù)跑路、從拼體力到拼算力的轉(zhuǎn)變,不斷提升河湖治理保護(hù)的數(shù)字化和智能化水平。
水是生命之源、生態(tài)之基、生產(chǎn)之要。讓每一條河流、每一個(gè)湖泊都有人守護(hù),科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化監(jiān)管,不僅體現(xiàn)制度創(chuàng)新的突出成果,更彰顯對(duì)大自然、對(duì)這片土地的深沉情感。久久為功、真抓實(shí)干,完善河湖長制,為河湖安瀾、建設(shè)良好生態(tài)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),繪就人與自然和諧共生的美好畫卷。
稿源:荊楚網(wǎng)(湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng))
作者:魏妤婕(宜昌夷陵)
責(zé)編:丁楚風(fēng)


