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8月7日，省住建廳與省人社廳聯(lián)合發(fā)布《湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域工程款支付擔(dān)保管理實(shí)施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），要求湖北省行政區(qū)域內(nèi)的房屋市政工程實(shí)行工程款支付擔(dān)保，保障施工企業(yè)工程款和農(nóng)民工勞務(wù)報(bào)酬權(quán)益。

近年來隨著城市發(fā)展，房屋市政工程建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，問題也隨之而來。尤其是建設(shè)工程中拖欠工程款、農(nóng)民工工資問題日益突出。工程款支付擔(dān)保，指建設(shè)單位向承包企業(yè)提供由金融機(jī)構(gòu)開具的擔(dān)保文書“即保函”，若建設(shè)單位沒有按約定支付工程款，則由保證人按保函約定承擔(dān)保證責(zé)任。

《辦法》明確，工程款支付擔(dān)保范圍包括工程預(yù)付款、進(jìn)度款、工程結(jié)算尾款等除工程質(zhì)量保證金之外的所有應(yīng)付款項(xiàng)，包含農(nóng)民工工資等人工費(fèi)；擔(dān)保金額不得低于工程承包合同價(jià)款的10%。政府投資項(xiàng)目必須落實(shí)資金或者明確資金來源，并按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)、足額撥付。對(duì)施工過程結(jié)算、工程承包合同價(jià)款超過5000萬元人民幣（含5000萬元）或建設(shè)工期超過12個(gè)月（含12個(gè)月）的建設(shè)項(xiàng)目，工程款支付擔(dān)保可以實(shí)行分段滾動(dòng)擔(dān)保。

監(jiān)管方面，要求各級(jí)住建部門將未上傳工程款支付擔(dān)保資料的列入重點(diǎn)檢查對(duì)象，對(duì)未提供工程款支付擔(dān)保的追究法律責(zé)任。各級(jí)住建部門、人社部門要落實(shí)聯(lián)合懲戒機(jī)制，對(duì)未依法提供工程款支付擔(dān)保導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，納入國家信用信息系統(tǒng)進(jìn)行公示，并提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府限制其新建項(xiàng)目。